В Части 1 представлено авторское мнение по поводу отсутствия министров Кувейта, ОАЭ и Египта на министерских переговорах в Вене; охарактеризована энергетическая политика Саудовской Аравии и Мексики; приведен русскоязычный перевод соглашения ОПЕК, заключенного 30 ноября с.г.
В Части 2 дана подробная информация относительно министерских переговоров представителей государств картеля и независимых экспортеров нефти (Вена, 10 декабря с.г.); приведены наиболее яркие заявления должностных лиц России, генерального секретаря картеля, профильных министров Саудовской Аравии и Катара.
Продолжая мысль министр энергетики и промышленности Катара М.Сады, А.В.Новак отметил, что достигнутое 10 декабря с.г. соглашение может быть продлено и на второе полугодие 2017 года. Решение об этом будет принято после того, как появятся первые результаты реализации подписанного документа.
«Мы договорились, что это не закрытое соглашение. К нему могут присоединяться и другие страны. Двери открыты и можем вместе продолжать работу для того, чтобы привлекать и других участников рынка экспортеров к данному соглашению в целях стабилизации рынка», – подчеркнул российский министр[i].
Выступая на итоговой пресс-конференции он также заявил, что общемировое сокращение добычи нефти странами ОПЕК и не входящими в картель достигнет 1,7–1,8 млн баррелей в сутки. При этом страны, не входящие в ОПЕК и подписавшие соглашение, берут ответственность по сокращению добычи нефти порядка 560 тыс. баррелей в сутки[ii] ускоренными темпами в течение первого полугодия[iii].
Министр нефти Ирака Д.аль-Луэйби и М.Сада проинформировали о том, что страны, не входящие в ОПЕК, согласовали сокращение добычи нефти суммарно на 558 тыс. баррелей в сутки.
В свою очередь, министр нефти Ирана Б.Н.Зангане заявил, что участвовавшие в венских переговорах независимые производители согласовали порядка 600 тыс. баррелей снижения ежесуточной нефтедобычи, как изначально планировали.
«Россия сократит добычу на 300 тыс. баррелей в сутки. С целью контроля над исполнением решения посчиталось целесообразным создать мониторинговый комитет под руководством России и Кувейта. Страны ОПЕК и страны, не входящие в нефтяной картель, пришли к согласию, что для стабилизации цен на нефть необходимо периодически проводить встречи. Страны, не входящие в ОПЕК и не участвующие на встрече в Вене, были приглашены к подключению к данному решению»[iv], – проинформировал министр энергетики Азербайджана Н.Алиев.
«Снижение добычи нефти в России в рамках соглашения составит в 1 квартале 2017 года примерно 200 тыс. баррелей в сутки»[v], – озвучил детали соглашения российский министр.
Как ожидается, в апреле–мае следующего года Россия выйдет на сокращение добычи нефти в 300 тыс. баррелей в сутки[vi].
В октябре с.г. добыча российской нефти составила 11,39 млн баррелей в сутки (по данным Центрального диспетчерского управления ТЭК), чуть менее 11,25 млн баррелей в сутки (до данным вторичных источников).
По прогнозу Министерства экономического развития России, добыча нефти в государстве составит 548 млн т в 2017 году. При этом А.В.Новак прогнозирует, что реальный показатель производства «черного золота» в стране окажется немного ниже[vii].
По словам А.В.Новака, государства, не входящие в ОПЕК, будут сокращать добычу с уровня октября 2016 года. Глава ведомства полагает, что договоренности по нефти позволяют говорить, что сотрудничество картеля и стран вне картеля вышло на новый уровень и будет носить долгосрочный характер[viii].
По итогам мероприятия стало известно, что Оман может сократить нефтедобычу на 45 тыс. баррелей в сутки, Азербайджан – на 35 тыс. баррелей в сутки.
В свою очередь, Казахстан выразил готовность сократить производство нефти всего на 20 тыс. баррелей в сутки от уровня ноября с.г. из-за начала добычи на месторождении «Кашаган».
