Алжир рискует утратить былое влияние в Мали из-за обострившегося кризиса между малийским переходным правительством и туарегскими сепаратистами. Последние все чаще демонстрируют желание отложиться от официального Бамако, что несет серьезные угрозы и территориальной целостности АНДР. И не исключено, что это может быть использовано для снижения алжирского влияния.
Алжирское соглашение 2015 г. о примирении в Мали находится под угрозой. Уход французских войск из этой страны, не добившихся ее стабилизации, вызвал для нее и ее соседей дополнительные проблемы.
Среди них – рост сепаратизма, в частности, туарегского. Кризис между движением Азавада, базирующимся на севере страны, и переходным правительством Мали, достиг своего апогея после обнародования содержания новой конституционной реформы в начале марта 2023 г.
В заявлении, опубликованном 28 марта, представители различных туарегских объединений севера Мали, сгруппировавшиеся под эгидой Координационного совета движений Азавада и CSP-PSD (Постоянная стратегическая структура обеспечения мира, безопасности и развития), обвинили официальный Бамако в невыполнении обязательств по мирному соглашению, подписанных в 2015 году под эгидой Алжира.
Так они выразили отношение к проекту новой Конституции, разработанного по указанию временного главы Мали полковника Ассими Гойта.
Представители туарегов считают, что проект Основного закона страны «не фиксирует каких-либо особых изменений по сравнению с «ущемляющей» их Конституцией 25 февраля 1992 года относительно положений, необходимых для практического осуществления законодательных и нормативных мер в соответствии с обязательствами, взятыми в 2015 г. в соответствии с соглашением о мире и примирении» («Алжирский процесс»).
Кроме того, CSP-PSD обвиняет малийское правительство в том, что оно не включило в конституционную реформу децентрализацию, ключевой элемент разрешения серьезного кризиса, охватившего всю страну.
В том же заявлении представители движений, подписавших Алжирское соглашение, напомнили о взятии на себя правительством Мали на последней встрече, состоявшейся 1 — 5 августа 2022 года в Бамако обязательства «обеспечить полное включение положений этих договоренностей в новую Конституцию». Чего сделано не было.
Соответственно, как говорится в заявлении представителей движений, подписавшихся за CSP-PSD, они «сожалеют об этом и не признают такой проект новой Конституции».
Однако произошедшее пока нельзя считать «объявлением войны» официальному Бамако со стороны туарегов. Так, коалиция движений Азавада при этом оговаривается, утверждая, что еще есть «возможность создать условия для консенсуса по тексту Конституции до его вынесения на референдум».
В связи с этим представители туарегов от лица CSP-PSD обратились к международному сообществу с призывом обратить внимание на эту новую кризисную ситуацию, «усугубляющуюся с каждым днем и делающую хрупким мирный процесс из-за нарушений обязательств, взятых в соответствии с Алжирским процессом».
Заметим, что напряженность в отношениях между сторонами, подписавшими мирное соглашение, и Бамако существовала всегда, но она значительно усилилась после прихода в мае 2021 года к власти нового режима, хунты, возглавляемой полковником Ассими Гойтой. Те и другие начали обвинять друг друга в нарушении мирного соглашения.
В результате в декабре 2022 года координационное управление движений Азавада объявило о приостановке своего участия в соблюдении мира. Главным аргументом стало «отсутствие у малийского правительства политической воли для выполнения этого соглашения».
А 10 февраля 2023 года Амаду Альберт Майга, член переходного законодательного органа Мали, открыто заявил со своей страницы в Facebook, что «война между регулярной армией Мали и туарегскими движениями неизбежна».
В свою очередь, представители туарегов «решительно осудили объявление войны, исходящее от чиновника одного из первых институтов республики, законодательного органа Мали».
О серьезности ситуации свидетельствует и заявление для международных посредников, сделанное 24 февраля «министром национального примирения», ответственным за соблюдение «Алжирского процесса», полковником Исмаэлем Ваге, и Ассими Гойтой, предупредивших о нависших над мирным соглашением угрозах.
Тогда представители малийских переходных властей пожаловались на «поведение определенных движений, препятствующих миру». Далее авторы заявления прямо обвинили движения Азавада во «все более явном сговоре с террористическими группами» и отвергли любые обвинения относительно своей вины в возможном нарушении этого соглашения.
В результате заметно усилилась опасность возобновления военных действий между официальным Бамако и туарегскими группировками. Причем победить их малийским властям даже при помощи персонала российской ЧВК «Вагнер» будет сложно с учетом того, что туареги пользуются негласной поддержкой французских спецслужб.
Причем если заявления представителей официальных властей Мали относительно заключения туарегами и радикальными исламистами верны, то справиться с данным вызовом Бамако будет еще сложнее.
Это вызывает вопрос – каким образом будет действовать в случае обострения Алжир? Во всяком случае, наличие у него совместной с Мали протяженной (1400 километров) и мало обустроенной в военном отношении границы вынуждает активно реагировать на данное обстоятельство. Напрашивается самое серьезное его участие с учетом наличия туарегской проблемы и на его территории.
Заметим, что в последние несколько месяцев Алжир прилагает усилия по сближению разных сторон малийского конфликта. Так, представители его МИДа заявляли о необходимости сохранить мир в Мали и во всем субрегионе Сахеля.
А после своего визита в Бамако в начале 2023 г. экс-министр иностранных дел АНДР Рамтан Ламамра 15 января 2023 года принял в Алжире своего малийского коллегу Абдулая Диопа и министра национального примирения, ответственного за соглашение о мире и примирении, полковника Исмаэля Ваге.
Согласно тогдашнему заявлению МИД АНДР, они обсуждали «перспективы активизации реализации Соглашения о мире и примирении в сотрудничестве и его укрепления со всеми малийскими сторонами в рамках механизмов мониторинга реализации Соглашения, контролируемых Алжиром»,
А 26 января президент АНДР Абдельмаджид Теббун принял у себя лидеров и представителей политических движений, подписавших в Алжире мирное соглашение в 2015 году, способствовавшее, по его словам, «снижению остроты кризиса, сотрясающего Мали с 2012 года».
Но его реализация зашла в тупик с момента последней смены режима в Мали, произошедшей в мае 2022 года.
Соответственно, возникает вопрос, каким образом кризис будет решаться дальше. Разумеется, есть определенный запрос на «самоопределение» туарегов. Что Алжиру, кажется, крайне невыгодным.
Впрочем, чтобы делать точные выводы, надо быть уверенным в том, не стоят ли лидеры сепаратистов в связке с алжирскими спецслужбами, всегда имевшими серьезную силу в этой стране. И целью их действий может как раз и быть создание условий для военного вмешательства Алжира в этой стране.