В Части 1 представлен авторский взгляд по поводу отсутствия министров Кувейта, ОАЭ и Египта на министерских переговорах в Вене; охарактеризована энергетическая политика Саудовской Аравии и Мексики; приведен русскоязычный перевод соглашения ОПЕК, заключенного 30 ноября с.г.

Сразу после заключения вышеназванного соглашения министр энергетики России А.В.Новак сообщил, что государство присоединится к ограничению, поэтапно снизив уровень добычи на 300 тыс. баррелей в сутки в соответствии с техническими возможностями, таким образом, обеспечив половину необходимого снижения со стороны государств, не входящих в ОПЕК.

При этом российское правительство не будет выпускать постановление, закрепляющее обязательства нефтяных компаний по сокращению добычи. Что касается вопроса компенсаций компаниям, то он, по заявлению пресс-секретаря президента России Д.С.Пескова, не обсуждался[i].

После 171-го планового министерского заседания ОПЕК планировалось, что именно на «расширенной» встрече 10 декабря с.г. будет заключено соглашение или меморандум, который, возможно, будет носить обязывающий характер.

Кроме того, 7 декабря с.г. в Министерстве энергетики России прошла встреча А.В.Новака с главами крупнейших нефтедобывающих компаний страны.

В мероприятии участвовали президент «Лукойла» В.Ю.Алекперов, генеральный директор «Газпром нефти» А.В.Дюков, президент «Башнефти» и вице-президент «Роснефти» А.Н.Шишкин и другие топ-менеджеры.

По итогам встречи было заявлено, что предложения Министерства энергетики поддержаны компаниями, подробности и детали представят 10 декабря с.г.

При этом А.В.Новак проинформировал о том, что на встрече обсуждались разные варианты графиков снижения добычи нефти, и окончательный вариант будет определен после достижения всех договоренностей нефтедобывающих стран в Вене.

Как представляется, к сделке ОПЕК могут присоединиться страны не-ОПЕК лишь с небольшим объемом нефтедобычи. Следовательно, основные ограничения примет на себя Россия.

В свою очередь, М.Баркиндо не исключил, что страны вне ОПЕК могут снизить добычу более чем на 600 тыс. баррелей в сутки, которые ранее предложила организация.

Министр нефти Ирана Б.Н.Зангане накануне встречи 10 декабря с.г. заявил, что ОПЕК ожидает от не входящих в организацию стран снижения добычи нефти с 1 января 2017 года, однако соглашение по конкретным объемам сокращения пока не достигнуто.

Председателем министерской встречи был президент конференции ОПЕК, министр энергетики и промышленности Катара М.Сада, сопредседателем – министр энергетики России А.В.Новак.

В президиуме зала, где проходили переговоры, также находились генеральный секретарь ОПЕК М.Баркиндо и министр энергетики Алжира Н.Бутерфа.

В своем вступительном слове М.Сада особо поблагодарил А.В.Новака за его вклад в консультации между членами ОПЕК и производителями, не входящими в картель.

«Мы (члены ОПЕК –Э.К.) хотели бы выразить особую благодарность министру энергетики Российской Федерации А.В.Новаку. Он был активным сторонником консультаций, которые имели место между ОПЕК и не входящими в ОПЕК государствами в целях восстановления желанного баланса на нефтяном рынке. Его преданность и лидерство в этом процессе было признано всеми»[ii], – подчеркнул М.Сада.

Со своей стороны, А.В.Новак отметил, что соглашение нефтедобывающих стран по ограничению добычи позитивно повлияет на инвестиционный климат отрасли в будущем.

«Принятие решения между странами ОПЕК стало очень важным шагом для всей мировой нефтяной индустрии, будет способствовать восстановлению здорового баланса спроса и предложения, а также поддерживать инвестиционную привлекательность отрасли в долгосрочной перспективе»[iii], – заявил российский министр.

Он также отметил, что перепроизводство «черного золота», возникшее в результате развития добычных технологий и избыточного инвестирования в сектор, не ушло с рынка так быстро, как многие ожидали.

«Без согласованных действий ведущих производителей нефти стабилизация рынка, его балансировка была бы возможна лишь в отдаленной перспективе», – подчеркнул А.В.Новак.

«За этим столом собрались делегаты от не входящих в ОПЕК стран, представляющие значительную долю общемировой добычи нефти с совокупным потенциалом сокращения производства нефти в размере около 600 тыс. баррелей в сутки»[iv], – отметил российский министр, выступая на открытии встречи ОПЕК и стран, не входящих в организацию, по мерам для стабилизации рынка.

