По оценке европейских аналитиков партнерство, которое существовало между Северной Кореей и Ираном в последние десятилетия, стало предметом повышенного международного внимания. Две страны установили завидный уровень сотрудничества, особенно в области военных технологий. Их сотрудничество в основном обусловлено сопротивлением международным санкциям, введенным Соединенными Штатами и их партнерами, но также и смежными геополитическими взглядами. Хотя партнерство Ирана и КНДР в значительной степени окутано тайной, большая часть информации находится в открытом доступе и показывает, что оно укрепляется.
Исторический контекст
Персидско-корейские отношения начались с культурного обмена в эпоху Троецарствия в Корее, примерно 1500-1600 лет назад по древнему китайскому Шелковому пути. В то время две страны обменивались стеклом, золотыми мечами и кинжалами, серебряными блюдами, глиняными бюстами, различными фигурками. После окончания Второй мировой войны и последующего создания Корейской Народно-Демократической Республики в 1948 году Иран под властью династии Пехлеви изначально не устанавливал отношений с новой коммунистической Кореей, а имел хорошие отношения с Республикой Корея, как с американским союзником. Сеул и Тегеран официально установили дипломатические отношения в 1962 году. Обе страны были частью Западного блока и ближайшими партнерами США в регионах Ближнего и Дальнего Востока. Однако в апреле 1973 года шахский Иран установил отношения с КНДР. В последующие годы две страны заключили многочисленные двусторонние соглашения, касающиеся торгового обмена (1973), культурного сотрудничества (1974) и средств массовой информации (1978), но в целом отношения Ирана с КНДР сильно отставали от сотрудничества с Южной Кореей.
Начало выстраивания отношений
Дипломатические отношения между двумя странами значительно улучшились после победы Иранской революции 1979 года и образования Исламской Республики Иран. Проамериканский режим был свергнут, и к власти пришла группа, враждебная как США, так и СССР и ищущая свой путь на международной арене. В соответствии с новой реальностью было начато серьезное выстраивание отношений между Тегераном и Пхеньяном. Было начато сотрудничество в образовательной, научной, культурной и военной сферах. В 1980-х Северная Корея стала известна как надежный поставщик оружия в другие страны, включая Иран. В марте 1980 года три иранских самолета вылетели в Северную Корею и вернулись с медикаментами и артиллерийскими снарядами, положив начало двустороннему военному сотрудничеству.
Несмотря на общий антагонизм по отношению к США, национальные интересы Северной Кореи и Ирана часто были несовместимы. Хорошим примером является ирано-иракская война 1980-89 годов. Пхеньян оказывал Тегерану военную помощь во время войны (из-за чего Багдад разорвал дипломатические отношения с Пхеньяном в октябре 1980 года), но в то же время, в своих собственных интересах, он хотел поддерживать нормальные отношения с иракским правительством. В 1982 году власти Северной Кореи тайно пригласили иракскую делегацию в Пхеньян, но иракское правительство направило только неофициального представителя. Переговоры по нормализации отношений провалились, но попытка показала, что Пхеньян идеологически не поддерживал войну Ирана против Саддама Хусейна, которого династия Кимов считала важным союзником на Ближнем Востоке.
Стимулирующее сотрудничество
Продажи северокорейского оружия Ирану переросли в обширное военное сотрудничество, включая разработку баллистических технологий и обмен ими. К концу войны в Иране находилось 300 северокорейских военных инструкторов. Хотя Китай и Иран подписали 10-летнее соглашение о военном сотрудничестве в 1991 году, Северная Корея стала основным поставщиком ракетных технологий Тегерану в 1990-х годах. Кроме того, в те годы КНДР поставляла Ирану артиллерийское вооружение, зенитные установки, минометы, боеприпасы, танки, стрелковое оружие, морские мины, противотанковые и зенитно-ракетные комплексы. В 1995 году Пхеньян отправил иранцам ракеты «Скад», а в ноябре 1999 года разведка США обнаружила передачу 12 ракетных двигателей «Нодонг» из КНДР в Иран.
Сотрудничество КНДР и Ирана в области баллистических технологий продолжалось ускоренными темпами. В декабре 2009 года в Таиланде была перехвачена партия северокорейского оружия (ракетные установки и части ракет класса «земля-воздух»), предположительно направлявшаяся в Иран. Помимо торговли оружием, две страны активно обмениваются военными знаниями, особенно в отношении специальных операций и строительства подземных объектов. Считается, что северокорейские инструкторы обучили иранских офицеров передовым методам проникновения. В марте 2013 года КНДР, Иран и Сирия заблокировали Договор ООН о торговле оружием, целью которого является установление «стандартов для всех трансграничных поставок обычных вооружений».