По данным Министерства нефти Нигерии, Мексика готова сократить свою добычу на 100 тыс. баррелей в сутки, Малайзия – на 20 тыс. баррелей в сутки, Бахрейн – на 10 тыс. баррелей в сутки, Экваториальная Гвинея – на 12 тыс. баррелей в сутки, Республика Южный Судан – на 8 тыс. баррелей в сутки, Республика Судан – на 4 тыс. баррелей в сутки, Бруней – на 4 тыс. баррелей в сутки.
При этом ОПЕК в своем коммюнике по итогам встречи не опубликовала данных по квотам снижения добычи для стран, указав лишь общую цифру.
На итоговой пресс-конференции после министерского заседания 10 декабря с.г. М.Сада подтвердил, что из стран ОПЕК в комитет войдут Алжир, Кувейт, Венесуэла, из государств не-ОПЕК – Оман и Россия.
Дата первого заседания комитета будет объявлена позже, но, по словам катарского чиновника, Кувейт в скором времени начнет взаимодействовать с участниками.
«Мы тоже создадим группу мониторинга внутри при встрече с нашими компаниями, которые тоже будут следить за ситуацией. Самое главное, чтобы в целом по стране соблюдалось определенное снижение объемов добычи. Мы будем жить в постоянном режиме мониторинга и принятия решения вместе с компаниями в рамках мониторинговой группы»[ix], – проинформировал А.В.Новак.
Примечательно, что участие в соглашении для нефтедобывающих компаний будет носить исключительно добровольный характер.
«Реализовывать договоренности, которые достигнуты между странами и между министрами, будут конкретные компании, добывающие предприятия. Учитывая, что есть и государственные компании, и частные компании, здесь механизм участия компаний может быть только в добровольном порядке»[x], – заверил А.В.Новак.
Что касается цен на «черное золото», то, по словам Х.аль-Фалиха, участники соглашения по сокращению добычи нефти не устанавливали цели по ценам, сбалансированную цену определит сам рынок.
«Что касается котировок, это не является прямой целью непосредственно этого соглашения, у нас нет таких здесь идей. У нас есть соглашения – алжирские, венские. Мы не устанавливали цены – ни тогда, ни сегодня. Цены установит рынок. Все, в том числе и потребители, должны быть уверены в том, что рынок определяет цены на нефть», – отметил саудовский министр на пресс-конференции по итогам переговоров между ОПЕК и странами вне картеля.
Глава ведомства выразил надежду, что текущие цены не останутся на долгосрочную перспективу, подчеркнув, что в 3–4 квартале 2017 года балансировка мирового рынка нефти может наступить, если страны, заключившие соглашение, добросовестно выполнят договоренности, которые были достигнуты 10 декабря с.г.
«В следующем году ситуация на рынке нефти будет лучше, чем в 2016 году. Развивающимся странам нужно больше нефти. Я думаю, что 2017 год будет здоровым экономически», – заявил саудовский чиновник.
Со своей стороны, А.В.Новак заявил следующее: «Та цена, которая сегодня складывается на уровне 55 долларов за баррель или может быть 60 долларов за баррель, – эта цена абсолютно комфортна для всех производителей нефти. Она позволяет балансировать интересы и производителей, и потребителей»[xi].
Венесуэла рассчитывает на рост средней цены барреля нефти до 50–60 долларов после решения о сокращении добычи нефти.
По прогнозу венесуэльского министра нефти Э.Пино, очень скоро цена «черного золота» будет между 50 и 60 долларами. При этом нужно сравнить текущий год, когда средняя цена была 34 доллара за баррель, с прошлым годом, когда цена была в 44 доллара за баррель.
«Надеемся, что до конца года уровень цены нефти станет немного более справедливым по сравнению с тем, что был в течение всего года», – подчеркнул глава ведомства.
Х.аль-Фалих заверил, что начиная с 1 января 2017 года начнет сокращать свою добычу и в течение шестимесячного срока действия соглашения Саудовская Аравия не только не превысит оговоренные потолок производства «черного золота», но и в итоге может выйти на уровень ниже, чем указанный в соглашении ОПЕК 30 ноября с.г.