Он также заявил об уверенности, что нефтедобывающим странам на встрече в Вене удастся устранить разногласия и выработать совместные решения: «Сейчас для стран-производителей открылось уникальное окно возможностей для того, чтобы помочь рыночным силам найти точку равновесия. И упускать этот шанс было бы крайне неразумно. Этот консенсус достигнут в результате большого количества консультаций, понимания того, что странами ОПЕК будет обеспечено в соответствии с решением конференции снижение добычи на 1,2 млн баррелей в сутки. На протяжении этого года участниками переговорного процесса была проделана большая, серьезная работа, результатом которой стало сближение позиций ключевых поставщиков. Решения ОПЕК в Алжире и Вене стали серьезным прорывом в этом направлении. В апреле этого года мы стояли на пороге исторического по своему значению соглашения, которое могло бы открыть новый этап развития мирового нефтяного рынка. И незаключение этого соглашения нам преподнесло серьезный урок. Уверен, что в ходе сегодняшних переговоров нам удастся выработать решение и устранить все разногласия, каковые имеются»[v].

После нескольких часов переговоров министр энергетики, промышленности и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Х.аль-Фалих заявил, что соглашение по сокращению добычи нефти странами ОПЕК и не входящими в картель является историческим не только по своему воздействию, принося стабильность рынка и уменьшая волатильность рынка, содействуя привлечению инвестиций. Это историческое соглашение еще и по числу стран, которое участвует и от лица ОПЕК, и со стороны не входящих в картель государств.

Глава ведомства особо подчеркнул, что ОПЕК выполнит свои обязательства по сокращению добычи нефти в соответствии с договоренностями: «Как будущий президент ОПЕК, как министр Саудовской Аравии хочу сказать с полной определенностью, с абсолютной определенностью, что начиная с января 2017 года мы существенно сократим добычу, чтобы обеспечить уровень добычи ниже, чем тот, на который мы согласились 30 ноября с.г.».

Х.аль-Фалих уверен, что участники соглашения будут соблюдать все принятые обязательства: «Я хочу вас заверить, что Саудовская Аравия, со своей стороны это сделает. Я сделаю все возможное, чтобы все страны ОПЕК полностью соблюдали данное соглашение».

«В результате длительных переговоров – и я говорю не только о сегодняшнем дне, а начиная с начала 2016 года, когда мы вступили в активную фазу переговоров – в результате удалось нам всем выйти на подписание меморандума о взаимодействии, которое, по сути дела, закрепляет наши совместные шаги по балансировке ситуации на рынке»[vi], – заявил А.В.Новак.

В свою очередь, министр энергетики и промышленности Катара М.Сада подчеркнул, что в течение года состоялось порядка 16 встреч в различном формате[vii]. Дискуссии были прозрачными, конструктивными и это, по его мнению, привело в конечном итоге к заключению соглашения, которое открыто и для других государств, не входящих в ОПЕК.

[i]Встреча ОПЕК и стран вне картеля должна скрепить союз против низких цен // РИА Новости/Прайм, 10.12.2016. Интернет-ресурс.

URL: https://ria.ru/economy/20161210/1483273717.html

[ii]Speech by OPEC Conference President // OPEC, 10.12.2016. Интернет-ресурс. URL: http://www.opec.org/opec_web/en/press_room/3939.htm

[iii]Новак оценил согласованные действия ключевых игроков рынка нефти // РИА Новости/Прайм, 10.12.2016. Интернет-ресурс.

URL: https://ria.ru/economy/20161210/1483285527.html

[iv]Новак оценил возможности участников встречи с ОПЕК по сокращению добычи // РИА Новости/Прайм, 10.12.2016. Интернет-ресурс.

URL: https://ria.ru/economy/20161210/1483285683.html

[v]Новак уверен в выработке решения на встрече нефтедобывающих стран в Вене // РИА Новости/Прайм, 10.12.2016. Интернет-ресурс.

URL: https://ria.ru/economy/20161210/1483287905.html

[vi]Страны ОПЕК и вне ее вышли на подписание меморандума о партнерстве // РИА Новости/Прайм, 10.12.2016. Интернет-ресурс.

