Как сообщают дипломатические источники, Соединенные Штаты, Израиль и Объединенные Арабские Эмираты работают над созданием национального комитета палестинских лидеров и бизнесменов, который будет управлять сектором Газа после окончания войны Израиля против ХАМАСа. Предполагается, что национальный комитет будет функционировать как главный представитель всех палестинских организаций, но на самом деле все его члены будут лояльны бывшему члену ФАТХа и палестинскому лидеру, который сейчас находится в изгнании Мухаммеду Дахлану, который в конечном итоге может стать преемником главы Палестинской национальной администрации (ПНА) Махмуда Аббаса. Источники, пожелавшие остаться неназванными из-за деликатного характера темы, сообщили, что международные и региональные государства, включая соседние Египет и Иорданию, оказывают давление на 88-летнего Махмуда Аббаса, чтобы он принял этот план. Сообщается, что США ожидают, что Катар, один из посредников в переговорах о прекращении огня и принимающий у себя политическое руководство ХАМАСа в изгнании, окажет давление на него, чтобы тот принял это предложение. Однако в настоящее время неясно, согласится ли Доха стать частью этого плана. Тем более, что Катар по определению с большим подозрением относится к любой активности своего регионального конкурента в лице ОАЭ и их креатуре М.Дахлану. Одновременно роль Катара как основного регионального посредника в последнее время подвергалась сомнению со стороны Израиля и некоторой части администрации США И в этой связи в Дохе есть некие моменты сомнений и метаний. Как указывают британские эксперты из кафедры оборонных исследований Королевского колледжа Лондона, Катар подвергся усиленному давлению со стороны узких групп политических интересов в Вашингтоне, что вызвало дебаты в этом государстве Персидского залива о целесообразности дальнейшего развития его отношений с ХАМАСом. Некоторые голоса в Дохе считают, что бремя принятия политического руководства ХАМАСа, договоренность с США, которую они давно одобряют, начинает перевешивать преимущества участия в качестве дипломатического посредника в Палестине. Особенно в условиях поляризованного вашингтонского «пузыря», где произраильские лоббистские сети заработали в полную силу после нападений под руководством ХАМАСа на Израиль 7 октября, давление на Катар со стороны американских законодателей в режиме предвыборной кампании усиливается. Ранее в июле премьер-министр Катара Мухаммед бен Абдель Рахман Аль Тани заявил, что его страна проводит всестороннюю оценку своей посреднической роли. Важно помнить, что ХАМАС превратился в мощный инструмент сетецентричного государственного управления Катара. Монополизация этих отношений позволила Дохе встроиться в ткань израильско-палестинского конфликта в качестве незаменимого центра диалога и посредничества. В рамках многолетнего стремления небольшого государства к глобальной значимости связь с ХАМАСом сделала Катар важнейшим посредником в обеспечении стабильности в 2014, 2021, 2022 годах и в прошлом году. Это повысило статус Катара не только в глазах США и других западных держав, но и среди многих в исламском и арабском мире как редкого защитника палестинского дела на фоне более широкой тенденции к безусловной нормализации отношений. В Дохе вопрос о ХАМАСе всегда сводился к прагматичному анализу затрат и выгод. В последнее время издержки этих отношений растут, в то время как стратегические выгоды, похоже, стагнируют. Тем не менее, не стоит обольщаться: карта ХАМАСа на протяжении многих лет была уникальной возможностью для Катара, создавая неоценимые стратегические преимущества. Только с 7 октября Доха смогла эффективно использовать свои связи в этом конфликте. Пока Катар — единственная сторона, которая смогла достичь ощутимых целей, договорившись о столь необходимом гуманитарном прекращении огня и освобождении 105 заложников. Израиль, ХАМАС и США не смогли предложить никаких надежных путей выхода из кровавого конфликта в Газе. Что касается руководства Катара, многое зависит от (пока неоднозначной) позиции Белого дома по отношению к конфликту и роли в нем как Катара, так и ХАМАСа. Администрация Дж.