Говоря о других производителях, саудовский чиновник подчеркнул, что не уполномочен говорить от их лица и надлежащее выполнение соглашения полностью ложится на плечи тех государств, чьи представители поставили свои подписи под соглашением.
Таким образом, соглашение по сокращению добычи нефти оставляет за каждой страной-участницей право принимать внутренние решения по этому процессу.
«Компании и правительства стран решают, как они будут организовывать добычу на зрелых месторождениях, это право мы им оставляем», – заявил Х.аль-Фалих.
В свою очередь, А.В.Новак напомнил, что на сегодняшний день в мире имеются рекордные остатки запасов нефти и нефтепродуктов. Для балансировки рынка, по его словам, необходимо, чтобы эти остатки снизились хотя бы до среднего уровня за последние 5 лет[xii].
По его прогнозу, соглашение ускорит стабилизацию ситуации на рынках, снизит волатильность, даст возможность привлечь инвестиции и обеспечит стабильное развитие нефтяной отрасли[xiii].
[i]Пример ОПЕК заразителен // Интерфакс, 11.12.2016. Интернет-ресурс. URL: http://www.interfax.ru/business/540847
[ii]В Вене состоялось подписание соглашения об ограничении добычи нефти между странами ОПЕК и странами, не входящими в картель // Министерство энергетики России, 10.12.2016. Интернет-ресурс.
URL: http://minenergo.gov.ru/node/6707
[iii]Добурили до соглашения: не входящие в ОПЕК страны договорились сократить добычу нефти // RT на русском, 10.12.2016. Интернет-ресурс. URL: https://russian.rt.com/business/article/340582-neft-opek-dobycha-soglashenie
[iv]РФ и Кувейт возглавят мониторинговый комитет по исполнению решений по нефти // РИА Новости, 10.12.2016. Интернет-ресурс.
URL: https://ria.ru/economy/20161210/1483297923.html
[v]В Вене состоялось подписание соглашения об ограничении добычи нефти между странами ОПЕК и странами, не входящими в картель // Министерство энергетики России, 10.12.2016. Интернет-ресурс.
URL: http://minenergo.gov.ru/node/6707
[vi]Россия выйдет на сокращение добычи нефти в 300 тысяч баррелей в сутки к маю // РИА Новости/Прайм, 10.12.2016. Интернет-ресурс.
URL: https://ria.ru/economy/20161210/1483301643.html
[vii]Новак считает, что добыча нефти в России в 2017 году будет меньше прогноза // РИА Новости/Прайм, 10.12.2016. Интернет-ресурс.
URL: https://ria.ru/economy/20161210/1483300846.html
[viii]В Вене состоялось подписание соглашения об ограничении добычи нефти между странами ОПЕК и странами, не входящими в картель // Министерство энергетики России, 10.12.2016. Интернет-ресурс.
URL: http://minenergo.gov.ru/node/6707
[ix]Россия создаст внутри страны группу мониторинга сокращения нефтедобычи // РИА Новости/Прайм, 10.12.2016. Интернет-ресурс.
URL: https://ria.ru/economy/20161210/1483298155.html
[x]Новак рассказал о механизме участия компаний из РФ в соглашении по нефти // РИА Новости/Прайм, 10.12.2016. Интернет-ресурс.
URL: https://ria.ru/economy/20161210/1483300319.html
[xi]Новак назвал комфортную для производителей цену на нефть // РИА Новости/Прайм, 10.12.2016. Интернет-ресурс.
URL: https://ria.ru/economy/20161210/1483300224.html
[xii]Новак ожидает балансировки рынка нефти в III-IV квартале 2017 года // РИА Новости/Прайм, 10.12.2016. Интернет-ресурс.
URL: https://ria.ru/economy/20161210/1483300947.html
[xiii]Новак: соглашение по добыче ускорит стабилизацию на рынке нефти // РИА Новости/Прайм, 10.12.2016. Интернет-ресурс.