Иран был и остается одной из редких стран в мире, которая способна поддерживать хорошие отношения как с Северной, так и с Южной Кореей, что является настоящим дипломатическим мастерством, учитывая вражду двух государств корейского народа. Иран часто демонстрировал нейтралитет по отношению к корейскому конфликту. Во время таких кризисов, как потопление южнокорейского военного корабля «Чхонан» в марте 2010 года и бомбардировка южнокорейского острова Енпхен в ноябре 2010 года, иранские СМИ сообщали о заявлениях северокорейских и южнокорейских СМИ, не поддерживая ни одну из сторон. В 2013 году на территории посольства Ирана в Пхеньяне была открыта мечеть Ар-Рахман, в результате чего Северная Корея стала единственной страной, помимо Армении, в которой есть шиитская, но не суннитская мечеть.
Амбивалентности в отношениях
Двусторонние отношения охладились во время первого срока правления президента Ирана Хасана Роухани (2013-2017). После заключения ядерной сделки с Ираном в июле 2015 года Роухани настаивал на торговых связях с богатой Южной Кореей и тонко критиковал Пхеньян. Во время визита президента Южной Кореи Пак Кын Хе в Тегеран в мае 2016 года Роухани призвал к уничтожению оружия массового уничтожения и мирному воссоединению Корейского полуострова. После того, как президент США Дональд Трамп сделал Ирану «предупреждение» в феврале 2017 года, иранские официальные лица ожидали расторжения ядерной сделки и восстановления западных санкций. Эти опасения способствовали солидарности с Северной Кореей, которая также столкнулась с ужесточением санкций США. После того, как госсекретарь США Рекс Тиллерсон объявил о возобновлении санкций США против Ирана в апреле 2017 года, иранское консервативное издание Kayhan media сообщило: «Северная Корея выполнила все свои обязательства, а Америка не выполнила ни одного! И это история самих американцев». Иранцы поняли, что замораживание ядерной программы и ее возможная отмена не означает, что в какой-то момент санкции не вернутся.
Сотрудничество в области баллистических ракет
Ядерная сделка с Ираном никогда полностью не прекращала сотрудничество Ирана и Северной Кореи в области разработки баллистических ракет, а только сделала его более секретным. Имеются записи о визитах северокорейских ученых-баллистиков и ядерщиков в Иран с мая 2015 года. Военное сотрудничество между Тегераном и Пхеньяном сосредоточено в области баллистических ракет. Партнерство между иранской Shahid Hemmat Industrial Group (SHIG) и Корейской горнодобывающей и девелоперской торговой корпорацией (KOMID) укрепило сотрудничество в области баллистических технологий. Прогресс иранской баллистической программы демонстрирует ценность северокорейских технологий. Запуск Ираном баллистической ракеты «Хорремшахр» в январе 2017 года подтвердил интенсивность военного сотрудничества между Тегераном и Пхеньяном. «Хорремшахр»» напоминал «Мусудан» или «Хвасон-10», баллистическую ракету, которую Пхеньян испытал восемь раз в 2016 году. Хотя продажа Северной Кореей двигателей R-27 Ирану не подтверждена, сообщения о покупке Ираном ракет «Хвасон-10» относятся к 2005 году. Давление со стороны иранских сторонников жесткой линии и Корпуса стражей исламской революции (КСИР), который курирует иранскую программу создания баллистических ракет, побудило Роухани пересмотреть свою критическую позицию по отношению к КНДР.
В августе 2017 года председатель Президиума Верховного национального собрания КНДР Ким Ен Нам совершил 10-дневную поездку в Иран и присутствовал на второй церемонии инаугурации Хасана Роухани. Поездка Ким Ен Нама подчеркнула активизацию двусторонних отношений. Али Лариджани, бескомпромиссный спикер парламента Ирана, сказал Киму: «“Ваша стабильность перед лицом американских издевательств заслуживает похвалы». В ответ Ким высоко оценил запуски Ираном баллистических ракет и заявил, что «у Тегерана и Пхеньяна есть общий враг».
Новый подъем в отношениях
Выход Трампа из ядерной сделки с Ираном в мае 2018 года еще больше ускорил развитие отношений. За последние пять лет Иран и Северная Корея активно сотрудничали в секторе баллистических ракетных технологий, одновременно укрепляя экономические связи. В преддверии встречи Трампа с лидером КНДР Ким Чен Ыном в июне 2018 года официальный представитель Министерства иностранных дел Ирана Бахрам Касеми призвал Кима «оставаться начеку», потому что Трамп непредсказуем и готов отменить соглашения. Через несколько часов после введения США ядерных санкций в отношении Ирана в августе 2018 года министр иностранных дел КНДР Ли Ен Хо встретился со своим иранским коллегой Мохаммадом Джавадом Зарифом в Тегеране. Встреча включала обмен идеями о том, как бороться с санкциями США и как добиться американских уступок на переговорах по ядерным программам.