Байдена пытается придерживаться размытой линии в этом вопросе, неоднократно восхваляя усилия Катара, в то же время недвусмысленно исключая какую-либо роль ХАМАСа в послевоенной Газе на фоне давления со стороны избирателей в ходе предвыборной президентской гонки в этом году. Следовательно, из Белого дома в Доху поступили сигналы о том, что после успешных посреднических усилий ХАМАС должен покинуть Катар — бесполезное предложение на фоне деликатных попыток Дохи заставить ХАМАС согласиться на дипломатический план выхода из конфликта. Более того, поскольку становится ясно, что Израиль не сможет победить ХАМАС военным путем, весьма вероятно, что этот эта организация переживет войну. Число сторонников палестинского сопротивления Израилю в этой войне скорее выросло, чем уменьшилось, несмотря на то, что народная оппозиция ХАМАСу как организации в Газе растет. Разрушительная война Израиля имела эффект, прямо противоположный желаемому, поскольку израильское руководство слепо попалось в ловушку, расставленную ХАМАСом. Чем больше Израиль убивает и разрушает, тем больше людей в Газе и на Западном берегу подталкивают к сопротивлению. Идея сопротивления больше, чем бренд ХАМАСа, и оно так или иначе будет организовано. Точно так же, как идея сопротивления сохранится, бренд ХАМАСа, вероятно, также сохранится в той или иной форме. Прежде всего по причине того, что Израиль, как полагают британские эксперты , с премьер-министром Биньямином Нетаньяху или без него, находится в ловушке стратегического высокомерия, полагая, что оперативных военных решений будет достаточно для устранения коренных социально-политических коренных конфликта. Ни обезглавливающий удар, ни количество убитых боевиков ХАМАСа не изменят того факта, что движение сопротивления продолжает расти. Называется ли оно ХАМАС или как-то иначе, потребуются посредники, чтобы способствовать его продвижению вперед. Таким образом, любому президенту США — даже дому Трампа 2.0 — потребуется помощь надежного посредника, чтобы иметь дело с этим электоратом в Палестине. В последние недели было предложено несколько альтернатив Катару. Турция — маловероятный кандидат на то, чтобы принять у себя ХАМАС, в первую очередь потому, что Израиль опасается, что использовать Анкару будет не так легко, как Доху. Тем временем президент Реджеп Тайип Эрдоган как стареющий государственный деятель не сможет предоставить ХАМАСу долгосрочные гарантии. Некоторые предположили, что Султанат Оман, еще один надежный посредник в регионе, мог бы принять у себя ХАМАС. Но, безоговорочно поддерживая палестинское дело, Маскат не стремится вмешиваться. В отличие от Катара, ему не хватает контактов не только с палестинскими организациями, но, что наиболее важно, с Израилем. Кроме того, Оман уже достаточно обременен оказанием помощи США и их союзникам в установлении мира и стабильности между Ормузским и Баб-эль-Мандебским проливами, где у него есть непревзойденные связи с Ираном и йеменским движением «Ансар Аллах» (хуситы), на которые можно положиться. Алжир, поддерживая хорошие отношения с палестинскими организациями, включая ХАМАС, не имеет необходимых рычагов воздействия на Израиль или США, чтобы действовать как настоящий посредник. В отличие от Катара, экономическое положение Алжира не позволяет ему предоставлять Газе материальные стимулы для сглаживания потенциальных сделок. Иран может стать вероятной альтернативой Катару для размещения политического руководства ХАМАСа в худшем случае. Здесь боевики могут обойти систему сдержек и противовесов, которую Катар устанавливал более десяти лет. Это также подорвало бы заявленные цели США и Израиля по снижению влияния Тегерана в регионе. Таким образом, как бы сильно Катар ни хотел сохранить ХАМАС в качестве стратегического актива, США и Израилю нужен честный и надежный посредник, который может делать то, что делает Катар, с избирателями в Палестине, которые никем не представлены. Поэтому неудивительно, что представитель Министерства иностранных дел Катара недавно заявил, что ХАМАС останется в Дохе до тех пор, пока эта организация остается «полезной». Широко распространенное разочарование среди катарских дипломатов реально на фоне неискреннего подхода противоборствующих сторон к переговорам, а также неспособности Белого дома сделать больше, чтобы использовать свои рычаги воздействия на Израиль для заключения сделки. Сообщение Катара в этом месяце было сигналом от недовольного посредника, видящего, что американские законодатели ставят под угрозу деликатные переговоры ради политических выгод. Но это также стало сильным сигналом ХАМАСу о том, что терпение Дохи на исходе.
В настоящее время проживающий в ОАЭ М.Дахлан – это мультимиллионер с обширными деловыми интересами в регионе. Он далеко не новичок в делах осажденного анклава и ранее работал руководителем службы безопасности в ПНА, когда она уступила контроль над сектором ХАМАСу в 2007 году. Позже он столкнулся с ожесточенным сопротивлением со стороны ближайшего окружения М.Аббаса и был вынужден отправиться в изгнание в 2011 году после того, как его обвинили в растрате финансовых средстви подготовке внутреннего переворота. Обвинения, которые он с тех пор категорически отрицает. Источники сообщили, что в последние недели представители ОАЭ и М.Дахлан встречались с потенциальными кандидатами в будущий комитет, большинство из которых бизнесмены, имеющие связи с посольствами США в регионе и международными организациями, а сам М.Дахлан ежемесячно совершает рейсы из Абу-Даби в Каир.
