Ситуация в Судане и Южном Судане: декабрь 2023 г.

1 декабря по требованию суданских властей Совет безопасности ООН прекратил работу Политической миссии ООН в Судане (Minuats), раздираемом к тому времени уже больше семи месяцев войной между двумя генералами. За соответствующую резолюцию проголосовали 14 членов Совбеза, Россия воздержалась. На вывод миссии был отведен срок с 3 декабря 2023г. по 29 февраля 2024г. Как представляется, основной причиной требования Судана вывести из страны Minuats стало то, что сотрудники Миссии регулярно фиксировали нарушения прав человека в этой стране.

Minuats была развернута в 2020 г. для поддержки переходного демократического процесса в Судане после падения режима Омара аль-Башира, происшедшего под давлением армии и «улицы». Но в октябре 2021 г.  переход к гражданскому правлению был прерван военным переворотом под руководством генералов Абдель Фаттаха аль-Бурхана и Мухаммеда Хамдана Дагло (он же Хемити), которые начиная с 15 апреля 2023г. оказались в состоянии войны, в которой сторонами конфликта стали суданская армия и Силы быстрой поддержки (СБП) соответственно. Несколько недель спустя командующий армией и глава Суверенного совета потребовал отставки главы Minuats Уолкера Пертеса, возложив на него ответственность за развязывание этой войны. Последний, не имея возможности вернуться в Судан, подал в отставку в сентябре 2023 г. В середине ноября 2023 г. Судан потребовал упразднить Minuats, поскольку она «больше не отвечает приоритетным потребностям» Хартума. В составе Миссии было около 250 сотрудников. Вместо У.Пертеса генсек ООН Антониу Гутерреш назначил алжирского дипломата Рамтана Ламамру в качестве своего «личного представителя» в Судане.

6 декабря США обвинили суданскую армию и СБП – основные стороны начавшегося 15 апреля внутрисуданского конфликта  — в совершении «военных преступлений». При этом против них не были введены новые санкции. С соответствующим заявлением выступил госсекретарь США Энтони Блинкен. Он также обвинил «боевиков СБП и союзных с ними милиций в совершении преступлений против человечности и актах этнических чисток». В коммюнике утверждалось, что стороны конфликта «должны прекратить его, подчиниться международному гуманитарному праву и правам человека, а также предать правосудию виновных в совершении жестокостей». По оценке Э.Блинкена, суданская армия и СБП в ходе войны «сеяли насилие, смерти и разрушения в Судане … убивая гражданское население в этом бесполезном конфликте».

10 декабря МИД Судана объявило персонами нон грата 15 дипломатов из ОАЭ. Им было отведено 48 часов для того, чтобы они покинули страну. Ранее высокопоставленные представители суданской армии неоднократно обвиняли ОАЭ в том, что они поддержали во внутрисуданском конфликте генерала Дагло. Согласно экспертам, суданская армия в этом конфликте пользуется поддержкой Египта. Согласно Хартуму, высылка эмиратских дипломатов была сделана в качестве ответа на аналогичный шаг со стороны ОАЭ.

10 декабря Международный Комитет Красного Креста (МККК) сообщил, что его гуманитарный конвой подвергся атаке в Хартуме (большая часть города находилась к тому дню под контролем СБП), в результате которой погибли 2 человека, 7 получили ранения. В составе конвоя были три грузовика и три автобуса. Все имели отличительные знаки МККК. Их планировалось использовать для эвакуации более чем 100 гражданских лиц из Хартума в г.Вад Мадани. Нападение на конвой имело место в столичном квартале Аш-Шаджара. По данным МККК, операция по эвакуации проводилась по согласию сторон конфликта, предоставивших конвою гарантии безопасности.

К 15 декабря бои между суданской армией и СБП перекинулись на периферию г.Вад Мадани (столица штата Аль-Джазира, 180 км к югу от Хартума), до того дня находившегося вне зоны боевых действий и где ранее укрылись от боев до 700 тысяч суданцев из других регионов, в том числе свыше 86 тысяч непосредственно в городе. Собственное население Вад Мадани превышает 270 тысяч человек.

17 декабря США «настоятельно потребовали» от СБП прекратить продвижение к Вад Мадани, поскольку оно угрожает гражданскому населению и гуманитарным операциям. Бои за город вынудили гуманитарное агентство ООН приостановить направление в штат Аль-Джазира помощи «вплоть до новых распоряжений».

