Израиль начал возвращать своих дипломатов в Турцию ранее в этом месяце, спустя полгода после того, как отозвал их из соображений безопасности, сообщили 13 мая израильские источники: «Поскольку отъезд был вызван соображениями безопасности, Израиль пытается постепенно отправлять обратно своих дипломатов». Турецкий чиновник подтвердил, что израильские дипломаты возвращаются на свои посты. Этот шаг был предпринят после того, как двусторонние отношения достигли нового минимума, когда Анкара полностью остановила торговлю с Израилем в начале этого месяца, потребовав беспрепятственного поступления гуманитарной помощи в сектор Газа и прекращения огня. Турция изначально сдерживала свою критику в адрес правительства премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, а также осудила нападения ХАМАСа на мирных жителей. Однако позиция Анкары со временем изменилась по мере роста жертв в секторе Газа. Впервые Турция отозвала своего посла для консультаций в ноябре прошлого года. После того, как турецкое правительство понесло значительные потери на местных выборах в Турции в марте, оно усилило критику Израиля и предприняло ряд шагов против правительства Нетаньяху. Ранее в этом месяце Турция также объявила, что примет участие в Международном суде Южной Африки по делу о геноциде открытого против Израиля. Описание президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом Нетаньяху «как человека хуже нацистов» вызвало дипломатическую перепалку между турецкими и израильскими официальными лицами. 12 мая министр иностранных дел Израиля Исраэль Кац назвал Эрдогана «тираном, подстрекателем и лжецом». При этом израильский источник отметил, что дипломатическое представительство Турции в Израиле не сокращалось с момента нападения ХАМАСа 7 октября 2023 г. Посольство Турции в Тель-Авиве и консульство в Иерусалиме оставались открытыми, и только посол был отозван для консультаций: «Итак, хотя двусторонние отношения очень напряженные, мы постараемся сделать все возможное, принимая во внимание возможные риски. Поэтому возвращение дипломатов будет постепенным и осторожным».
Эксперты расценивают этот шаг Израиля как возможное зондирование восстановления в какой-то степени экономических отношений Израиля с Турцией. Секторы израильской экономики уже предупреждают о широкомасштабных последствиях решения Турции прекратить всю торговлю, и пытаются найти альтернативные источники для восполнения утраченного импорта. Ранее на прошлой неделе Министерство торговли Турции объявило, что Анкара приостанавливает все импортные и экспортные операции, связанные с Израилем, до тех пор, пока это «не обеспечит бесперебойный и достаточный поток гуманитарной помощи в Газу». Запрет распространяется на изделия из железа и стали, строительные материалы, полезные ископаемые, оборудование, автомобили, энергетические продукты, резину, пластмассы, товары для здоровья и сельское хозяйство. Строительная отрасль готовится к потере турецких изделий из чугуна и стали и строительных материалов, поскольку Турция поставила 29% от общего объема импорта цемента Израилем в прошлом году. В прошлом месяце израильские бизнесмены предупредили, что ограничения могут привести к росту цен на недвижимость и аренду жилья. Между тем, крупнейший израильский нефтеперерабатывающий завод Bezan заявил, что запрет может повлиять на импорт сырой нефти. 40% годовой нефти, потребляемой Израилем, поступает по трубопроводу в турецкий нефтяной хаб в порту Джейхан, а затем отправляется в Израиль. Более того, представители продавцов электротоваров предупреждают, что запрет может привести к 35-процентному росту цен, поскольку большинство бытовых электротоваров, продаваемых в Израиле производятся в Турции. Новые ограничения могут вынудить импортеров осуществлять импорт через Красное море, где нападения йеменских хуситов привели к резкому росту стоимости доставки. В апреле ассоциация подрядчиков написала письмо премьер-министру Израиля Биньямину Нетаньяху и министру финансов Бецалелю Смотричу, обвинив их в том, что они поставили сектор строительства на грань краха. Амит Готлиб, председатель Комитета по обновлению городов Израильской ассоциации строителей (ACB), сказал, что израильская строительная отрасль уже находится в «тяжелом положении» с начала войны Израиля в Газе из-за нехватки рабочей силы в результате запрета Израиля на привлечение палестинских рабочих. Он добавил, что необходимо организовать альтернативный импорт строительных материалов из Германии, Великобритании, Чехии, Венгрии и Греции «как можно скорее». Согласно официальным данным, экспорт Турции в Израиль в 2023 году составил 5,4 млн долларов, или 2,1% от общего объема экспорта. С 2009 по 2023 год товарооборот между двумя странами почти утроился. К концу этого периода Турция стала пятым по величине поставщиком товаров, импортируемых