Согласно одному из источников, одной из первых задач нового комитета после установления постоянного прекращения огня будет одобрение ввода сил, состоящих из арабских и других международных войск, — предложение, публично изложенное Ланой Нуссейбе, бывшим послом ОАЭ при Организации Объединенных Наций, ныне помощником министра по политическим вопросам ОАЭ, около 10 дней назад. Источник, знакомый с планом, сообщил, что силы будут приглашены в Газу «в ответ на запрос палестинцев этим национальным комитетом, одобренный всеми фракциями» и добавил: «На встречах предлагается представить М.Дахлана как будущий вариант управленца и идеальное решение, согласованное международными и арабскими сторонами для управления будущей палестинской территорией после Махмуда Аббаса, начиная с Газы, а затем продвигаясь к Западному берегу. Это мечта, ради которой он давно работал». Дахлан, однако, отрицает, что стремится к какому-либо участию в послевоенных мероприятиях в Газе после того, как в сообщении газеты Тhe Wall Street Journal ранее утверждалось, что он мог бы послужить временным решением проблем, связанных с управлением в анклаве. В статье для X Дахлан сообщил, что «в СМИ часто представляются или просачиваются различные сценарии относительно результатов и договоренностей на следующий день после продолжающейся разрушительной войны, начатой израильской оккупацией». «Иногда, — отметил он, — его имя упоминают, чтобы создать некоторый ажиотаж… Я неоднократно отказывался принимать какие-либо функции в сфере безопасности, правительства или исполнительной власти». Тот же источник сообщил, что Дахлан поспешил с «нехарактерной для него поспешностью» опровергнуть сообщение, потому что был обеспокоен реакцией ХАМАСа и добавил: «ХАМАС считает, что этот план призван служить военным целям Израиля посредством политического обмана и заговора арабских и палестинских партий, таких как Дахлан, после неспособности Израиля достичь этих целей военным давлением». Через несколько дней после того, как Нуссейбе выдвинула идею о международных силах в Газе, министр иностранных дел Турции Хакан Фидан сказал, что Анкара была бы готова присоединиться, если бы было достигнуто соглашение о создании двух государств, но источник, знакомый с политикой правительства, сообщил, что переговоры о международных силах были «преждевременными и отвлекающими»: «Израилю еще предстоит подписать соглашение о прекращении огня, хотя ХАМАС уже согласился. Это только отвлечет внимание общественности и выиграет время для премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху». Согласно другому источнику, на М.Аббаса также оказывалось давление с целью перетрясти аппарат власти ПНА, что позволило бы ему управлять Западным берегом в будущем. Последний по времени план является второй попыткой установить правительство под руководством М.Дахлана на палестинских территориях. Первая включала в себя попытку вернуть Салама Файяда, приглашенного ученого Принстонского университета и близкого соратника Дахлана, на пост премьер-министра ПНА. Файяд, который ранее занимал пост премьер-министра ПНА с 2007 по 2013 год, яростно подавлял все формы палестинского сопротивления Израилю во время пребывания у власти и был назван покойным президентом Израиля Шимоном Пересом «первым бен-гурионистом палестинцев». Но в марте этого года Аббас, похоже, узнал об этом плане и поспешно назначил лояльного Мухаммеда Мустафу новым премьер-министром. Таким образом, Аббас успешно «сорвал» план и изменил политические расчеты в свою пользу, поскольку теперь для формирования любого нового образования потребуется «его легитимность, чтобы одобрить его». При этом, несмотря на усилия ХАМАСа по налаживанию отношений с другими палестинскими организациями в последние месяцы, наиболее заметно проявившиеся в форме соглашения о национальном единстве, которое было подписано в Пекине на прошлой неделе, отношения между ХАМАСом и представителями Дахлана «охладились». Предполагается, что ХАМАС перехватил документы от сторонников М.Дахлана в Газе с подробным описанием планов и именами вовлеченных лиц. При этом первоначальная реакция Дахлана на теракты 7 октября 2023 г. поддержала позицию ХАМАСа. Он описал операцию ХАМАСа как «профессиональную военную акцию, которая удивила Израиль и парализовала их осведомленность, военный потенциал и весь военный истеблишмент. На пути к мести вы должны вырыть две могилы, одну для вашего врага и одну для себя, и то, что произошло в октябре, является результатом, а не общей целью. Все должны быть привлечены к ответственности за октябрь, однако сейчас не время для подотчетности. Мы надеемся, что это станет уроком для израильского народа и израильского правительства, поскольку оккупация не может обеспечить безопасность палестинскому народу». Но сейчас ХАМАС расценил молниеносную утечку информации о послевоенном управлении как попытку оказать давление на свою разрушенную войной базу лояльности в Газе. Дахлан сейчас активно вкладывает деньги в операции по оказанию гуманитарной помощи в Газе, что, по словам его критиков, является попыткой заслужить лояльность местного населения, в то время как ОАЭ обвиняются в использовании государственных медиа-платформ для распространения информации о том, что это лучший выход. То, что его сейчас активно пропагандируют телеканалы Al Arabiya (ОАЭ) и Sky News [Аравия], является наиболее очевидным доказательством этого тезиса.