URL: https://ria.ru/economy/20161210/1483297568.html

[vii]См. подробнее: Касаев Э.О. «Инициатива Дохи»: накануне встречи нефтеэкспортеров в Катаре // Институт Ближнего Востока. Интернет-ресурс, 15.04.2016. URL: http://www.iimes.ru/?p=28056 ; Касаев Э.О. ОПЕК: готов ли картель к заморозке добычи нефти // Институт Ближнего Востока. Интернет-ресурс, 25.05.2016. URL: http://www.iimes.ru/?p=28449 ; Касаев Э.О. Об итогах июньского заседания ОПЕК и интересах России // Институт Ближнего Востока. Интернет-ресурс, 05.06.2016. URL: http://www.iimes.ru/?p=28582 ; Касаев Э.О. Размышления накануне неформального совещания ОПЕК в Алжире // Институт Ближнего Востока. Интернет-ресурс, 21.09.2016. URL: http://www.iimes.ru/?p=29985 ; Касаев Э.О. Размышления после неформального совещания экспортеров нефти в Стамбуле // Институт Ближнего Востока. Интернет-ресурс, 15.10.2016.

URL: http://www.iimes.ru/?p=30336 ; Касаев Э.О. Размышления по итогам визита министра энергетики России А.В.Новака в Саудовскую Аравию. Часть 1 // Институт Ближнего Востока. Интернет-ресурс, 25.10.2016.

URL: http://www.iimes.ru/?p=30470 ; Касаев Э.О. Размышления по итогам визита министра энергетики России А.В.Новака в Саудовскую Аравию. Часть 2 // Институт Ближнего Востока. Интернет-ресурс, 26.10.2016. URL: http://www.iimes.ru/?p=30481 ; Касаев Э.О. Размышления по итогам 5-го заседания Энергодиалога Россия – ОПЕК // Институт Ближнего Востока. Интернет-ресурс, 27.10.2016. URL: http://www.iimes.ru/?p=30487 ; Касаев Э.О. Размышления по итогам 1-го заседания специального комитета ОПЕК // Институт Ближнего Востока. Интернет-ресурс, 30.10.2016. URL: http://www.iimes.ru/?p=30551 ; Касаев Э.О. ОПЕК и не помышляет о заморозке или сокращении нефтедобычи // Институт Ближнего Востока. Интернет-ресурс, 05.11.2016. URL: http://www.iimes.ru/?p=30618 ; Касаев Э.О. Размышления после неформальной встречи 11 нефтеэкспортрующих стран в Катаре. Часть 1 // Институт Ближнего Востока. Интернет-ресурс, 20.11.2016. URL: http://www.iimes.ru/?p=30866 ; Касаев Э.О. Размышления после неформальной встречи 11 нефтеэкспортрующих стран в Катаре. Часть 2 // Институт Ближнего Востока. Интернет-ресурс, 21.11.2016. URL: http://www.iimes.ru/?p=30880 ; Касаев Э.О. Размышления после неформальной встречи 11 нефтеэкспортрующих стран в Катаре. Часть 3 // Институт Ближнего Востока. Интернет-ресурс, 22.11.2016. URL: http://www.iimes.ru/?p=30909 ; Касаев Э.О. Размышления после неформальной встречи 11 нефтеэкспортрующих стран в Катаре. Часть 4 // Институт Ближнего Востока. Интернет-ресурс, 23.11.2016. URL: http://www.iimes.ru/?p=30918 ; Касаев Э.О. Размышления после неформальной встречи 11 нефтеэкспортрующих стран в Катаре. Часть 5 // Институт Ближнего Востока. Интернет-ресурс, 24.11.2016. URL: http://www.iimes.ru/?p=30936 ; Касаев Э.О. Размышления накануне заседания специального комитета формата ОПЕК+. Часть 1 // Институт Ближнего Востока. Интернет-ресурс, 25.11.2016. URL: http://www.iimes.ru/?p=30961 ; Касаев Э.О. Размышления накануне заседания специального комитета формата ОПЕК+. Часть 2 // Институт Ближнего Востока. Интернет-ресурс, 26.11.2016. URL: http://www.iimes.ru/?p=30971 ; Касаев Э.О. Размышления накануне заседания специального комитета формата ОПЕК+. Часть 3 // Институт Ближнего Востока. Интернет-ресурс, 27.11.2016.

URL: http://www.iimes.ru/?p=30986 ; Касаев Э.О. Размышления накануне 171-го планового заседания ОПЕК // Институт Ближнего Востока. Интернет-ресурс, 29.11.2016. URL:  http://www.iimes.ru/?p=31021