Ливия: политическая ситуация и проблемы государственного устройства

Премьер-министр Ливии А.Зейдан был вынужден досрочно покинуть сессию Афросоюза в Аддис-Абебе в связи с новым обострением ситуации в стране. Мы уже говорили о серьезных боестолкновениях в районе г.Себха между местными племенами тубу и правительственными войсками. С учетом того, что цена вопроса в данном конфликте – это право контроля над местными очень значительными нефтяными полями, боестолкновения были тяжелыми. Полной военной победы правительственным соединениям достичь не удалось. При этом надо отдавать себе отчет в том, что, даже контролируя только месторождения, нет никакой гарантии возобновления экспорта нефти, поскольку трубопроводы никем физически не охраняются, и совершить на них диверсию большого труда не составляет. Таким образом, в данном случае речь идет о системном кризисе, связанным с выстраиванием баланса финансовой самодостаточности различных племен, а еще шире – регионов и центра в лице собственно правительства. Именно в результате этих «разборок» определяются контуры будущей федерации (или конфедерации) страны, поскольку уже всем очевидно, что о сохранении «единой и неделимой» Ливии, как это было при М.Каддафи, речи уже не идет. Новый федеральный центр Ливии, где бы он ни располагался, будет гораздо слабее прежнего, и значительная часть полномочий и финансов останется в регионах. Решить этот вопрос насильственной централизации чисто военным путем сейчас в Ливии не в состоянии ни одна сила. Отсюда только два варианта: это федерация, на чем все активнее настаивает Киренаика; или распад страны на два или несколько независимых государств. С учетом того, что такой вариант обсуждается только неофициально, а его публичная декларация пока крайне непопулярна внутри Ливии, то второй вариант наиболее вероятен только после кровопролитной гражданской войны. Теперь к столкновениям в Себхе прибавились и бои в районе Аль-Завия к западу от столицы. На этот раз предыстория конфликта следующая. Вооруженная милиция из Мисураты, которая контролируется наиболее радикальным ответвлением «Братьев-мусульман» под руководством Свейли начала инфильтрацию в район Вершефана влиятельного полевого командира Джумы ас-Саеха под предлогом преследования «сторонников прежнего режима». Бывший непримиримый оппонент М.Каддафи — Д.ас-Саех — в настоящее время собирает под свои знамена всех сторонников прежнего режима и не только для противодействия экспансии мисуратовцев. Он уже заручился поддержкой влиятельного племени тархуна, до последнего поддерживающего М.Каддафи, и теперь ведет переговоры о создании общего племенного союза западных племен для отпора исламистам из Мисураты. Д.ас-Саех обвиняет их в намеренном обострении обстановки накануне наступления 7 февраля с.г. — срока окончания полномочий Всеобщего национального конгресса (ВНК), в котором «Братья-мусульмане» имеют серьезные позиции. Тот же Свейли возглавляет могущественный и влиятельный комитет ВНК по обороне, возводящий всяческие препятствия на пути создания эффективных наднациональных вооруженных сил. Терять такой рычаг влияния он и его сторонники естественно не хотят. В этой связи начались активные вылазки вооруженных отрядов из Мисураты не только в Аль-Завии, но и в Себхе, Дерне и Аджаяте. В планах же их политических противников предусмотрено избежать продления полномочий нынешнего состава парламента и выход на новые выборы. Интересна здесь позиция А.Зейдана — через свою креатуру полковника Хафтара, которого он лоббирует на должность начальника генштаба ливийских вооруженных сил и который известен своими тесными контактами с ЦРУ США, всячески стимулирует боевиков из Мисураты активнее ввязываться в столкновения с племенными ополчениями. И те на это «повелись», и сразу же ослабили по этой причине давление на федеральный центр. Еще совсем недавно они пытались вернуть себе утерянные позиции в ряде районов в Триполи, откуда были вынуждены эвакуироваться в конце прошлого года под давлением «стихийных, народных протестов». Но и сами ополченцы из Мисураты горят желанием расширить зоны своего влияния за счет именно вооруженной экспансии. Как полагает ряд экспертов, такой сценарий действий согласован предварительно с катарцами, активно опекающих мисуратовцев. Цель данной дестабилизации, естественно, не в том, чтобы кардинально и бесповоротно усмирить военным путем племенную вольницу. Это, как мы уже говорили, нереально сделать. А вот создать условия для введения в стране какого-то подобия чрезвычайного положения и под этим предлогом автоматически продлить полномочия ВНК. И, соответственно, сохранить свое доминирование в законодательной власти страны еще на неопределенный срок. Этот сценарий, помимо усиления нестабильности в стране, свидетельствует еще также и о том, что в случае проведения новых парламентских выборов «братья» теряют свои предыдущие позиции, и их влияние на внутриполитические процессы падает. И это в руководстве «братьев» отчетливо понимают. Доху категорически такой вариант не устраивает, поскольку в этом случае резко ослабевает и ее влияние в Ливии, и соответственно усиливается роль саудовцев, европейцев и американцев. Французы, позициям которых был нанесен в последнее время ряд болезненных ударов (убийство главного посредника и лоббиста Парижа в Ливии, заместителя министра промышленности Х.аль-Друи 12 января с.г. в их числе), пытаются перехватить инициативу. В частности, отмечены регулярные контакты посла Франции А.Севана с руководителями местного совета в Мисурате. В планах Парижа — за счет предоставления выгодных коммерческих предложений утихомирить Мисурату, превращающуюся в настоящий оплот нестабильности. В первую очередь, это обещание помощи в приобретении Мисуратой статуса «свободной экономической зоны», что согласовано с правительством А.Зейдана. Как следствие, модернизация портовой инфраструктуры этого города с помощью французских фирм и трансформация его в крупнейший логистический хаб. За это «братья» должны успокоиться и гарантировать возобновление экспорта углеводородов, в том числе и из района Себха, где добычу в основном осуществляют французы.

52.34MB | MySQL:103 | 0,603sec