На внутриполитическом поле Турции в этот период произошло значимое событие. И хотя оно имело место в стане турецкой политической оппозиции в лице Народно-республиканской партии (НРП), полагаем, что эти события окажут влияние не только на ход подготовки страны к запланированным на март 2024 года выборам в местные органы власти, но и на их результаты, которые, в свою очередь, могут реально укрепить или же ослабить позиции правящей Партии справедливости и развития (ПСР).
В ночь на 5 ноября в ходе состоявшегося голосования партийных функционеров на съезде НРП в Анкаре теперь уже бывший лидер партии Кемаль Кылычдароглу не смог заручиться необходимой для победы поддержкой. Новым генеральным председателем основной оппозиционной НРП Турции стал депутат парламента от провинции Маниса Озгюр Озель, который стал восьмым по счету лидером старейшей в стране политической партии. Понадобилось два тура голосования, чтобы определить победителя. В результате О.Озель одержал победу в голосовании делегатов, набрав 812 голосов против 536, которые получил Кемаль Кылычдароглу. Он занимал пост лидера партии с 2010 года.
О.Озель является по образованию фармацевтом, некоторое время он проработал по профессии. В 2011 году прошел в высший законодательный орган страны в качестве депутата от НРП, а в 2015-м стал председателем ее парламентской фракции. Получил известность после того, как за два месяца до взрыва в одной из шахт страны, жертвами которого стали более 300 горняков, внес на рассмотрение законодателей ходатайство о проведении проверок в местах работы горняков из-за участившихся незадолго до этих несчастных случаев.
Напомним, что НРП была создана первым президентом Турции Мустафой Кемалем Ататюрком в 1923 году. Она является второй сильнейшей политической силой в стране после правящей Партии справедливости и развития (ПСР), которую возглавляет президент Р.Т.Эрдоган. На прошедших в 2023 году парламентских выборах НРП получила 169 мест в Великом национальном собрании Турции, а ПСР — 268.
Пока в НРП идет передача власти в основной оппозиционной партии снова назревает неопределенность по поводу очевидного двоевластия, которое может поставить под угрозу долгожданные перемены в этой организации. 49-летний О.Озель пообещал своим сторонникам более светлое политическое будущее НРП, а также победу на предстоящих местных выборах. «Мы верим в возможность превратить безнадежность в надежду; мы полны надежд», — сказал он в окружении аплодирующих членов партии, стоя рядом с мэром Стамбула Экремом Имамоглу, который поддержал Озеля в стремлении к переменам в НРП, которая уже давно увязла в междоусобицах. После победы на муниципальных выборах 2019 года в Стамбуле над Партией справедливости и развития (ПСР) именно Э.Имамоглу стали воспринимать как потенциального нового лидера партии и претендента на пост президента страны. Однако Кылычдароглу решил выставить свою кандидатуру против Эрдогана на майских выборах, несмотря на несколько предыдущих поражений. После голосования он оказался в центре критики за отказ уйти с поста лидера НРП, которая за 13-летний срок руководства К. Кылычдароглу так и не смогла преодолеть исторический потолок общенациональной поддержки в 25%.
По словам бывшего члена НРП Мехмета Севигена, союз Э.Имамоглу и О.Озеля может привести к дискриминации членов партии, поддерживающих К.Кылычдароглу, что углубит раскол в партии и даже приведет к ее «распаду». «Нужно подождать и посмотреть, что ждет НРП в будущем и что будет делать новое руководство», — эксклюзивно в интервью газете Sabah сказал М.Севиген, известный политик от НРП, который ранее занимал пост министра и депутата до сложения депутатских полномочий в 2021 году. НРП также избрала новые партийные органы, в т. ч. Центральный исполнительный комитет, в который вошли как бывшие функционеры, так и «свежие депутаты, неспособные реализовать свои собственные проекты», отметил М.Севиген. «Какие изменения может осуществить О.Озель, станет понятным, как только будет переписан партийный устав», — считает он.
При этом политик, хорошо знакомый с «внутренней кухней» НРП, особо отметил, что почти два десятка делегатов избраны в совет партии по предложению Э.Имамоглу. Это прямой намек на ситуацию «двуглавого руководства» между мэром Стамбула и новым генпредседателем НРП. «О.Озель пообещал залатать трещины и воссоединить НРП, но, если их команда подвергнет остракизму мэров провинций и районов, которые поддерживали К. Кылычдароглу, ситуация в НРП будет ужасной. Если же О.Озель преуспеет в своих усилиях по сохранению единства партии, у НРП будет шанс на местных выборах», — констатировал он. На наш взгляд, с таким раскладом можно согласиться с условием, что ключевое слово в нем «если».
Обращает на себя внимание и тот факт, что в своей первой речи после избрания генпредседателем НРП О.Озель отдал дань уважения Селяхаттину Демирташу, находящемуся в тюрьме экс-лидеру Демократической партии народов (ДПН), близкой к РПК и Осману Кавале, бизнесмену, осужденному за организацию печально известных беспорядков в парке Гези в Стамбуле в 2013 году. Севиген подчеркнул, что такие разговоры могут создать влияние внутри партии, но «дорого обойдутся потерей голосов среди населения на выборах».
