Обратный отсчет до выборов в Турции продолжается. В рамках продолжающихся последних приготовлений, председатель Высшей избирательной комиссии (ВИК) Ахмет Йенер 17 апреля сделал заявление относительно числа избирателей и количества напечатанных к выборам бюллетеней.

Делая заявление относительно общей численности избирателей, Йенер отметил: «Число избирателей внутри страны – 60.697.843 чел., включая 30.710.790 женщин, 29.897.053 мужчин. Число тех, кто проголосует впервые, составляет 4.904.672. В том случае, если выборы президента перейдут во второй тур, 28 мая впервые проголосуют ещё 47.523 избирателя».

Касательно мест заключения и передвижных избирательных участков, Йенер привел следующую статистику: «191.884 урны для голосования будут установлены в 973 округах и 1.094 окружных избирательных комиссиях. В 421 округах будут установлены передвижные избирательные участки. 6.215 избирателей воспользуются своими голосами. Число осужденных избирателей составляет 53.172 человека. На таможенных пунктах создана 4.671 избирательная комиссия».

Говоря об избирателях, которые будут голосовать в зоне землетрясения, которое произошло в Кахраманмараше 6 февраля и вызвало разрушения в 11 провинциях, глава Высшей избирательной комиссии Турции отметил: «Речь идет о том, чтобы, в течение переходного периода, перенести записи 133 тыс. избирателей, которые отправились в другие провинции из в зоне землетрясения. В общей сложности, речь идет о переносе, в течение переходного периода, регистраций около 600 тыс. избирателей из тех мест, где они раньше использовали свои голоса, в новые места их нахождения».

Заявив, что информация об избирателях начала передаваться политическим партиям, которые будут участвовать в выборах, Йенер сказал: «По состоянию на 15 и 16 апреля информационные листы избирателей начали передаваться нашим политическим партиям. Есть некоторые новости о доступе к спискам избирателей (видимо имеются в виду претензии о сложностях доступа к ним – И.С.). В соответствии с графиком выборов, в результате необходимых процедур, мы начали делиться своими данными со всеми нашими политическими партиями имеющимися в нашем распоряжении списками избирателей и всеми нашими числовыми данными. Наши политические партии, в соответствии с графиком выборов, провели необходимые исследования инфраструктуры в отношении обмена данными и были приняты необходимые меры для решения проблем».

Отвечая на распространившиеся в стране утверждения о том, что для предстоящих 14 мая выборов было напечатано слишком много бюллетеней, глава ВИК Ахмет Йенер указал на следующее:

«В отношении избирательных бюллетеней есть некоторые замечания. Единые бюллетени (для голосования – И.С.) направляются в пакетах 390-410 и 720 шт. В случае повреждения единых бюллетеней в пределах страны направляется 5 пакетов, за рубеж направляется 1 пакет. Они направляются вместе с протоколами, указывающими на то, были или нет использованы бюллетени. В соответствии с законом, присутствуют представители политических партий, у которых есть представители у избирательной урны. Отправка (испорченных бюллетеней – И.С.) осуществляется в ВИК и с их подписью тоже. Видно, что число бюллетеней, напечатанных в рамках соглашения с Управлением государственных закупок, для выборов президента и депутатов, а также для второго тура президентских выборов, не является избыточным, находится в рамках закона».

Обратимся к тем данным, которые существуют относительно турецких избирателей за пределами страны. При этом, сразу скажем, что с ними уже возникли вопросы. В частности, в стране нахождения крупнейшей зарубежной турецкой диаспоры – в Германии.

Так, министр юстиции Германии Марко Бушман, ссылаясь на «пределы свободы слова», призвал членов кабинета министров, в частности, министра внутренних дел Нэнси Файзер и министра иностранных дел Анналену Бербок, принять меры против запланированных предвыборных митингов в поддержку Реджепа Тайипа Эрдогана и правящей Партии справедливости и развития.

В общем и целом, можно предсказать, что повторится история предыдущих выборов в Турции 2018 года, когда предвыборные кампании действующей турецкой власти были запрещены в Германии, Голландии и Австрии и более того, со скандалом, на территорию указанных европейских стран не были допущены высокопоставленные турецкие чиновники, намеревающиеся провести кампанию предвыборной агитации.

Понятно, что Германия (равно как и прочие европейские страны с турецкой диаспорой – И.С.) не хочет становиться ареной турецких внутриполитических баталий.

Но она уже, по факту, такой ареной стала, когда пригласила к себе миллионы турецких трудовых переселенцев, которые на законных основаниях живут и трудятся на немецкой территории, сохраняя при этом турецкое гражданство. Последнее, разумеется, подразумевает и то, что турки голосуют на своих выборах в местных турецких дипучреждениях.

Размер же турецкой диаспоры означает весомость её слова на любых выборах и понятное желание конкурирующих сторон напрямую обращаться к этой аудитории.