Несмотря на «настоятельное требование» Вашингтона, формирования СБП 17 декабря заняли позиции в квартале Малакейя на востоке Вад Мадани. 18 декабря они овладели городом Руфаа в штате Аль-Джазира (40 км от административного центра штата) и продолжили продвижение в Вад Мадани, где они овладели главной военной базой в этой провинции, где дислоцировалась 1-я пехотная дивизия, штаб-квартира полиции и больница. Везде, где появлялись формирования СБП, как и повсеместно, тут же начинались грабежи мирного населения. Тех, кто пытался сопротивляться грабежам, убивались на месте. Со своей стороны армия заверила, что «ситуация в плане безопасности в штате Аль-Джазира стабилизировалась», призвав жителей «не покидать их дома».

СБП не остановили свое продвижение штатом Аль-Джазира и, развивая наступление, овладели соседним штатом Сеннар.

На другом фронте, в Дарфуре на западе Судана, 18 декабря стало известно, что самолеты ВВС суданской армии нанесли авиаудар по аэродрому в г.Ньяла – второму по числу жителей городу страны, а также по военному городку 16-й пехотной дивизии, который СБП захватили в октябре. Также авиаудару подвергся главный логистический центр СБП в Аз-Зурк.

По данным ООН, с 15 апреля по 21 декабря от войны между армией и СБП с насиженных мест бежали 7,1 млн человек, в том числе 1,5 млн за пределы Судана, что создало «самый крупный в мире кризис перемещений».

23 декабря Совбез ООН выразил «тревогу» в связи с ростом насилия в Судане. Он «решительно осудил» атаки против гражданского населения и расширение зоны конфликта на регионы, принявшие беженцев. Совбез призвал стороны конфликта позволить «быстрый, надежный и без помех доступ гуманитарной помощи повсеместно в Судане».

В третьей декаде декабря свой первый зарубежный вояж с начала внутрисуданского конфликта совершил генерал Дагло. Сначала он побывал в Уганде, затем – в Эфиопии, тем самым обозначив своих региональных партнеров. В Уганде генерала принял президент этой страны Йовери Мусевени. Как сообщило МИД Эфиопии, в Аддис-Абебе при выходе из самолета генерала встречал вице-премьер-министр и министр иностранных дел этой страны Демеке Меконнен. По словам последнего, в ходе переговоров он представил «видение того, как начать переговоры, прекратить боевые действия и восстановить суданское государство на новой и справедливой базе». Генерала также принял премьер-министр Эфиопии Абий Ахмед.

После Эфиопии генерал отправился в Кению, затем должен был отправиться в Джибути, где должен был встретиться с А.Ф.аль-Бурханом, однако эта встреча «была перенесена на начало января по техническим причинам», сообщило МИД Джибути.

С расширением территорий, оказавшихся под контролем СБП, в Судане все чаще стали звучать призывы к повсеместному вооружению населения для защиты от бандитов из СБП. Кампания «народного вооруженного сопротивления» была запущена в штатах Белый Нил, Нил, Гедареф, Северный, Кассала, Красное море. Со своей стороны СБП в зонах, оказавшихся под их контролем, потребовали от местных жителей выделить добровольцев для последующего их вооружения для «защиты территории». По состоянию на декабрь 2023 г. по данным Small Arms Survey, огнестрельное оружие на руках уже имели 6,6% от 48-миллионного населения Судана.

В целом, главным итогом декабря во внутрисуданском противостоянии стало расширение зоны боевых действий на штаты Аль-Джазира и Сеннар. К завершению месяца, как и ранее, СБП контролировали значительную часть Хартума и Дарфура. А ожидавшееся вооружение населения в перспективе может привести к полномасштабной гражданской войне.

1 декабря пришла новость из Южного Судана. Миссия ООН в этой стране  (MINUSS) сообщила, что в период с августа по декабрь 2022г. в результате боев между вооруженными милициями на северо-западе страны в штате Верхний Нил погибли по меньшей мере 594 гражданских лица, 290 получили ранения. Миссия предложила властям этой страны начать юридическое преследование виновных в этих убийствах. Таких MINUSS идентифицировала по меньшей мере 22 человека.

55.86MB | MySQL:116 | 0,807sec