Как известно, прокурдская ДПН поддержала Э.Имамоглу и К.Кылычдароглу на последних выборах, что встревожило многих избирателей НРП, которые воспринимают это как «сотрудничество с террористическими организациями», а именно с РПК. Уже через несколько часов после избрания О.Озеля Р.Т.Эрдоган в очередной раз обвинил НРП в связях с террористическими организациями. «Один не лучше другого. Они ничем не отличаются друг от друга. Вы проиграли 12–13 выборов; вы всегда были на стороне террористических групп. Тот, кто победил, тоже был с ними», — сказал турецкий лидер, говоря об О.Озеле и К.Кылычдароглу. О.Озель возглавит НРП на местных выборах 31 марта 2024 года, на которых партия надеется сохранить за собой ключевые муниципалитеты, включая Анкару, Стамбул и другие крупные города. ПСР активно вступила в гонку, стремясь вернуть под свой контроль столицу, а также Стамбул, где президент Р.Т.Эрдоган вырос и начал свою политическую карьеру в качестве мэра.
Блок шести — оппозиционная коалиция, возглавляемая НРП на предыдущих майских выборах, распалась после их неудачных результатов, а второй по величине партнер «Хорошая партия» возложила вину за проигрыш на непопулярность Кылычдароглу. И «Хорошая партия», и ДПН в следующем году планируют выдвинуть своих кандидатов в мэры, что усложняет шансы НРП в ключевых округах. А оживить шестипартийную оппозицию к местным выборам нереально.
Практически одновременно со сменой руководства НРП произошли интересные события на турецком правовом поле. Конституционный суд Турции признал нарушение прав в отношении депутата Джана Аталая и принял решение о его освобождении. Однако Высший кассационный суд Турции (Yargıtay) ответил на это необычным образом, подав обвинение против членов Конституционного суда, которые приняли это решение. И теперь оппозиция призывает к активному протесту против сложившейся ситуации
Напомним, что турецкий адвокат и правозащитник Джан Аталай был одним из защитников прав граждан во время протестов в парке Гези в 2013 году, что и привело к его аресту. Правозащитника судили по обвинениям, связанным с участием в массовых протестах и действиями, которые власти расценили как нарушение общественного порядка и попытку свержения власти. Дж.Аталай получил 18 лет тюремного заключения по обвинению в попытке свержения правительства Турции. Несмотря на это, в этом году адвокат был избран депутатом парламента от Турецкой рабочей партии (TİP). Аталай должен быть освобожден, так как депутаты по закону пользуются иммунитетом. Его адвокаты и другие правозащитники утверждают, что задержка его освобождения носит политический характер и нарушает конституционные права адвоката. Конституционный суд Турции рассмотрел его дело и пришел к выводу о нарушении его прав и потребовал его освобождения.
Новый лидер НРП выступил в защиту Аталая. Политик расценил ситуацию как атаку на конституционный порядок и попытку подорвать авторитет Конституционного суда. О.Озель призвал граждан к активному неповиновению и протестам. Это первый случай в истории Турецкой Республики, когда Высший кассационный суд выдвинул обвинения в адрес членов Конституционного суда за его решение. Примечательно, что бывший министр юстиции Абдульхамит Гюль (до июня с. г. был министром в правительстве Р.Т.Эрдогана – авт.) прокомментировал ситуацию как «вызывающую опасения для чувства справедливости».
Ситуация в экономике страны, несмотря на предпринимаемые правительством усилия, продолжает оставаться сложной и противоречивой. Турецкий статистический институт (TürkStat) опубликовал официальные данные по инфляции, согласно которым индекс потребительских цен в октябре увеличился на 3,43%, а в годовом исчислении рост составил 61,36%. После этой официальной информации свои данные опубликовала и независимая Группа исследования инфляции (ENAG). По их мнению, инфляция в Турции намного выше официальных показателей и достигла в октябре 126,18% с приростом в этом месяце на 5,09%.
Центробанк Турции, в свою очередь, обновил прогноз инфляции на конец 2023 года, скорректировав его до 65%. Об этом заявила журналистам председатель ЦБ Хафизе Гайе Эркан, представляя отчет о ситуации в экономике страны. «Центробанк скорректировал усредненный прогноз инфляции на конец этого года до уровня 65%. В 2024 году мы ожидаем показатели инфляции в размере 36%, в 2025 году — 14%. Пересмотренный нами минимум и максимум инфляционного коридора для 2023 года составляет 62-68%, для 2024 года — 30-42%», — сообщила она
Напомним, что ранее вице-президент Турции Джевдет Йылмаз в рамках совещания по экономическим вопросам констатировал, что правительственные чиновники и предприниматели согласились с необходимостью терпеливого и настойчивого подхода к борьбе с хронически высокой инфляцией в Турции. В ходе выступления после совещания он объявил, что конечная цель турецкого правительства — снизить инфляцию до однозначных значений, что не удается правительствам ПСР начиная c 2002 года.
А в докладе международного рейтингового агентства Moody’s, выдержки из которого приводит турецкий телеканал TRT Haber, утверждается, что рост турецкой экономики по итогам текущего года составит 4,2%. Moody’s подтвердило этот прогноз в отношении Турции на 2023 год. Предполагается, что в будущем году рост турецкой экономики будет на уровне 2,6%, а в 2025-м — 3%. Министр же финансов и казначейства Турции Мехмет Шимшек ранее сообщал, что экономический рост по итогам 2023 года ожидается на уровне 4,5%.