Испытания Северной Кореей ракеты «Хвасон-14» в июле 2017 года и запуск ракеты «Хвасон-15» в ноябре 2017 года продемонстрировали сотрудничество между двумя государствами, поскольку ракеты были оснащены иранскими двигателями РД-250 тягой 80 тонн. В марте 2019 года эксперты ООН получили информацию о том, что две северокорейские оружейные компании были «чрезвычайно активны в Иране». Связи SHIG и KOMID были подтверждены отчетом Группы экспертов ООН от февраля 2021 года. Кроме того, испытания Северной Кореей гиперзвуковых ракет вызвали споры по поводу передачи этой технологии Ирану, который в 2014 году разработал объекты для испытаний гиперзвукового оружия.
Ядерное сотрудничество
Появляется все больше свидетельств того, что сотрудничество Ирана с Северной Кореей выходит за рамки сектора баллистических технологий и включает ядерные технологии. Иранские ученые-ядерщики присутствовали почти на всех ядерных испытаниях в КНДР. По мере того, как в 2000-х годах ядерная программа КНДР становилась все более изощренной, ее ядерная помощь Ирану становилась все более открытой. С 2010 года ядерное сотрудничество между двумя странами значительно активизировалось. Японские источники утверждали, что 200 северокорейских ученых-ядерщиков работали на объектах по обогащению урана в Натанзе в Иране в 2011 году. Во время северокорейского ядерного кризиса иранские политики изменили свое отношение к северокорейской ядерной программе в зависимости от своей политической принадлежности. Иранские реформисты были более негативно настроены по отношению к КНДР, чем консерваторы. Реформисты считали, что Иран не может позволить себе ядерную стратегию в северокорейском стиле для конфронтации с США. Напротив, консервативные сторонники жесткой линии указывали на открытое ядерное неповиновение Северной Кореи США как на положительный пример для подражания Ирану.
Сопротивление США
До того, как стать верховным лидером ИРИ, тогдашний президент аятолла Али Хаменеи посетил Северную Корею в 1989 году. Программа визита включала поездку в пхеньянском метро и автоколонну перед ликующими толпами. Намерение состояло в том, чтобы послать сильный сигнал: Северная Корея и Иран, движимые взаимной враждебностью по отношению к Соединенным Штатам, становятся близкими друзьями. 1 февраля 2023 года начальник Генерального штаба Вооруженных сил Ирана Мохаммад Хосейн Багери поздравил Пак Су Ира с его назначением начальником Генерального штаба Корейской народной армии. В поздравительном послании Багери подчеркивается укрепление сотрудничества между двумя режимами против американской монополярности.
В Вашингтоне называют обе страны государствами-спонсорами терроризма, и они реагируют на США общей враждебностью. Северная Корея и Иран — два оставшихся члена так называемой «Ось зла» Дж.Буша от 2002 года, который так обозначил государства-враги США В конце октября 2023 года лидер республиканцев в Сенате США Митч Макконнелл включил Иран, Северную Корею, Китай и Россию в новую «Ось зла». В последние два года Иран и Северная Корея являются главными сторонниками российской военной операции на Украине. Иран экспортирует беспилотники, а Северная Корея поставляет артиллерийские снаряды российским военным.
Различия
Однако отношение двух государств к революционным группам на Ближнем Востоке и в Африке разное. В некоторых случаях обе стороны поддерживают революционные группы, а в некоторых случаях их взгляды расходятся. Иран и Северная Корея оказывают военную помощь «Хизбалле» в Ливане, ХАМАСу, Башару Асаду в гражданской войне в Сирии и движению хоуситов в гражданской войне в Йемене. С другой стороны, у Северной Кореи и Ирана были совершенно разные взгляды на движение «Талибан» в Афганистане, «Боко харам» в Нигерии и «Исламское государство» в Ираке. В то время как Северная Корея подчеркивала, что усилия США по борьбе с этими организациями равносильны вмешательству во внутренние дела Афганистана, Нигерии и Ирака, лидеры Ирана, которые рассматривают суннитский экстремизм как прямую угрозу своим собственным интересам, неоднократно обвиняли США в том, что они недостаточно делают для разгрома этих групп.
