9 февраля с.г. палестинский премьер-министр Рами Хамдалла объявил, что он готов уйти в отставку в знак поддержки формирования правительства национального единства, если ХАМАС и ФАТХ успешно достигнут соглашение о примирении. По данным ряда экспертов, именно 9 февраля с.г. члены этих двух организаций на неофициальных консультациях достигли, наконец, некого компромисса по этому вопросу. При этом во главу угла ставился вопрос не распределения постов в будущем правительстве, здесь как раз, в общем-то, расстановка сил более или менее понятна. Правительство будет формироваться по задумке поровну между членами ХАМАСа и ФАТХа. Есть некоторые волнения по вопросу силового блока, но это, опять же, решаемый вопрос. В первую очередь потому, что одним из условий ХАМАСа по вхождению в этот проект всегда было сохранение (при официальной инкорпорации в государственные структуры, разумеется) некой автономии для своей разведслужбы и боевого крыла в виде «Бригад Иззедина аль-Кассама». Как при этом усидеть на двух стульях при желании решить, безусловно, можно. Главный спорный вопрос в другом. Кто конкретно будет контролировать КПП «Рафах» на границе АРЕ и сектора Газа. «Злые языки» внутри палестинской диаспоры при этом утверждают, что реальными причинами срыва попыток формирования правительства национального единства ранее были именно вопросы о контроле над этим КПП, а не какие-то внутриполитические расклады. Стратегическое значение этого КПП для экономики сектора Газа переоценить сложно. Фактически все, что получает сейчас Сектор легально идет через него. Есть еще система подземных тоннелей, но египтяне стараются как можно надежнее этот клапан закупорить. Вопрос в том, насколько удачно. По некоторым данным, Каир, который серьезно обозлился после удара по его туристическому бизнесу со стороны синайских прокатарских террористов из «Вилаета Синай», в последнее время нанес этой системе довольно серьезный ущерб, в том числе и с помощью дорогостоящих технических немецких систем обнаружения и слежения. Кстати, по тем же данным, последние значительные потери египетских силовиков на Синае в результате активизации минно-фугасной войны вызваны в том числе и недовольством местных контрабандистов из числа бедуинов этими действиями. Таким образом, вопрос легального функционирования КПП «Рафах» становится условием договоренности между новым правительством и Каиром, который уже долгое время открывает его по большим праздникам и явно использует этот момент для создания для себя наиболее выгодных позиций в формате будущих переговоров с палестинцами. Египетское руководство волнует, прежде всего, вопрос продолжения поддержки террористов на Синае из сектора Газа, которая просто невозможна без молчаливого, и не очень, согласия на это ХАМАСа. Создание правительства национального единства, таким образом, рассматривается в Каире, как первое условие начала функционирования КПП в регулярном режиме. Таким образом, сторонники ХАМАСа входят в легальное поле и ответственность за происходящее в Секторе с точки зрения безопасности и тыловой поддержки террористов ложится и на ФАТХ. Что предложат египтяне палестинцам в обмен на содействие в борьбе с террором. Естественно, снятие экономической блокады. Уступки помельче в данном случае неадекватны решаемым задачам. Не согласимся с теми обозревателями, которые заявляют, что египтяне додавили хамасистов в условиях их хронического безденежья, и теперь могут диктовать свои условия. Это, судя по последним террористическим атакам на Синае, совсем не так. Стороны держат примерный паритет. У хамасистов это все издержки экономической блокады, у египтян — это неспособность силовым путем самостоятельно ликвидировать террористическую опасность на Синае и многомиллиардные убытки от крушения турбизнеса. Отсюда и приоритет для Каира — безопасность в обмен за хлеб. Без особых размышлений об идеологии хамасистов, и тому подобных второстепенных в этой ситуации факторов. Собственно, об этом шла речь на тайных переговорах между Израилем, Египтом и ХАМАСом, при посредничестве Германии в прошлом году. Это очень встревожило тогда лидера Палестинской национальной администрации (ПНА) М.Аббаса, который даже пригрозил своей отставкой. Этот шаг был адресован в первую очередь в сторону Израиля, которому совсем не улыбается получить вместо привычного М.Аббаса, например, непредсказуемого М.Баргути. Хотя тогда консультации закончились вроде бы безрезультатно, но нынешние договоренности были пунктирно отработаны именно на них.

При этом ХАМАС, конечно, тоже не находится в каком-то преимущественном положении. Ситуация с экономикой в в секторе Газа диктует свои условия игры. Особенно с учетом отсутствия внешнеполитических спонсоров. В этой ситуации движение ХАМАСа и ФАТХа по направлению достижения компромисса взаимно. Для ХАМАСа это решение проблемы своей легитимизации с международной точки зрения, открытие каналов гуманитарной и финансовой помощи со стороны ООН и НПО, а также ослабление экономической блокады. Для ФАТХа — восстановление своего государственного главенства де-юре в секторе Газа. Одновременно к этой инициативе, в случае ее развития, не замедлят примкнуть и серьезные политические тяжеловесы из ближневосточного «квартета», поскольку с собственными инициативами на израильско-палестинском треке у них явно дефицит. Плюс по достигнутым договоренностям о принципах формирования национального правительства ФАТХ получает право контролировать КПП «Рафах», а значит во многом влиять через экономику на ситуацию в Секторе. Пока стороны договорились о том, что КПП будут охранять и контролировать бойцы президентской гвардии ФАТХа, правда, при наличии наблюдателей от ХАМАСа. Шаг со стороны ХАМАСа более вынужденный, в данном случае. Без него получить согласия Египта и, особенно, Израиля на свободное функционирование КПП было бы практически невозможно. А на сегодня это главная задача для хамасистов. При этом не согласимся с оценкой ряда экспертов, что к компромиссу ХАМАС подтолкнуло фиаско с попытками капитализировать ситуацию с т.н. «интифадой ножей» в рамках поднятия своего авторитета среди палестинского населения. Число палестинцев, которые поддерживают «третью интифаду», сократилось за год по некоторым соцопросам с 63% до 42%, но, по нашей оценке, это мало что доказывает или опровергает. ХАМАС с самого начала не стоял за этими событиями, несмотря на заявления ряда израильских политиков. Выражать публичную поддержку и организовывать — это суть разные явления. «Интифада ножей» — это спонтанная кампания с большим оттенком «моды», за которой никто не стоит, но многие политические игроки не прочь были бы примазаться. В любом случае мы не станем рассматривать ее как решающий аргумент для ХАМАСа в пользу примирения с ФАТХом. Основа в данном случае — экономика, и от нее и вокруг нее все и вертится. Безусловно, ФАТХ предпочтительнее для Израиля, чем ХАМАС. Но сможет ли израильский политический класс переломить тенденцию своего неприятия ХАМАСа в любом качестве — это большой вопрос. Кстати, попытки президента Турции Р.Т.Эрдогана запустить процесс перезагрузки двусторонних отношений с Израилем, в общем-то, провалились. И не в малой мере по причине того, что турецкий президент вновь пытался лоббировать вопрос компромисса с ХАМАСом и снятия блокады с сектора Газа.