А к концу ноября Центральный банк Турции, как и ожидалось, вновь повысил учетную ставку с 35% до 40%. «Комитет по денежно-кредитной политике принял решение о повышении учетной ставки (ставки аукциона недельного репо) с 35% до 40%. Общая инфляция, которая немного снизилась в октябре, остается соответствующей прогнозу, представленному в последнем отчете. Текущий уровень внутреннего спроса, цены на услуги и геополитические риски оказывают инфляционное давление», — отмечается в сообщении ЦБ. Отметим, что это уже шестое повышение учетной ставки в текущем году.
Совет банка подчеркнул, что «краткосрочные индикаторы указывают на начало балансировки внутреннего спроса, началось ограниченное улучшение инфляционных ожиданий и поведения цен». Также ЦБ отметил тренд на стабилизацию курса турецкой лиры. Уровень жесткости денежно-кредитной политики, по мнению регулятора, в настоящее время приближается к уровню, который необходим для достижения дезинфляции. «В этом контексте темпы ужесточения денежно-кредитной политики будут замедлены, и шаги по ужесточению будут завершены в течение короткого периода времени», — говорится в заявлении ЦБ.
Центробанк Турции в ноябре провел анкетирование среди 69 представителей финансовых рынков. Монетарная политика, проводимая новым руководством регулятора, в целом вызывает позитивную реакцию в местных деловых кругах. Так, участники опроса полагают, что инфляция в Турции к концу года ожидается на уровне 67,23%, что несколько выше официальных прогнозов ЦБ — 65%. По расчетам экспертов, экономический рост в Турции к концу года достигнет 4,1%, хотя власти, как мы указывали ранее, ожидают 4,5%.
Важной составляющей турецкой экономики является туризм. И здесь, несмотря на все сложности и проблемы, турки демонстрируют умение работать и достигать значительных успехов в непростых условиях. Представляется интересным ознакомиться с некоторыми данными. Согласно исследованию независимой международной аудиторской и консалтинговой компании Ernst & Young (EY), Турция заняла пятое место среди стран, принявших наибольшее количество туристов в 2022 году с общим числом иностранных посетителей в 51 млн. При этом самым посещаемым городом стал Стамбул. В соответствии с сообщением, опубликованным агентством Anadolu (AA), в последнее время всё большее внимание уделяется экологически чистым видам путешествий, полетам с сокращением выбросов углекислого газа, экологичному жилью.
В ходе исследования было установлено, что в первой половине 2023 года наблюдалось увеличение числа туристов на 21% по сравнению с первой половиной 2022 года. В докладе говорится, что Стамбул принял около 11,5 млн иностранных посетителей в первом полугодии. Россия, Германия, Иран, США, Саудовская Аравия и Великобритания заняли первое место по числу посетителей Стамбула, как и в предыдущие годы. Доходы Турции от туризма в первой половине 2023 года увеличились на 27% в годовом исчислении, достигнув 21,7 млрд долларов США. В качестве примера эффективной работы укажем на финал Лиги чемпионов, прошедший между миланским «Интером» и «Манчестер Сити» в Стамбуле 10 июня, принес городу экономическую прибыль в размере около 75 млн евро (80 млн долларов США).
В исследовании также подчеркивается растущий интерес к оздоровительному туризму в Турции. За первые шесть месяцев 2023 года Турцию с целью медицинского туризма посетили более 746 тыс. человек. Доходы от медицинского туризма превысили цифру в 1,03 млрд долларов, Ассоциация туристических агентств Турции (TÜRSAB) прогнозирует, что в 2023 году страна примет более 1,8 млн медицинских туристов, что примерно на 30% больше по сравнению с прошлым годом.
В докладе также дается оценка положению круизного туризма в Турции, ставшей одной из «ведущих стран» в этом секторе благодаря инвестициям, сделанным в последние годы. В первой половине 2023 года Турцию круизом посетили более 483 тыс. человек. Согласно докладу, доля сектора путешествий и туризма во всем мире в мировом валовом внутреннем продукте (ВВП) в 2022 году составила 7,6%. Доля доходов Турции от туризма в ВВП за последние три года увеличилась с 2,1% до 5,1%.
Одним из проблемных векторов на турецком внутриполитическом поле является судебная система, которая переживает непростые времена. Сложные отношения между ключевыми участниками на этом направлении — прокурорами, судьями и адвокатами — подрывают не только эффективность, но и доверие к судебному процессу. В последние годы в Турции разгорается настоящая война с коррупцией в судебной системе. Скандальные утечки и заявления вскрывают масштабы этой проблемы и требуют решительных действий. По данным доклада турецкой разведки, представленного президенту Р.Т.Эрдогану, основные очаги коррупции сосредоточены в крупных городах, прежде всего в Стамбуле. В частности, в поле зрения попал Стамбульский суд Бакыркёй. Согласно докладу, преступники, в том числе наркодилеры, специально регистрируют там свои компании и место жительства, чтобы попасть под юрисдикцию этого суда. Там им проще добиться выгодных для себя решений и освобождения под залог.
