Об американской военной помощи Израилю и изменении позиции США в ООН

Белый дом попросил Госдепартамент и Пентагон предоставить список предстоящих поставок оружия Израилю, сообщается со ссылкой на четырех официальных лиц США на фоне растущего внимания к военной поддержке администрацией Байдена войны Израиля против ХАМАСа в секторе Газа. Официальные лица США сообщили, что запрос не был сигналом о том, что Вашингтон планирует приостановить предстоящие поставки оружия Израилю или изменить курс своей текущей политики в отношении военной помощи. Одной из причин запроса было сверить его со списком, предоставленным Израилем, чтобы убедиться, что администрация Байдена отдавала приоритет передаче оружия, о котором просил Израиль. Белый дом впервые обратился с таким запросом с 7 октября 2023 года, когда атака ХАМАСа на юг Израиля привела к началу войны в Газе. Это также происходит на фоне растущего общественного внутриамериканского внимания к поставкам оружия США и более широкой военной и дипломатической поддержки войны Израиля в Газе, где в результате боевых действий погибли более 30 000 палестинцев, большинство из которых гражданские лица, в том числе женщины и дети. Всего через несколько дней после 7 октября высокопоставленный чиновник Госдепартамента, курирующий поставки оружия, Джош Пол подал в отставку со своего поста, сославшись на отсутствие должного контроля при оформлении военной помощи Израилю. Недавно более 30 законодателей направили письмо президенту Джо Байдену, с требованием призвать Израиль не начинать вторжение в город Рафах на юге Газы, заявив, что такой шаг израильских военных нарушил бы закон США, предписывающий использовать американскую военную помощь в соответствии с международным гуманитарным правом. Ранее на этой неделе газеты Washington Post и Wall Street Journal сообщили, что с октября США доставили Израилю более 100 различных партий военной помощи. Ни одна из поставок не требовала уведомления Конгресса, поскольку они были ниже определенного долларового порога. Согласно Форуму по торговле оружием, пороговый уровень суммы в долларах, который требует от администрации уведомлять Конгресс о продаже оружия Израилю, составляет 14 млн долларов на основное оборонное оборудование, 50 млн долларов на оборонные изделия или услуги и 200 млн долларов на услуги по проектированию и строительству. Законодатели также указали на новый меморандум о национальной безопасности, который был подписан в прошлом месяце и который требует, чтобы любой получатель военной помощи США давал «заслуживающие доверия письменные гарантии», что он будет соответствовать международному праву. Администрация Байдена попросила Израиль предоставить подписанное письмо с указанными гарантиями к середине марта. Если гарантии не будут предоставлены, поставки оружия США придется приостановить. Администрация Байдена осуществила более 100 различных продаж военной помощи Израилю с начала войны в Газе в октябре прошлого года, согласно нескольким американским новостным изданиям со ссылкой на секретный брифинг, проведенный для членов Конгресса представителями администрации. Помощь, доставленная Израилю, включает тысячи высокоточных боеприпасов, бомбы малого диаметра и противобункерные бомбы, а также другие виды летального оружия. Продажа и поставка оружия, о которых сообщают Washington Post и Wall Street Journal, дает более четкую картину закулисной военной поддержки, которую Вашингтон оказывал Израилю с октября, несмотря на растущее общественное внимание к поддержке войны Байденом в течение последних пяти месяцев. С начала войны было обнародовано только две одобренные военные продажи Израилю. Одна продажа состояла из танковых боеприпасов на сумму  106 млн долларов, а другая — компонентов на сумму  147,5 млн долларов, необходимых для изготовления 155-мм артиллерийских снарядов.

Представитель Госдепартамента Мэтт Миллер заявил The Washington Post, что администрация «следовала процедурам, определенным самим Конгрессом, чтобы держать членов в курсе событий и регулярно информировать членов, даже когда официальное уведомление не является требованием закона». Он также подчеркнул, что официальные лица США «обращались к Конгрессу» по поводу поставок оружия Израилю «более 200 раз» с 7 октября.

Одновременно США пересмотрели свой проект резолюции Совета Безопасности ООН, теперь призывая к «немедленному прекращению огня» в Газе, что отражает, как полагают эксперты,  разочарование Вашингтона тем, что Израилю и ХАМАСу не удалось достичь соглашения о заложниках. США изменили формулировку принятой резолюции с призыва к «временному прекращению огня в Газе как можно скорее» на «немедленное прекращение огня примерно на шесть недель в Газе вместе с освобождением всех заложников», согласно предварительному тексту.  США представили этот проект  резолюции после того, как наложили вето на резолюцию, выдвинутую Алжиром в феврале, которая призывала к немедленному прекращению огня, но не осудили нападение ХАМАСа на Израиль 7 октября, заявив, что это сорвет поддерживаемые США переговоры между ХАМАСом и Израилем по заключению сделки с заложниками. Однако нынешний проект  резолюции ООН стал первым случаем, когда администрация Байдена прямо призвала к прекращению огня в Газе, хотя и временному. Фрэнк Ловенштейн, бывший специальный посланник по израильско-палестинским переговорам в администрации Барака Обамы, полагает, что первоначальная резолюция отражала разочарование США премьер-министром Биньямином Нетаньяху, назвав ее «выстрелом по луку Биби… Израильтяне чрезвычайно чувствительны к ООН. Они рассматривают ее как враждебный орган и полагаются на то, что США защитят их там». Эта напряженность проявилась на этой неделе, когда Израиль заявил, что ООН сделала недостаточно для рассмотрения своего собственного доклада, подтверждающего утверждения о том, что боевики ХАМАСа совершили сексуальное насилие во время нападений 7 октября на юг Израиля. Министр иностранных дел Израиля Исраэль Кац обвинил генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша в том, что он ответил «молчанием» на доклад глобальной организации и отозвал представителя Израиля при ООН Гилада Эрдана для консультаций в знак протеста. Призыв к немедленному прекращению огня примерно на шесть недель стал бы дальнейшим шагом для США и следует за требованием вице-президента Камалы Харрис, чтобы Израиль и ХАМАС согласились на шестинедельное прекращение огня 10 марта. США наложили вето на три резолюции, призывающие к немедленному прекращению огня с момента начала войны в Газе 7 октября, а также заблокировали отдельную поправку, призывающую к прекращению огня в декабре. Как полагают эксперты,  кропотливое, постепенное изменение формулировок администрацией Байдена отражает ее попытку подтолкнуть Израиль к прекращению боевых действий в Газе. Такой подход далек от призыва прогрессистов в Демократической партии, которые хотят, чтобы Байден потребовал немедленного прекращения огня без каких-либо условий и поставил условием продажу оружия Израилю. Прогрессисты, наряду с американцами арабского происхождения и мусульманами, выразили свое недовольство Байденом у урны для голосования, отдав большое количество «непредвзятых» голосов на праймериз Демократической партии в Мичигане и Миннесоте. Постепенное изменение формулировок в ООН подчеркивает политику администрации Байдена по сохранению поддержки Израиля, обеспечивая при этом, чтобы он был ведущим посредником в сделке с заложниками. Официальные лица США надеются, что соглашение может быть преобразовано в режим прекращения огня, который даст время для реформирования светской палестинской администрации до тех пор, пока она не сможет взять на себя управление сектором Газа, но правительство премьер-министра Биньямина Нетаньяху сопротивляется попыткам укрепить ПНА и публично исключило любые разговоры о возвращении к переговорам о создании двух государств.

55.69MB | MySQL:116 | 0,504sec