О причинах роста напряженности в отношениях аравийских монархий с США и Великобританией

Администрация Байдена отменила встречу между Соединенными Штатами и Саудовской Аравией, которая ранее рассматривалась, сообщила 11 октября новостная платформа Semafor со ссылкой на письмо американского посольства в Эр-Рияде. Имеется в виду встреча Рабочей группой США-ССАГПЗ по Ирану, которая была бы сосредоточена на интегрированной противовоздушной и противоракетной обороне. «Посольство Соединенных Штатов Америки выражает свое уважение Секретариату Совета сотрудничества Арабских Государств Персидского залива и настоящим информирует Совет сотрудничества Арабских Государств Персидского залива о том, что официальные лица Соединенных Штатов не смогут участвовать в запланированных заседаниях рабочей группы США — Совета сотрудничества Арабских Государств Персидского залива по комплексной противовоздушной и противоракетной обороне Ирана», — говорится в письме Госдепа. Отмена встречи, по-видимому, является важным продолжением заявления администрации Байдена ранее во вторник, когда Джон Кирби заявил, что США пересмотрят свои отношения с Саудовской Аравией после решения ОПЕК+ сократить добычу нефти на 2 млн баррелей в день. «Я ожидаю, что многосторонние встречи на среднем уровне, о которых вы говорите, будут перенесены в какой-то момент. Наши планы поездок и обстоятельства часто меняются. Мы должны реагировать на это. Они будут скорректированы по мере того, как мы определим, что отвечает нашим национальным интересам», — прокомментировал это решение представитель Госдепартамента Нед Прайс. Сокращение добычи ОПЕК+ было встречено возмущением и осуждением в Вашингтоне, а американские законодатели призвали к серьезным последствиям, в том числе к пересмотру отношений с Саудовской Аравией, прекращению военной поддержки и открытию нефтяного картеля для судебных исков в США. Несколько законодателей внесли законопроекты, направленные на вывод американских войск из королевства, а также на прекращение продажи ему оружия. С тех пор, как решение было принято на прошлой неделе, цены на нефть выросли только на доллар. Согласно имеющимся данным, средняя национальная цена на обычный бензин в США выросла на 10 центов за галлон с прошлой недели.