Кроме того, Национальная разведывательная организация (МIТ) выявила финансовые связи ряда судей и прокуроров, которые берут взятки за нужные решения. Президент был разочарован, узнав о коррупционных связях одного высокопоставленного судьи Стамбула. Р.Т.Эрдоган провел встречи с руководством МIТ, чтобы получить более детальную информацию. Очевидно, что масштабы проблемы требуют системных реформ.
Причины коррупции кроются не только в отдельных чиновниках, но и в изъянах самой системы. Например, считают местные политологи, недостаточно высокая зарплата судей и прокуроров может подталкивать их к незаконному обогащению. Кроме того, отсутствие действенного общественного и парламентского контроля над судебной системой создает благодатную почву для злоупотреблений. Необходимо усилить прозрачность судопроизводства и наказания за коррупцию, отмечают местные обозреватели.
Доклад МIТ и дополнительные сведения для администрации турецкого президента стали серьезной предпосылкой к кардинальным кадровым перестановкам в судебной системе страны. Подтверждением этого является отсутствие ожидаемой в сентябре публикации «mazeret kararnamesi», документа, который выдается Высшим советом судей/HSK и касается перевода, назначения или перемещения судей и прокуроров по провинциям. Это явный знак того, что процесс перемен запущен. Каковы будут результаты, узнаем уже в следующем году.
В предыдущих статьях мы неоднократно указывали на то значение и внимание, которые турецкая сторона уделяет работе с тюркскими государствами. Одним из направлений этой работы является глобальное сотрудничество СМИ этих стран. В ноябре Турция организовала и выступила в роли принимающей стороны медиасаммита, в работе которого приняли участие ведущие СМИ государств тюркского мира — Турции, Азербайджана, Киргизии, Казахстана и Узбекистана. По итогам его работы были приняты важные решения.
Так, участники форума учредили Ассоциацию тюркских информационных агентств (ATNA). И уже на следующий день состоялось первое заседание руководителей нового медиа-альянса. На пост председателя ATNA был избран глава правления и генеральный директор турецкого информационного агентства «Анадолу» Сердар Карагез. Он отметил важность наращивания контактов в информационной сфере и значимость лингвистической общности между тюркскими народами, заявив: «Мы верим в интегрирующую силу тюркских языков». По его словам, ассоциация также поможет бороться с дезинформацией. «Всякий раз, когда из тюркского мира появляется какая-либо новость, эти пять информационных агентств будут действовать сообща, чтобы определить ее достоверность и предотвратить распространение ложных новостей и попытки манипулирования посредством этого механизма сотрудничества», — сказал он.
Председатель совета директоров Азербайджанского государственного информационного агентства (АЗЕРТАДЖ) Вугар Алиев выразил уверенность, что тюркские информационные агентства объединятся и станут сильнее. Он обратил внимание на то, что фейковые новости быстро распространяются, особенно в социальных сетях, и поэтому следует искать новые пути в борьбе с дезинформацией. «Сотрудничество между турецкими ведомствами должно быть в работе, а не оставаться на бумаге», — заявил он. Участники заседания проголосовали за его кандидатуру на пост генерального секретаря ATNA.
На внешнеполитическом треке в фокусе внимания турецкого руководства в этот период оставался конфликт на Ближнем Востоке. Жесткость высказываний турецкого лидера в адрес Израиля продолжала нарастать. Решение Анкары отозвать турецкого посла из Тель-Авива для проведения консультаций на фоне обострения войны на Ближнем Востоке делает руководство Турции ближе к ХАМАСу. Такое заявление сделали в Министерстве иностранных дел Израиля. «Решение турецкого правительства вернуть посла для консультаций, является еще одним шагом турецкого президента к тому, чтобы встать на сторону террористической организации ХАМАС», — говорится в сообщении ведомства.
Р.Т.Эрдоган, комментируя высказывания премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху сказал, что совершаемые им поступки не соответствуют тем заповедям, которые он упоминает. По словам турецкого президента, сейчас уже не имеет значение, о какой Торе говорит Нетаньяху, так как все его действия не укладываются ни в какие религиозные каноны. «Он убивает женщин, с него этого достаточно. Человек говорит о Торе, а на следующий день о Библии. То, что вы творите, не имеет ничего общего с Библией или Торой. Ни Библия, ни Тора, ни Псалмы не признают подобного», — подчеркнул Р.Т.Эрдоган. При этом турецкий лидер отметил, что варварству Израиля нет места не только в Торе, но и в любой другой религии. «Нетаньяху – это тот, кто спровоцировал реакцию израильского народа и потерял поддержку своих граждан. Он хочет обеспечить поддержу своим массовым расправам, цитируя Тору и используя религиозные термины. То, что делает этот человек, является чисто пиар-кампанией, популистским подходом», — считает он. «Израиль испытывает наше терпение своими иллюзиями о земле обетованной, которая включает и территории нашей страны, а также угрозами применения ядерного оружия», — приводит турецкий телеканал TRT Haber его слова.