Израилем, в то время как Израиль занимал 10-е место на экспортном рынке Турции, согласно данным Центрального бюро статистики. На прошлой неделе министр иностранных дел Израиля Исраэль Кац обвинил президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в игнорировании международных торговых соглашений и действиях как «диктатор». Он добавил, что Израиль будет стремиться заменить потерянный турецкий импорт товарами местного производства или импортом из других стран. По оценке бизнеса, это будет сделать непросто и займет время. К тому этот процесс значительно поднимет цены. Но этот процесс обоюдный и в Анкаре прекрасно отдают себе в этом отчет. Решение об эмбарго был во многом политическим, а не экономическим. А с экономикой в Турции по-прежнему не все в порядке. 12 мая правительство Турции объявило о программе сбережений для государственного сектора, но отсутствие более комплексных мер, а также ценника на эти меры не произвели впечатления на инвесторов и экономистов. В рамках программы под названием «Пакет государственных сбережений и повышения эффективности», которая охватывает следующие три года, не будет закупаться или сдаваться в аренду новые государственные транспортные средства, а также прекратятся закупка и строительство новых зданий общественного назначения. Министр финансов Турции Мехмет Шимшек, который объявил об этом пакете вместе с вице-президентом Джевдетом Йылмазом, заявил, что государственный сектор будет нанимать новых сотрудников только для замены уходящих на пенсию: «»Услуги по переводу государственного персонала прекратятся, будет установлен верхний предел заработной платы членов совета директоров, а использование автомобилей иностранного производства будет запрещено. В этом году мы сокращаем на 10% пособия на покупку товаров и услуг и на 15% инвестиционные ассигнования, исключая ликвидации последствий землетрясения и обязательные расходы». Шимшек добавил, что ни одно министерство не превысит свои ассигнования в этом году, и им не будет выделено дополнительных средств для каждой программы. Он также сказал, что правительство заморозит все новые государственные инвестиции, за исключением инфраструктуры, пострадавшей от землетрясения, и процессов восстановления по всей стране: «Мы сокращаем на 25% надбавки на представительство и продвижение по службе в 2024 году. Мы приостанавливаем закупки оборудования, такого как мебель и офисное оборудование, на три года, за исключением случаев необходимости. Машины и оборудование нельзя выбрасывать до завершения их экономического срока службы». Годовая инфляция в Турции достигла 69% в апреле, поскольку правительство продолжает бороться с ростом цен по всей стране, установив 50-процентную годовую процентную ставку Центральным банком в марте. Теория низких процентных ставок президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана столкнулась с серьезной проблемой в 2020 году, когда Турция вошла в инфляционную спираль после быстрого обесценивания лиры по отношению к доллару США. Эрдоган изменил курс после майских президентских выборов, назначив министром финансов Шимшека, любимца рынков, который пообещал проводить жесткую налогово-бюджетную политику для борьбы с инфляцией. Хотя многие приветствовали новый пакет сбережений, они также отметили недостающие части в публичных заявлениях. Угур Гурсес, известный экономист, сказал, что конкретная информация о стоимости программы отсутствовала. Вольфанго Пикколи, сопредседатель отдела политических рисков консалтинговой компании Teneo, указал, что объявленные меры не похожи на согласованный пакет, который мог бы укрепить финансовую дисциплину в раздутом государственном аппарате Турции, поскольку их влияние будет ограниченным, учитывая прошлые примеры: «Некоторые из наиболее привлекательных мер, таких как замораживание покупки и проката новых транспортных средств и ограничение набора нового персонала, окажут ограниченное влияние на бюджетные расходы на 2024 год. Однако ожидается, что в лучшем случае эти меры позволят сэкономить около 100-150 млрд турецких лир [3-4, 6 млрд долларов]». Пикколи отметил, что собственная среднесрочная экономическая программа Шимшека предполагает, что дефицит бюджета правительства составит около 2,4 трлн турецких лир (74 млрд долларов), поэтому пакет сбережений составит немногим больше, чем «ошибка округления». Пикколи полагает, что в содержании пакета отсутствуют важные реформы, такие как отмена налоговых льгот и экономия за счет схем частно-государственного партнерства: «Даже если сбережения материализуются, дефицит бюджета 2024 года превысит шесть процентов ВВП». Джошкун Кангоз, бывший генеральный менеджер Министерства финансов Турции, согласился с тем, что в лучшем случае дефицит бюджета не составит менее 6%: «Кроме того, существуют повышательные риски из-за инфляции и обменных курсов».