Но главное в том, что демарши американцев похоже заравийские монархии не слишком смущают. Агрессивная риторика из Вашингтона, в частности, не помешала ОАЭ углубить свои отношения с Россией.  Президент России Владимир Путин высоко оценил растущее развитие двусторонних связей с ОАЭ на встрече со своим эмиратским коллегой Мухаммедом бен Заидом Аль Нахьяном 11 октября, которая состоялась через несколько дней после решения ОПЕК и союзных производителей, включая Россию, сократить ежедневную добычу на 2 млн баррелей, что вызвало гнев Соединенных Штатов. «В прошлом году рост товарооборота составил 65 процентов до кризиса на Украине, и в этом году, несмотря на все трудности, рост продолжается — не такой большой, как в прошлом году, но тем не менее — 17 процентов», — отметил В.В.Путин. По данным государственного агентства WAM, Путин и президент ОАЭ, известный как MБЗ, обсудили региональные и международные проблемы с «дружественной» Россией. «Хотя США выразили гнев в связи с недавним сокращением добычи нефти ОПЕК+, они ожидали этого. Именно это стало причиной визита президента Байдена в Саудовскую Аравию, несмотря на его широко разрекламированные оговорки в отношении отношений США с Саудовской Аравией при наследном принце Мухаммеде бен Сальмане», — полагает доктор Асиф Шуджа, старший научный сотрудник американского Института Ближнего Востока. При этом он уверен, что страны ОПЕК, в частности Саудовская Аравия и ОАЭ, отнюдь не поддерживают Россию, а действуют в своих экономических интересах: «Для такого решения Саудовской Аравии есть веские экономические причины, и у США нет другого выбора, кроме как попытаться просто проигнорировать его, чтобы не увеличить свои  стратегические расходы. Поскольку война на Украине, вероятно, продолжится в обозримом будущем, добыча большего количества нефти по более низкой цене в течение длительного времени не является приемлемой  для Саудовской Аравии и ОАЭ». В этом контексте надо воспринимать заявление бывшего финансового директора Дубая Насера аль-Шейха о том, что МБЗ поехал в Россию, чтобы попытаться «разрядить европейскую войну, которая истощила мир». ОАЭ, давний стратегический союзник США в регионе, отвергли западные санкции в отношении России и поддерживают отношения с обеими сторонами. Кроме того, Дубай стал одним из основных направлений для технически квалифицированных российских кибер-специалистов, желающих расширить или сохранить своих западных клиентов.  И не только для них. Вице-премьер-министр ОАЭ, миллиардер шейх Мансур бен Заид Аль Нахайян сталкивается с перспективой расследования в связи с утверждениями о том, что он помогал богатым российским олигархам уклоняться от санкций. Министерство иностранных дел Великобритании может провести расследование в отношении шейха Мансура, который также владеет футбольным клубом «Манчестер Сити», по обвинению в том, что он помог бывшему владельцу футбольного клуба «Челси» Роману Абрамовичу и другим российским миллиардерам обойти санкции. По наущению украинского активиста международные юристы по уголовным делам Рис Дэвис и Бен Кит представили министру иностранных дел Великобритании Джеймсу Клеверли информацию о том, что шейх Мансур является «центральной фигурой» в потоке санкционированных денег в ОАЭ.  Это расследование, если британское правительство продолжит его, вероятно, углубит изучение роли ОАЭ в предоставлении убежища гражданам одной из самых санкционных стран мира. В своем юридическом заявлении адвокаты заявили, что ОАЭ «в настоящее время широко воспринимаются как место назначения для попавших под санкции сторонников Путина». Адвокаты добавили, что, по сообщениям, российские миллиардеры «все чаще обращаются в офис шейха Мансура, чтобы помочь скрыть свои неправедно нажитые доходы». Попытка юристов продвинуть это расследование может привести к обострению отношений между двумя странами, которые обычно считаются близкими. Согласно отчетам, представленным юристами, более 38 бизнесменов или чиновников, связанных с президентом России, владеют недвижимостью на сумму более 314 млн долларов. Великобритания, которая была одним из самых главных спонсоров Украины, теперь сталкивается с необходимостью расследования в отношении одного из своих ближайших региональных союзников. Адвокаты также попросили британское правительство рассмотреть вопрос о том, следует ли подвергнуть санкциям самого шейха Мансура в связи с этими обвинениями. Среди активов, укрытых в ОАЭ, — Boeing 787 Dreamliner Аркадия Абрамовича стоимостью около 350 млн долларов, один из нескольких частных самолетов, принадлежащих другим олигархам, находящихся в ОАЭ. Яхта стоимостью около 156 млн долларов, принадлежащая Андрею Скочу, сталелитейному миллиардеру и члену Государственной Думы, которая  также пришвартована в Дубае. Находящийся под санкциями российский магнат по производству удобрений Андрей Мельниченко также пришвартовал свою яхту стоимостью 300 млн долларов в Дубае. В общей сложности, согласно иску, российские активы и наличные на сотни миллионов, если не на миллиарды долларов, попали в Дубай, укрепляя местную экономику.   Дубай долгое время считался убежищем во времена нестабильности, и 90% его населения составляют иностранные граждане. В прошлом это привлекало богатые семьи и владельцев бизнеса, спасавшихся от региональных конфликтов в Сирии, Ираке и Ливане. Русскоговорящие всегда были небольшой, но заметной частью Эмиратов. Сегодня их насчитывается около 100 000 человек, из которых 40 000 — граждане России и 15 000 — украинцы. Среди них есть работники сферы услуг и ИТ-специалисты, но есть и люди с более сомнительным прошлым. События последних нескольких месяцев, похоже, стимулируют тенденцию, которая формировалась в течение последнего времени: углубление связей Кремля с ОАЭ в рамках его растущего влияния на Ближнем Востоке. Потенциал этих отношений проявилась в количестве российских посетителей, посещающих Дубай, где в 2021 году они составляли второй по величине туристический поток. Более того, аналитики говорят, что связи стали еще сильнее в политической сфере. В докладе Фонда Карнеги за 2020 год было установлено, что богатство, лежащее в основе процветания Дубая, представляет собой «постоянный поток незаконных доходов, полученных от коррупции и преступности». За фасадом респектабельности, который Дубай тщательно культивировал на протяжении многих лет, поток незаконных средств «помог подпитывать бурно развивающийся рынок недвижимости эмирата; обогатить его банкиров, менял и бизнес-элиту; и превратить город в крупный центр торговли золотом. Коррумпированные и преступные группировки со всего мира действуют через Дубай или из него. Афганские полевые командиры, российские бандиты, нигерийские клептократы, европейские отмыватели денег, иранские нарушители санкций и восточноафриканские контрабандисты золота — все считают Дубай подходящим местом для работы», — заявили авторы доклада. Это не должно быть таким уж удивительным. Экономическая модель ОАЭ построена на открытости для всех политических и экономических субъектов. При этом они не могут позволить себе низкие цены на нефть. Кроме того, Шуджа считает, что «то, как ОАЭ диверсифицировали свою экономику в последние десятилетия, мир и стабильность стали необходимым условием для поддержания и роста их экономики». При этом экономические интересы — не единственный фактор, который подтолкнул ОАЭ к поддержанию более тесных связей с Россией. В последние годы ОАЭ установили более тесные отношения с Израилем, повторно назначила посла в Иране после шестилетнего отсутствия и наладила отношения с Турцией после резкого разрыва. ОАЭ также проявляют большую дипломатическую активность на региональном и глобальном уровнях, что может пригодиться для ослабления нынешней напряженности между Россией и Западом.  Как полагают американские эксперты, этот визит также подчеркивает тенденцию стран Персидского залива, включая ОАЭ, к тому, чтобы подстраховать свои ставки с Россией политически, учитывая десятилетия пребывания под зонтиком безопасности США. Нынешняя стратегия ОАЭ заключается в том, чтобы продолжать балансировать свои отношения как с США, так и с Россией, и роль посредника в украинском кризисе может быть оптимальным способом реализовать эти усилия. ОАЭ и другие государства Персидского залива сначала не очень заботились о том, чтобы сбалансировать свои отношения с другими крупными державами, однако изменение позиции США в регионе в сторону сдерживания Китая, а теперь и война в Европе заставили таких лидеров, как МБЗ, прокладывать свои собственные политические пути. «Поскольку США сместили свой приоритет с Ближнего Востока, а Иран усилил собственную военную мощь, эти страны стали весьма обеспокоены и начали изучать альтернативы США», — полагает Шуджа. В июне 2018 года Россия и ОАЭ укрепили свои развивающиеся отношения и заключили соглашение о стратегическом партнерстве с ОАЭ, которое стало первой сделкой такого рода между Москвой и странами Персидского залива. Сделка, среди прочего, позволила России выйти на прибыльный рынок вооружений ОАЭ.

53.5MB | MySQL:103 | 0,496sec