Турция готова взять на себя миссию в качестве страны-гаранта сектора Газа, если возникнет такая ситуация. Об этом заявил президент Турции, отвечая на вопросы журналистов по возвращении из Казахстана на борту самолета. «О вопросе гарантии мы говорим постоянно, с момента начала событий. Мы говорили, что, если на Турцию выпадет обязанность гаранта, мы готовы взять на себя эту миссию и можем быть страной-гарантом. Греция может быть страной-гарантом на Кипре, страной-гарантом может быть и Великобритания, а почему бы Турции не стать страной-гарантом, почему бы не создать подобной структуры в Газе? Так что мы можем взять на себя роль страны-гаранта», — сказал президент. При этом он особо подчеркнул, что Турция должна взять на себя ведущую роль в вопросе гарантий в секторе Газа. «Это будет развитие, которое формирует историю, настоящее и будущее», — отметил Р.Т. Эрдоган.
И еще одно заявление турецкого лидера в беседе с журналистами по возвращению из Узбекистана. Глава государства обратился к Западу с призывом оказать давление на Израиль для прекращения огня в Газе. «Пока израильский вопрос не будет решен, не может быть прочного мира и полного международного правопорядка ни в нашем регионе, ни во всем мире. Если вы искренни в отношении прекращения огня в Газе, окажите давление на Израиль, для выполнения резолюции ООН», — заявил Р.Т.Эрдоган.
Президент отметил, что после саммита в Эр-Рияде Турция продолжит делать акцент на телефонной дипломатии. «Мы начнем работу по увеличению численности защитников права и справедливости в ООН», — добавил он. По его словам, Турция прилагает усилия для активизации всех международных платформ. «Мы в полной мере используем возможности дипломатии для обеспечения прекращения огня», — подчеркнул турецкий лидер. Р.Т.Эрдоган обратил внимание, что целью Турции является обеспечение доступа жителей Газы в пункты, где им можно оказать медицинскую помощь. Глава государства отметил, что Анкара прилагает усилия, чтобы остановить эту кровоточащую рану в Газе. «Если и США начнут разделять этот подход, то остановить Израиль станет гораздо легче», — считает президент. Турецкий лидер уверен, что решения, которые приняты на саммите в Эр-Рияде, где представлены страны региона и исламский мир, станут большим шагом на пути к прекращению насилия, творимого Израилем.
Анкара позитивно оценивает достижение договоренности, предусматривающей объявление четырехдневной гуманитарной паузы в конфликте между Израилем и ХАМАС и обмен частью пленных между сторонами. Об этом говорится в заявлении МИД Турции. В ведомстве назвали соглашение «позитивным событием, направленным на предотвращение нового кровопролития». В МИД подчеркнули, что Турция ожидает, что достигнутые договоренности, которые в числе прочего предусматривают увеличение объема доставляемой в сектор Газа гуманитарной помощи, будут всецело соблюдаться. «Надеемся, что гуманитарная пауза будет способствовать скорейшему и окончательному завершению нынешнего конфликта и инициирует процесс достижения справедливого и прочного мира, основанного на сосуществовании двух государств», — говорится в заявлении. В турецком внешнеполитическом ведомстве также высоко оценили усилия Катара по достижению договоренности.
Президент Турции продолжил жесткую риторику в отношении Израиля, выступая 22 ноября на онлайн-саммите «Большой двадцатки». «Мировое сообщество больше не может проявлять толерантность к происходящему в секторе Газа и на оккупированных территориях Палестины. Трагедия, разворачивающаяся на оккупированных палестинских территориях, особенно в секторе Газа, превысила пределы терпимости человечества. Агрессия Израиля в секторе Газа никоим образом не может быть оправдана правом на самооборону», — подчеркнул глава государства. Напомнив, что 20 ноября отмечался Всемирный день ребенка, он отметил, что «почти 7 тысяч ни в чем не повинных палестинских детей не дожили до этого дня». Турецкий лидер подчеркнул, что Израиль отнял фундаментальное право на жизнь у 14 тысяч мирных жителей Газы, включая детей.
Жесткую по нарастающей позицию турецкого лидера по конфликту на Ближнем Востоке активно поддержали члены его команды. В первую очередь это было продемонстрировано в рамках визита госсекретаря США Э.Блинкена в Турцию. Нерадушный прием в Анкаре госсекретаря США стал одной из самых обсуждаемых тем в турецком сегменте соцсетей. Американского политика, которого ранее Р.Т.Эрдоган раскритиковал за чересчур субъективный подход к палестино-израильскому обострению, встретили у трапа самолёта заместитель губернатора Анкары и посол США. Один из популярных турецких журналистов пошутил, что это «очень элегантный прием», в комментариях пользователи соцсетей отмечают, что «Блинкен этого и заслуживает». Другие обратили внимание на то, что посол США Джефф Флейк, который ранее подвергся жёсткой критике со стороны президента Турции за встречу с лидером оппозиции во время прошедших президентских выборов, встречает своего министра засунув руку в карман. А по словам турецкого лидера, «Блинкен подходит к кризису исходя из своей национальной принадлежности».
