Алжирские и российские представители обсуждают возможную совместную реализацию бизнес-проектов в Алжире общей стоимостью в миллиарды долларов. Вопрос – что из этого будет реализовано с учетом традиционно непростых отношений в АНДР к бизнесу, в том числе и иностранному.
Алжирские источники сообщают о ведении переговоров между представителями АНДР и России относительно развития сотрудничества в целом ряде отраслей от нефтегазовой до продовольственной сферы.
Заметим, что до сих пор уровень экономических связей между РФ и АНДР находился на довольно низком уровне при довольно активных политических контактах. Так, ежегодный объем двустороннего товарооборота оценивался в порядка около 3 млрд долларов. И большая часть этих показателей приходилась на военно-техническое сотрудничество.
«Гражданские» же связи находились на довольно низком уровне. Так, хотя обе страны являются членами Форума стран-экспортеров газа, энергетическое сотрудничество этих двух важных поставщиков голубого топлива Европе можно оценить как слабое.
И в этом те же алжирцы склонны винить российскую сторону. Которая-де в 2012 – 2013 гг. якобы уклонилась от реализации алжирского предложения по созданию «газового союза» с целью недопущения реализации планов Запада ограничить влияние поставщиков голубого топлива на мировой рынок.
Уровень двусторонних алжиро-российских энергетических связей также можно охарактеризовать скорее как эпизодический и незначительный. Во всяком случае, на фоне соответствующих отношений Алжира с Италией.
Тем не менее, это одна из немногих сфер, где подобные связи реально существуют. И не исключено, что они будут развиваться. Это обусловлено заявленными алжирскими властями изменениями в национальном инвестиционном законодательстве в сторону иностранных компаний.
Во многом поэтому представители ряда российских бизнес-структур стали изучать ситуацию на месте. По данным алжирских источников они среди других крупных мировых компаний заявляют о своей готовности инвестировать в углеводородный сектор Алжира.
Среди них указываются уже присутствующие в этой стране компании «Лукойл» и «Газпром», имеющие многолетний опыт партнерства с алжирским нефтегазовым гигантом Sonatrach.
Кроме того, известно об осуществлении контактов относительно налаживания сотрудничества с российской государственной компанией «Зарубежнефть» относительно возможной разработки нефтяных месторождений и производства соответствующего оборудования.
Так, по данным алжирских источников, ее представители, включая вице-президента компании по развитию бизнеса, директора по международным проектам Вячеслава Терентьева на текущей неделе посетили Алжир. Где их принял в Министерстве энергетики и горнорудной промышленности этой страны его генеральный секретарь Абделькрим Ауиси.
Алжирские источники ранее сообщали о подписании между Sonatrach и «Зарубежнефтью» меморандума о взаимопонимании, от которого стороны и намерены отталкиваться в ведении дальнейшей работы. По их данным это произошло еще в апреле 2020 года. Тогда стороны были заинтересованы по алжирским данным в «возобновлении совместной геологоразведочной деятельности и справедливом распределении рисков».
Ранее в тот же год (16 марта) аналогичные соглашения Sonatrach подписала с американской компанией Chevron для начала обсуждения возможностей разведки, разработки и эксплуатации углеводородов в Алжире. 20 апреля был заключен соответствующий меморандум о взаимопонимании с другим американским энергетическим гигантом Exxon Mobil.
А 4 мая 2020 года Sonatrach подписала аналогичное соглашение с российской компанией «Лукойл».
Также после встреч представителей российского и алжирского руководства в 2023 году было заявлено о намерении компании «Газпром» вложить миллиард долларов в освоение месторождений голубого топлива на территории АНДР.
Алжирские СМИ писали, что подписание подобных меморандумов подтверждает «восстановление привлекательности алжирской горнодобывающей отрасли».
И произошло это после избрания в 2019 году президентом АНДР Абдельмаджида Теббуна, заявившего о предстоящей «инвестиционной реформе» с целью сделать Алжир более привлекательным для вложений иностранных инвесторов.
Однако с того времени ни одна из приведенных выше компаний так реально и не реализовала на практике изложенные в подобных меморандумах цели.
Это вызвано тем, что хотя алжирская сторона и осуществила «косметический ремонт» своего инвестиционного законодательства, упростившего работу на своей территории иностранным бизнес-структурам, основное препятствие на их пути устранено не было.
Речь идет о «законе 51/49», согласно которому зарубежные компании могут действовать в Алжире только в составе совместных предприятий с местными компаниями и иметь в данных проектах долю не более 49%.
С учетом же традиционной непредсказуемости алжирских властей, в результате которой иностранцы ранее неоднократно лишались заключенных ранее контрактов под предлогом их реализации с различными нарушениями, включая коррупционные, ведение бизнеса с Алжиром становилось опасной лотереей.
Во всяком случае, несмотря на неоднократные заявления высокопоставленных алжирских представителей, что вот-вот те же американцы вложат в их страну многие миллиарды долларов, этого так и не произошло. Переговоры продолжают вестись с той или иной интенсивностью, но пока их результатов нет.
Те же американцы желают большей конкретики для себя и открыто утверждают в ходе совместных обсуждений с алжирцами, что если уж они действительно являются столь желанными для них партнерами, то они должны предоставить им по-настоящему эксклюзивные условия. И как минимум отменить в отношении их упомянутый выше «закон 51/49».
Однако алжирская сторона упорствует. Хотя ее же руководство ранее заявлено, что в ближайшие годы ему потребуется от 30 до 50 млрд долларов инвестиций для проведения качественной модернизации своей «кормящей» энергетической отрасли.
И, судя по всему, в ожидании иностранных вложений, в основном западных (уровень которых не достигает пока и четверти от алжирских ожиданий), руководство АНДР также не намерено предоставлять статус эксклюзивных партнеров и российскому бизнесу.
Кроме того, сейчас представители Алжира идут на разные уловки. В частности, чтобы получить российские инвестиции, они пытаются дороже продать себя. В частности, в ход идут следующие предложения: «Если вы хотите, чтобы мы и дальше оставались дружественной вам страной в условиях происходящих попыток оказания на нас западного давления и покупали ваше оружие, то также идите нам навстречу и помогайте развивать нашу экономику».
Напомним, однако, что Алжир сейчас делает ставку на развитие собственного военно-промышленного комплекса с целью самому стать международным производителем оружия. Соответственно, речь о получении каких-то гарантий для России в данной сфере даже на среднесрочную перспективу является маловероятным.
С другой стороны, вкладывать средства в развитие газовой отрасли страны, поставившей себе целью вытеснить российский газ из европейских стран, для Москвы также было бы странно.