Южный Судан на пути к экономической катастрофе

Новое государство Африки Южный Судан очень скоро может оказаться в условиях полного экономического коллапса. Это констатируется в закрытом докладе специального органа Всемирного Банка (ВБ). Основным условием такого состояния эксперты называют одностороннее прекращение южносуданцами добычи и экспорта нефти через северосуданскую территорию. Таким образом, уже менее чем через год государство, на территории которого располагается 75% разведанных запасов нефти ранее единого Судана, может оказаться на грани тотального голода.

Напомним, что весь конфликт между Джубой и Хартумом разразился именно из-за споров в отношении цены за транзит южносуданской нефти через единственный пока трубопровод, который проложен в Порт-Судан. От словесной перепалки и негласной поддержки антиправительственных повстанческих групп на сопредельных территориях, стороны перешли к открытому противостоянию в районе нефтеносного района Хеглиг, который согласно решению Международного арбитражного суда принадлежит Судану.

Теперь южносуданские руководители говорят о том, что «южносуданский народ, который более десяти лет выносил на своих плечах все тяготы гражданской войны с северянами, сможет выжить в течение ближайших пяти лет». Ровно столько в Джубе отводят на строительство альтернативного трубопровода до кенийского порта Момбаса. При этом 98% бюджета Южного Судана формируется именно за счет экспортной выручки за продажу нефти. Таким образом, руководители Суданского народно-освободительного движения (СНОД) предлагают своему населению жить в анархическом первобытном обществе. Непонятным становится в таком случае и роль государства и бюрократического аппарата, поскольку госбюджет как некий самостоятельный институт фактически отсутствует. Одновременно Джуба всячески стимулирует военную напряженность в приграничных суданских штатах Южный Кордофан и Голубой Нил через открытое военное вторжение своих войск и поддержку повстанцев. Это также требует неких финансов.

На фоне безудержного «революционного оптимизма» эксперты Всемирного Банка тем временем рисуют самые мрачные картины будущего страны. «Всемирный Банк никогда не встречался с настолько драматичной ситуацией, с которой сейчас столкнулся Южный Судан»», — заявил Директор организации по экономической политике и ликвидации бедности М.Гуигаль на встрече с основными спонсорами ВБ в лице США, Великобритании, ЕС, Норвегии и Международного валютного фонда (МВФ). Он же отметил, что никто из нынешнего руководства Южного Судана, включая президента С.Киира и членов кабинета министров, не отдают себе полного отчета в масштабах экономической катастрофы, к которой приведет прекращение экспорта нефти. Это уникальная во многом ситуация, и ее негативные последствия могут быть больше, чем в годы «Великой депрессии».

При этом резкое уменьшение притока твердой валюты в страну, вызывает ажиотаж конвертации населением местной валюты в доллары с последующим их выводом за пределы Южного Судана. Данный процесс сдерживается в настоящее время лишь практически полной финансовой неграмотностью местного населения, которое пока еще не осознало всех последствий запрета на экспорт нефти. Но как только это неизбежно произойдет, начнется обвал местной валюты. В этой ситуации будущее страны в финансовом плане станет очень похожим на недавнее прошлое Зимбабве, когда местная валюта перестала существовать в результате непомерной инфляции. При этом эксперты категорически отвергают аргумент Джубы о том, что «большая часть населения» имеет некий иммунитет от финансовых потрясений, поскольку фактически не использует в качестве оплаты наличные деньги, а предпочитает бартер (скот в обмен на продукты земледелия). Указывается, что доля бартера будет резко сокращаться в период сезона засухи, когда подавляющее число поголовья будет кочевать на север. В этой ситуации естественным средством оплаты экспортируемых продуктов питания становятся наличные деньги.

По оценкам ВБ, валютных резервов в Южном Судане, при условиях действительно жесткой экономии, хватит только до нынешнего июля. Если Джуба сократит бюджетные расходы на 77%, то этих запасов хватит только декабря 2013 года. При любых вариантах начнется резкое обнищание населения. В 2012 году граждан, проживающих за чертой нищеты, будет, по прогнозам ВБ, 51%. В 2013 году это число возрастет до 83% (общее число населения – 3,6 млн человек). Отметим, что «черта бедности» в Африке несколько отличается от аналогичного показателя в Европе. По тем же прогнозам, детская смертность с 2012 по 2013 гг. удвоится. При этом социальные проекты, даже в случае их активной поддержки со стороны ВБ и доноров, вряд ли способны серьезно улучшить эту ситуацию.

Как следствие такой политики Джубы, уже в конце нынешнего года возможны серьезные внутренние потрясения, дестабилизация и фрагментация страны. В этой ситуации единственной возможностью исправить положение, согласно анализу экспертов ВБ, является возобновление немедленных переговоров между Джубой и Хартумом по вопросу возобновления экспорта нефти.

В качестве авторского комментария остается лишь признать ошибочность собственного анализа о том, что «экономика диктует двум сторонам жить в мире». По отношению к Южному Судану, судя по всему, теория «о могущественной руке рынка» не срабатывают. Объяснение здесь кроется в ужасающей государственной инфантильности бывших партизан, которые за время пятилетнего переходного мирного периода, предшествующего отделению Юга, не смогли отучиться от привычки жить на всем готовом. Сюда же надо прибавить и предельно циничное отношение к чужим жизням ради удовлетворения своих собственных племенных амбиций. И, если судить по эпизоду включения спорного Хеглига в границы Южного Судана на вновь изданной карте в Джубе, то до исправления ситуации в мозгах южносуданских руководителей еще очень далеко. Таким образом, сбываются прогнозы пессимистов, которые еще до образования Южного Судана, говорили о том, что на карте Африки возникает «новое проблемное государство».

55.75MB | MySQL:116 | 0,792sec