Во время визита в Анкару госсекретарь США Э. Блинкен попытался обняться с главой МИД Турции Х Фиданом. Однако последний отказался от этого, передает одна из ведущих турецких газет Sabah. «Блинкен попытался обнять Фидана, которому он пожал руку. Однако он испытал новый шок от возражающего движения Фидана», — говорится в материале. Отмечается, что поступок главы МИДа Турции стал шоком для Блинкена. При этом в аэропорту было отключено освещение у VIP-зала. Журналисты издания назвали данный прием «протестом, который сравним с пощечиной». Они добавили, что такое в Турции происходит впервые. И уже в рамках переговоров с главой дипломатии США Фидан в жесткой форме указал американскому коллеге на неприемлемость бомбардировок сектора Газы.
Жесткая риторика была продолжена и по партийной линии. Военные преступления, которые Израиль совершает в Газе, сравнимы с геноцидом в Сребренице (в бывшей Югославии) в 1990-х годах. Об этом заявил официальный представитель правящей турецкой Партии справедливости и развития (ПСР) Омер Челик в Анкаре после заседания исполкома ПСР под председательством президента республики Р.Т.Эрдогана. Трансляцию вел государственный телеканал TRT Haber. «Израиль совершает военные преступления, которые нельзя назвать иначе, как геноцид», — сказал О. Челик, обвинив международное сообщество в бездействии.
Не остались в стороне и турецкие парламентарии. Израиль должен предстать перед Международным уголовным судом (МУС) и обязательно ответить за преступления, совершенные в Газе. Об этом заявил спикер турецкого парламента Нуман Куртулмуш в Анталье на встрече Парламентской ассамблеи стран Азии. «Израиль должен обязательно ответить в суде в Гааге за преступления, которые он совершил в Газе», — сказал Н. Куртулмуш. Он назвал действия Израиля в палестинском анклаве «государственным терроризмом и геноцидом».
Спикер парламента Турции также высказался за скорейшее и стабильное прекращение огня в Газе, отметив, что единственным вариантом решения палестинской проблемы является признание независимости Государства Палестина со столицей в Восточном Иерусалиме. Ранее сообщалось, что турецкие адвокаты подадут порядка 3 тыс. обращений в суд в Гааге с требованием привлечь к ответственности Израиль за совершенные в Газе преступления. Обращения в МУС от лица турецкого государства невозможны, поскольку Анкара не подписала Римский статут. В то же время Турция через правительственные структуры и неправительственные организации может информировать аппарат прокурора суда в Гааге о преступлениях.
Определенный толчок и направление в освещении палестинской проблематики теперь уже тюркским СМИ дал и глава Управления по связям с общественностью при Администрации президента Фахреттин Алтун. Крупнейшие медиа-компании западных стран предприняли бесстыдные усилия, чтобы скрыть эту резню против палестинцев от внимания мировой общественности», — заявил он на медиа-саммите информационных агентств тюркских государств. Форум проходил под лозунгом «Единство в СМИ и видение будущего». Его организатором выступило крупнейшее турецкое государственное информационное агентство «Анадолу».
Ф.Алтун выразил пожелание, чтобы саммит еще больше укрепил узы братства и принес пользу региону и миру. Он заявил, что Организация тюркских государств (ОТГ) сыграла важную роль в углублении двусторонних отношений и сохранении братства между тюркскими государствами. По его словам, организация, построенная на общей истории и общем социокультурном наследии, имеет право голоса не только на региональном, но и на международном уровне.
США не задержались с ответом на такую позицию Анкары по конфликту по Ближнему Востоку, тем более, что были и другие известные нам причины, и внесли в дополнительный санкционный список из-за сотрудничества с РФ четыре турецкие компании и одно физическое лицо. Это следует из документов американского Минфина. Все компании, судя по названиям, заняты во внешнеторговых операциях. В числе фирм расположенные в Стамбуле Bosphorus gate dis ticaret limsted sirketI, Kuzey logistics tasimacilik ithalat ihracat ve dis ticaret limited sirketi, а в Анкаре Bsb grup internet ve yapay zeka teknolojileri anonim sirketi, Turken dijital matbaa teknolojileri bilgisayar bilisim kirtasiye fotografcilik sanayi ve dis ticaret limited sirketi. Глава последней Berk Turken вошел в список как физическое лицо.
В материалах Минфина США говорится, что Bsb Group была учреждена Тюркеном в 2021 году и полностью принадлежит ему. Как утверждается в материалах Минфина, Тюркен и Turken Digital участвовали в предоставлении российским спецслужбам возможности закупать технологии для российских организаций, попавших под санкции. Turken Digital работала с зарегистрированной в США компанией с ограниченной ответственностью TBS и Андреем Тимошиным для согласования деталей оплаты и доставки с целью преодоления санкционных барьеров и перемещения товаров из Турции в Россию». Турецкий бизнесмен пока не прокомментировал обвинения в свой адрес.
Очередным примером многовекторности и многоплановости турецких внешнеполитических устремлений могут служить контакты в этот период Турции и Великобритании. Анкара, понимая, что далеко не все ладится на данном этапе в отношениях в целом с ЕС, не теряя времени, пытается наладить взаимодействие с Великобританией, которая вышла из состава этой организации и понимает проблемы в отношениях Анкары и Брюсселя. И здесь обоюдная заинтересованность в расширении отношений на двусторонней взаимовыгодной основе. Тем более это отвечает реализации давней установка турецкого МИД на данном направлении внешней политики.
