После нападения на Израиль 7 октября 2023 г. из сектора Газа ЦАХАЛ наносит удары по анклаву. По данным на 1 марта 2024 г., по израильской территории было выпущено более 18 000 ракет. В результате атаки ХАМАСа погибли 1 516 человек, 14 570 ранены, 134 удерживаются в качестве заложников в секторе Газа. В ходе столкновений погибли 582 израильских военнослужащих[i]. С момента окончания перемирия 1 декабря израильская армия продолжила бомбить различные районы сектора Газа. На данный момент (с 7 октября) в анклаве погибли более 30 228 палестинцев, из них 70% – женщины и дети, раненых – 71 377 чел., тысячи числятся пропавшими без вести[ii].
В войне Израиля в секторе Газа обостряется проблема с заложниками. Семьи удерживаемых в Газе израильтян и их сторонники двинулись маршем в сторону Иерусалима из города Бейт-Шемеш. Помимо немедленного возвращения заложников домой, одним из требований является проведение досрочных выборов. Тем временем, израильская делегация отказалась от еще одного раунда переговоров об освобождении заложников до тех пор, пока ХАМАС не представит список тех, кто из них выжил, и не даст ответ относительно «коэффициента», который определяет, сколько заключенных палестинцев будет освобождено на каждого заложника. Согласно Axios, по предложению США, Египта и Катара, Израиль должен освободить около 400 палестинских заключенных, включая тех, кто был осужден за убийство израильтян, в обмен на освобождение ХАМАСом около 40 израильских заложников, среди которых женщины, женщины-военнослужащие, мужчины старше 50 лет и мужчины с проблемами со здоровьем. Предусматривалось также около шести недель перерыва в боевых действиях в Газе — день паузы для каждого освобожденного живого заложника — а также готовность к постепенному возвращению палестинцев в северную часть сектора[iii].
Азар Гат, профессор, заведующий кафедрой национальной безопасности им. Эзера Вейцмана на факультете политологии, государственного управления и международных отношений Тель-Авивского университета, руководитель международных магистерских программ для управляющих в области безопасности и дипломатии, лауреат израильской премии «Эмет» (EMET) по политологии и стратегии, худшим сценарием считает разрушение израильского сдерживания в результате провала ЦАХАЛа в разгроме ХАМАСа. В целом он исходит из ошибочности представления о том, что сдерживание утратило свое значение, т. к. это было и есть основа существования Израиля с момента его создания в 1948 г. Даже если время от времени сдерживание давало сбои, оно всегда предотвращало общую непрерывную войну против Израиля и было основным фактором, позволяющим ему достигать длительных периодов мира и развития между войнами. По мнению А.Гата, «ХАМАС не представляет такой же экзистенциальной угрозы Израилю как армии арабских стран с 1948 по 1973 г.; но если Израиль не сможет добиться убедительного результата против самого слабого из своих врагов, вся ось сопротивления сделает жизнь израильских граждан невыносимой».
Рассматривая ключевой вопрос о том, что для Израиля будет «победой», А.Гат отмечает, что в военном отношении можно уничтожить командование, воинские части и инфраструктуру ХАМАСа как полурегулярной военной организации. Он считает, что ЦАХАЛ уже сделал это на севере сектора Газа и сейчас добивается того же в Хан-Юнисе. После уничтожения ХАМАСа в ходе интенсивных боевых действий израильская армия должна предотвратить его возрождение путем непрерывных операций на местах. По его мнению, как и на Западном берегу р. Иордан, достижение этой цели займет годы. Объясняет он это «невообразимыми масштабами тоннелей ХАМАСа», и тем, «что в мире недостаточно взрывчатки, чтобы уничтожить всю сеть тоннелей». Несмотря на это, профессор не сомневается, что ЦАХАЛу под силу «обнаружить и уничтожить важные подземные центры: оружейные мастерские, склады оружия и продовольствия, командно-диспетчерские пункты. Системы связи, электричества и вентиляции, а также стратегическая и тактическая протяженность всей сети могут быть отрезаны в важных узлах обеспечения».
Вот что, по мнению А.Гата, ЦАХАЛу не удастся сделать, так это ликвидировать ХАМАС как партизанскую силу. Популярность этого движения высока, что в ближайшем будущем потребует от израильских военных участия в операциях по «кошению травы», аналогичных тем, что проводятся на Западном берегу р. Иордан. Полностью предотвратить периодические ракетные обстрелы Израиля он также считает невозможным, учитывая, что у ХАМАСа все еще есть ракеты, которые будут производиться в импровизированных мастерских или переправляться в анклав контрабандой.