Конечно, Германия в своем праве запрещать и разрешать что хочет на своей территории в том случае, если эти правила будут установлены едиными для всех, включая любую политическую партию и движение Турции – как провластные, так и оппозиционные. Тем не менее, острота политической борьбы внутри Турции, а также степень неприятия Европейским союзом и Германией, в частности, президента Р.Т. Эрдогана – таковы, что можно ожидать двойных стандартов в вопросе предоставления у себя площадок для агитации со стороны европейских стран. Тем более, что они могут использовать свои возможности для того, чтобы дать «зеленый свет» одной агитации и не допустить на своей территории «нежелательные» выступления.

Теперь поговорим о влиянии зарубежных избирателей на положение дел на выборах в Турции. В этой связи обратимся к публикации турецкой социологической компании Türkiye Raporu, которая вышла 9 апреля с.г.

Цитируем:

«До выборов остается около месяца, и одним из важнейших вопросов, обсуждаемых в связи с выборами, является голосование граждан Турции, проживающих за рубежом. В январе прошлого года мы спросили наших участников: «Должны ли турецкие граждане, живущие за границей, голосовать?» Когда мы задали вопрос, 51% наших участников заявили, что они не должны голосовать. По этой причине мы, как Türkiye Raporu, провели исследование на тему того, как были распределены голоса, отданные за границей на всеобщих выборах 2018 года, и насколько они повлияли на результаты выборов.

Когда мы смотрим на общее количество избирателей и голосов за границей, мы видим, что на обоих выборах (то есть, на выборах президента и на выборах депутатов Парламента в 2018 году – И.С.) проголосовала половина электората. При голосовании за границей было установлено 7.524 урн для голосования за границей. В общей сложности, за пределами страны проживает 3.032.026 граждан Турции. Из них 1.519.395 из проголосовали на президентских выборах и 1.521.566 на всеобщих выборах.

Когда мы смотрим на зарубежные результаты президентских выборов 2018 года, видно, что председатель ПСР Реджеп Тайип Эрдоган лидирует с 59,4%. Депутат НРП от Яловы Мухаррем Индже (ныне основавший свою партию «Отечество» — И.С.) находится на втором месте с 25,8% голосов, а Селахаттин Демирташ, бывший сопредседатель ПДН (прокурдской Партии демократии народов – И.С.) — на третьем месте с 11,1% голосов.

Когда мы смотрим на результаты всеобщих выборов 2018 года за границей, ПСР набирает 51,7% голосов, поданных за границей, а НРП занимает второе место с 17,8%. С другой стороны, это — интересный результат, что ПДН получила 17,3% голосов, в то время как кандидат в президенты от ПДН Селахаттин Демирташ получил только 11,1%. Если мы посмотрим на альянсы, то увидим, что у Народного (властного – И.С.) альянса 59,7%, а у Национального (оппозиционного – И.С.) альянса 22,6% голосов.

Кроме того, распределение голосов также является очень важным моментом. Поскольку на президентских выборах голоса поступают непосредственно кандидатам в президенты, распределение не производится, а на всеобщих выборах ситуация иная и важная.

При распределении голосов, отданных за границей, голоса распределяются по провинциям и долям провинций в общем электорате. Чтобы привести пример Аданы на всеобщих выборах 2018 года, Адана получает 2,65% голосов, отданных за границей, поскольку доля Аданы в общем электорате составляет 2,65%. Другими словами, примерно 40 тысяч голосов, отданных за границей, достаются Адане, и эти голоса распределяются в соответствии с процентным соотношением голосов партий за границей. В этом случае Партия AKР получает примерно 20 500 дополнительных голосов, CHP 7 039, HDP 6 880, MHP 3 181 и IYI Party 1 591 дополнительный голос».

Из изложенного выше просматривается то, что турецкие избиратели, проживающие за рубежом, играют немалую роль в турецких выборах, в условиях когда речь идет о вкладе в результаты в несколько процентов. Если считать, что число зарубежных избирателей составляет около 3 млн человек, а число избирателей внутри страны – приблизительно 60 млн, то речь идет о возможном 5%-м вкладе в результаты выборов в случае максимальной явки. При этом власть от этих голосов, как показали выборы 2018 года, получает около 2/3 голосов в свою пользу.

Такое распределение, а также градус внутриполитической борьбы приводит к тому, что для турецкой власти зарубежные избиратели становятся крайне важными. В этих условиях, власти требуется максимально увеличить явку на зарубежные избирательные участки, а также обеспечить для себя «широкополосный» канал коммуникации со своими зарубежными диаспорами для эффективной коммуникации. В этом смысле, в условиях, когда Европа ограничивает возможности прямой агитации на своей территории, самым перспективным являются различные некоммерческие организации, а также агентства мягкой силы, действующие с использованием как собственной инфраструктуры, так и в связке с лидерами общественного мнения, а также с местными европейскими отделениями «Диянета», Управления по делам религии.