Так, министры обороны Турции и Великобритании 23 ноября в Анкаре подписали декларацию о намерениях по оборонному сотрудничеству. «Это создаст основу для более тесной работы по осуществлению дополнительных мероприятий, которые принесут пользу безопасности и процветанию обеих стран и, тем самым, укрепят национальную, региональную и международную безопасность», — говорится в заявлении британского министерства обороны. Соглашение направлено на реализацию более тесного сотрудничества между оборонными предприятиями обеих стран, определение возможных совместных учений в Средиземном море и поддержание безопасности в регионе Северной Африки и Ближнего Востока.
«Турция находится на перекрестке трех континентов, и во время такой глобальной нестабильности ее влияние нельзя недооценивать. Соглашение, которое мы подписали, позволит нашим отношениям стать крепче и усилить сотрудничество наших стран в сфере обороны и безопасности», — сказал Грант Шаппс во время первой личной встречи с турецким коллегой Яшаром Гюлером. Министр обороны также приветствовал прогресс, достигнутый в процессе вступления Швеции в НАТО, и выразил надежду на ратификацию соглашения Турцией. «Помимо обсуждения необходимости деэскалации на Ближнем Востоке, министр обороны поблагодарил своего коллегу за использование влияния Турции в Черном море и обеспечении экспорта миллионов тонн украинского зерна в страны, которые в нем больше всего нуждаются», — говорится в пресс-релизе.
Наряду с этим, Турция ведет переговоры с Великобританией по вопросу приобретения 40 истребителей Eurofighter последней модификации. Об этом сообщил теперь уже источник в минобороны Турции. «Мы обсуждаем вопрос покупки самолетов с Великобританией. Мы выразили желание приобрести 40 самолетов в два этапа, по 20 единиц. Мы рассматриваем только Eurofighter, других альтернатив нет. И это точно будут новые самолеты последней модификации», — приводит слова источника телеканал Haberturk. В оборонном ведомстве Турции также указали, что вариант с покупкой Eurofighter реализуется, «пока продолжается процесс по закупке у США и модернизации самолетов F-16». Великобритания, по словам источника, также пообещала оказать содействие в том, чтобы снять возражения Германии относительно продажи Турции Eurofighter.
Заканчивая внешнеполитическую часть статьи нельзя не упомянуть о статье в журнале, издаваемом Фондом политических, экономических и социальных исследований Турции (SETAV) – Insight Turkey, который вышел в свет в конце сентября месяца этого года. В журнале вышла статья главы турецкого внешнеполитического ведомства под заголовком: «Внешняя политика Турции на рубеже «Века Турции»: вызовы, видение, цели и трансформация».
Прошло почти полгода с тех пор, как Хакан Фидан занял пост министра иностранных дел. Если посмотреть на его основные политические заявления, касающиеся целей на новом посту за это время, то мы понимаем, что всеобъемлющая институциональная реформа МИДа станет для него важным стратегическим приоритетом. После статьи в журнале тема реформ ведомства также занимает значительное место в выступлении Фидана 27 ноября на заседании комиссии по планированию и бюджету парламента по проекту бюджета МИДа на 2024 год, а также в его ответах на последующие вопросы и критику.
В частности, в выступлении он подчеркнул, что Турция входит в первую пятёрку стран с самой обширной сетью зарубежных представительств в мире. С 257 загранучреждениями Турция следует за Китаем, США, Францией и Японией. По тону его высказываний чувствуется уверенность, которую придаёт ему опыт проведения значительных преобразований в период 13-летнего, без преувеличения успешного, руководства Национальной разведывательной организацией (МIТ).
Примечательно, что в своей речи в парламенте он не скупился на похвалу в адрес нынешним кадров МИДа. Более того, в одном месте, согласно стенограммам бюджетной комиссии, Х.Фидан говорит: «На третьем, четвёртом году работы в TİKA я пришёл к следующему выводу: эти ребята действительно работают очень самоотверженно. То есть они постоянно едут в разные уголки планеты, в новые страны, города, условия, климат… Всё новое, а этим людям приходится проводить так двадцать-тридцать лет своей жизни, оставаясь здоровыми, крепкими и работоспособными. Конечно, это большое самопожертвование, и мы не можем игнорировать его».
В то же время, посмотрев на рабочую нагрузку дипломатов, Х. Фидан пришёл к выводу о существовании «обратной зависимости». По его мнению, «чем лучше дипломаты в индивидуальном плане, тем больше нам необходимо развивать институциональный потенциал». Министр констатировал: «У нас очень хорошие дипломаты, но, когда вы их всех объединяете, это может не привести к очень хорошей дипломатии. То есть вам действительно нужно многое сделать в институциональном плане. Нам нужно постоянно реформироваться, находиться в непрерывном процессе перемен». И здесь Х.Фидан напомнил, что во время реформирования Национальной разведывательной организации Турции (MİT) он постоянно посылал персоналу организации установку о том, что «самое большое изменение — это принятие каждым сотрудником того, что изменения непрерывны».