В этом контексте Израилю следует исправить то, что А.Гат называет «единственной стратегической ошибкой после 7 октября: неспособность во время первого этапа наземной операции заблокировать Филадельфийский коридор на границе Газы с Египтом, основной маршрут контрабанды в сектор Газа». Сейчас ему непонятно, как именно маршрут будет заблокирован и в какой степени в это будут вовлечены США и Египет; но предполагается, что это будет сделано.
По мнению А.Гата, «с политической точки зрения можно положить конец правлению ХАМАСа в секторе Газа, и крайне важно атаковать и уничтожать с воздуха и на земле любое место проявления его военного или «гражданского» присутствия. Однако Израиль не сможет помешать ХАМАСу как популярной партизанской организации с сильной властью воспрепятствовать появлению любого другого образования, стремящегося взять под контроль Газу. Это касается как Палестинской национальной администрации, так и любой другой арабской организации, которая упоминалась в качестве возможного решения организации власти в анклаве».
А.Гат не верит в перспективы любого из политических решений, предложенных для послевоенного обустройства Газы, будь то с участием местных организаций, ПНА, умеренных арабских стран или других международных организаций. По его мнению, «никто из них не хочет и не может быть настоящей властью, которая заменит ХАМАС. Никто из них не будет бороться с ХАМАСом. Напротив, присутствие таких сил, будь то египетских или саудовских, не говоря уже о западных структурах, затруднит любые военные действия Израиля в секторе Газа или даже сделает их невозможными».
При этом А.Гат допускает, что «обновленное палестинское руководство» или «правительство экспертов», что он называет «сомнительным понятием, скрывающим множество хорошо известных недостатков», являются предпочтительным средством, как раз позволяющим Израилю принимать меры везде, где ХАМАС поднимает голову, как это происходит сегодня на Западном берегу р. Иордан. Все же профессор не берется предсказать масштабы предстоящего хаоса или какое правительство возникнет после войны, т. к. «Газа — черная дыра Ближнего Востока, где все варианты трудные и плохие, и нет «решений». Есть только плохие варианты и варианты, которые намного хуже».
Иными словами, он не видит «политического решения» проблемы анклава, в обозримом будущем этот вопрос останется неразрешимым, и «Израилю изо всех сил придется мириться с этой Газой».
Он указывает на наличие в Израиле тех, кто отвергает необходимость войны или ее продолжения, кто верит, что возможно установление мира, что Израиль должен принять Арабскую мирную инициативу 2002 г., согласно которой арабские страны признают Израиль и заключат с ним мир в обмен на его уход со всех оккупированных территорий, а также «согласованное и справедливое решение» проблемы беженцев 1948 г. на основании резолюции 194 Генеральной Ассамблеи ООН. А.Гат напоминает, что приняв Арабскую инициативу, Израиль признает резолюцию 194 ГА ООН, которая не будучи юридически обязывающей, все-таки является обязательной частью международного права, тогда как Израиль всегда воздерживался от ее выполнения.
А.Гат предупреждает, что если победителем из этой войны выйдет ХАМАС, в связи с чем арабскую и палестинскую общественность захлестнет волна энтузиазма, от легитимности Палестинской национальной администрации ничего не останется; даже если ПНА устоит, она не сможет пойти на какой-либо компромисс, поскольку палестинская общественность воспримет это как капитуляцию перед Израилем.
В заключении, А.Гат, исходя из того, что война – это царство неопределенности, не рискнул гарантировать способность Израиля достичь поставленных целей с помощью выбранной стратегии, т.к. многочисленные ожидаемые и неожиданные события могут помешать успеху. Однако он выказал надежду на то, что Израиль переживет любую альтернативу, какой бы плохой она ни была, и даже если ему придется заплатить за нее высокую или даже очень высокую цену[iv].
[i] Real-time Updates / INSS. 01.03.2024. https://www.inss.org.il/he/publication/war-data/
[ii] Scores of civilians killed following intense Israeli shelling in Gaza Strip // Wafa. 01.03.2024. https://english.wafa.ps/Pages/Details/142131
[iii] Israel says no more talks until Hamas provides list of hostages still alive in Gaza // Axios. 02.03.2024. https://www.axios.com/2024/03/01/gaza-hostage-israel-hamas-list-biden
[iv] The Aims of the War in Gaza—and the Strategy for Achieving Them / INSS. 26.02.2024. https://www.inss.org.il/publication/gaza-war-targets/