Северокорейская поддержка ХАМАСа
С тех пор, как ХАМАС совершил террористическую атаку на Израиль 7 октября, появились обвинения в том, что при нападении использовалось северокорейское оружие. 16 октября посол Израиля в Южной Корее Акива Тор выразил обеспокоенность тем, что ХАМАС использовал северокорейское оружие против Израиля, и пообещал, что израильские военные уничтожат запасы северокорейского оружия в секторе Газа. На следующий день высокопоставленный чиновник Объединенного комитета начальников штабов Южной Кореи заявил, что он «“считает, что ХАМАС прямо или косвенно связан с КНДР в различных областях, таких как торговля оружием, тактическое руководство и подготовка». В КНДР отвергли претензии, а США их не подтвердили, но есть ряд признаков того, что Пхеньян поддерживает ХАМАС не только риторически, но и в военном плане. Израиль захватил северокорейскую гранату F-7 из арсенала ХАМАСа. Южнокорейский чиновник утверждает, что северокорейские артиллерийские снаряды Bang-122 были найдены на границе Израиля и Газы, а связанная с ХАМАС палестинская группировка боевиков обладает 122-мм многоствольными ракетными установками северокорейского производства.
С начала войны Израиля против ХАМАСа в сектореГаза государственные СМИ КНДР критиковали Израиль и прославляли ХАМАС. Поддержка Северной Кореей ХАМАСа согласуется с ее давней политикой в отношении израильско-палестинского конфликта, которая параллельна политике Ирана. Северная Корея не имеет дипломатических отношений с Израилем, который она считает «имперским государством-сателлитом», и признает суверенитет Палестины над всей Святой Землей. Во время конфликтов в 2008-2009 и 2014 годах в Газе северокорейские СМИ описывали военные действия Израиля как преступления против человечности. С 2014 года ХАМАС платил Северной Корее деньги на покупку ракет и военного оборудования связи. Возможный транзитный маршрут отправки северокорейского оружия ХАМАСу пролегает из Ирана через Судан в Египет, откуда оружие по подземным туннелям направляется в сектор Газа.
Поддержка КНДР «Хизбаллы» в Ливане и движения хоуситов в Йемене
Хотя военная помощь КНДР проиранской шиитской организации «Хизбалла» совпадает с ее партнерством с Ираном, поставки оружия были в основном мотивированы стремлением северокорейской элиты к наживе. После 2000 года северокорейские инструкторы прибыли в Ливан и обучили «Хизбаллу» строительству подземных бункеров для хранения оружия, продовольствия и медикаментов. Во время своей встречи с северокорейскими официальными лицами в 2004 году президент Сирии Башар Асад попросил северокорейцев помочь «Хизбалле» построить подземные военные объекты. С их помощью «Хизбаллае» действительно построила обширную укрепленную сеть туннелей из района к югу от реки Литани в Ливане до израильско-ливанской границы. Эти туннели помогали «Хизбалле» хранить ракетные установки под землей и уклоняться от израильских авиаударов. Северокорейцы поставляли «Хизбалле» советские ракеты и другое оборудование. С момента начала гражданской войны в Йемене в 2014 году проиранское шиитское движение хуситов стремилось приобрести северокорейские военные технологии.
В июле 2015 года представители южнокорейской разведки сообщили, что хоуситы выпустили 20 ракет «Скад» производства КНДР по Саудовской Аравии. Возможно, что эти ракеты были захвачены на поле боя, поскольку йеменские вооруженные силы первоначально приобрели их у Северной Кореи в 2002 году. Лидеры хоуситов пригласили северокорейских официальных лиц на встречу в Дамаске в июле 2016 года для обсуждения закупок оружия. ООН не обнаружила доказательств закупок хоуситами оружия у Северной Кореи.
Широкий спектр сотрудничества
В декабре 2022 года заместитель министра науки Ирана Хашем Дадашпур и посол КНДР в Иране Хан Сон обсудили сотрудничество в области образования. Обсуждения включали создание программы высшего образования в Иране для северокорейских студентов, краткосрочные учебные обмены и распространение персидского языка в Северной Корее. Благодаря обмену экспертами в области информационных технологий Тегеран мог бы подвергать цензуре неблагоприятное освещение событий в международных СМИ, подобно Пхеньяну. В будущем Иран и Северная Корея могли бы сотрудничать в восстановлении Сирии, которая является их общим партнером.
Заключение
Партнерство между Корейской Народно-Демократической Республикой и Исламской Республикой Иран охватывает широкий спектр сотрудничества, особенно в военной области, баллистических и ядерных технологий. Несмотря на временную двойственность в отношениях, а также различия в поддержке определенных революционных групп, обе страны, несомненно, поддерживают прочные отношения в борьбе с угрозой, исходящей от Соединенных Штатов. Пхеньян и Тегеран стали ключевыми игроками на международной арене, часто сотрудничая в военной, технологической и дипломатической сферах. Их сотрудничество распространяется также на сферу образования, и не исключено, что в будущем они распространят свое партнерство на восстановление Сирии.