В своих заявлениях, выступлениях и статьях он дал ряд намёков на то, как он представляет масштаб реформы. По словам Х.Фидана, «прежде всего необходимо нарастить численность персонала без ущерба для его качества». «Действительно, мы можем испытывать трудности с подбором подходящих людей. То есть нам нужно больше работать над тем, чтобы побуждать молодёжь к госслужбе», — отметил он. В качестве главного компонента реформы он определяет «наращивание численности без ущерба для карьерной лестницы дипломатов, расширение специализации». В частности, он указывает важность наличия сотрудников с нужными языковыми навыками для «подбора подходящих людей по регионам». Поднял он и ряд других очень важных проблем. Судя по результатам реформ, осуществленных Х.Фиданом в Национальной разведывательной организации, можно с большой долей вероятности говорить о его успехе и на ниве всеобъемлющей институциональной реформы МИДа. Тем более, что ему гарантирована поддержка президента Р.Т.Эрдогана.
В сфере российско-турецких отношений в этот период произошло значимое событие. Турция и Россия подписали протокол очередного 18-го заседания межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Свои подписи на документе поставили турецкий министр торговли Омер Болат и вице-премьер РФ Александр Новак. Стороны обсуждали рост поставок промышленных товаров, а также увеличение взаиморасчетов в национальных валютах и снижение барьеров во взаимной торговле. Также был подписан меморандум о взаимопонимании между Главным управлением регистрации прав собственности и кадастра Министерства окружающей среды, градостроительства и изменения климата Турции и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии России.
О.Болат отметил по итогам работы МПК, что Москва и Анкара стали чаще использовать турецкую лиру и рубль в двусторонней торговле. По его словам, турецкий экспорт в лирах вырос почти на 400%, импорт из России в лирах — на 150%, а в рублях — на 260%. «В прошлом году товарооборот между Россией и Турцией достиг рекордных $68 млрд, в этом году в денежном выражении может составить $11 млрд экспорт из Турции и $46 млрд экспорт из России, всего более $57 млрд», — сказал турецкий министр. Он отметил, что товарооборот в энергетике снизился из-за падения цен на энергопродукты во всем мире.
А. Новак в свою очередь подчеркнул, что Россия отмечает положительную динамику по всем направлениям сотрудничества с Турцией. Он добавил, что Москва провела обсуждение ключевых вопросов двухсторонней торговли и определила дальнейшие векторы сотрудничества с Анкарой. По словам А. Новака, Турция заняла второе место среди внешнеторговых партнеров России за 2022 год, а торговый оборот стран вырос более чем в два раза. Кроме того, страны за 10 месяцев 2023 года увеличили объем торговли в области сельского хозяйства. Турция сохраняет лидерство среди направлений для туризма у россиян, в 2023 году ожидаются рекордные показатели, более 5 млн туристов из России Он добавил, что повышается транспортная доступность, ведется работа над возможностью безналичной оплаты. В 2022 году был организован круиз из Сочи в Турцию, и он пользуется большим спросом.
На политическом треке двусторонних отношений в этот период продолжались политические консультации между Турцией и Россией на уровне заместителей министров иностранных дел двух стран по двусторонним и региональным вопросам. Турцию представлял замглавы МИД Бурак Акчапар, Россию — заместители министра иностранных дел Сергей Вершинин и Александр Грушко. Спецпредставитель президента России по Ближнему Востоку и странам Африки, замглавы МИД РФ Михаил Богданов и посол Турции в России Танжу Билгич обсудили важность координации усилий Москвы и Анкары по урегулированию палестино-израильского конфликта.
«В ходе беседы состоялся обмен мнениями в связи с событиями на Ближнем Востоке с упором на важность координации усилий России и Турции в интересах урегулирования палестино-израильского конфликта», — говорится в сообщении, опубликованном на сайте МИД РФ. Также на Смоленской площади отметили, что стороны подтвердили настрой Москвы и Анкары на дальнейшую работу в целях содействия решению сирийского кризиса, в том числе в рамках астанинского формата.
Показательна в плане результативности таких консультаций позиция Турции по западной стратегии в отношении конфликта на Украине. Она единственная поддержала предложение Венгрии о необходимости пересмотра данной стратегии на двухдневном совещании министров иностранных дел государств Североатлантического альянса в Брюсселе. Однако другие страны НАТО с их мнением не согласились. Об этом сообщил глава венгерского МИД Петер Сийярто.
Он рассказал, что вместе со своим турецким коллегой Хаканом Фиданом он предложил пересмотреть тот план, которого придерживались в отношении конфликта на Украине страны НАТО, Евросоюза и Запада в целом. «Этот план предусматривал, что Украина одержит военную победу, Россия потерпит поражение, и это будет иметь политические последствия для России. Думаю, сегодня Западу не хватает сил признать, что этот план провалился», — сказал Сийярто в беседе с венгерскими журналистами по итогам первого рабочего дня министерского заседания НАТО. «Поэтому необходимо поднять вопрос о том, что, если стратегия до сих пор не сработала, а она явно не работает, то не следует ли подготовить план Б», — отметил министр. По его словам, это предложение поддержал лишь глава МИД Турции, и только они вдвоем говорили на совещании о необходимости дипломатического урегулирования конфликта на Украине. Остальные участники встречи оказались не готовы к такому развитию событий, добавил Сийярто. Он посетовал, что среди них по-прежнему царит воинственный настрой, а «факты никого не беспокоят и никто не хочет переосмысливать стратегию, несмотря на ее провал за последние полтора года».