Согласно постановлению турецкого кабинета министров, которое было опубликовано на прошлой неделе в официальном издании Resmi Gazete, в рамках проекта «Турецкий поток» работы в исключительной экономической зоне Турции в Черном море, а также на материковых платформах не будут облагаться налогами. Кроме того, от налога на добавленную стоимость освобождены проектные работы и юридические услуги. Для реализации проекта, за исключением «Сухопутной части 1» (приемный терминал и другая инфраструктура на территории Турции), налоговые и таможенные послабления коснутся необходимых транспортных средств, осуществляющих перевозки, технических установок, кораблей, труб, других материалов, оборудования, компонентов и запасных частей. Эти послабления будут применены после того, как российская сторона урегулирует все необходимые законодательные формальности.
Турецкое издание Milliyet со ссылкой на отчет турецкого Центра экономических и внешнеполитических исследований (EDAM) сообщило, что спрос Турции на природный газ в 2020 году достигнет 55,6 млрд куб. м, а в 2035 году – 71,8 млрд куб. м[i]. Для сравнения: в 2017 году спрос составил 50,7 млрд куб. м.
При нормальном развитии событий Турции к 2025 году будет не хватать 16 млрд куб. м, а в случае негативного сценария – 37 млрд куб. м природного газа. Таким образом, государству могут помочь 15,75 млрд куб. м природного газа в год, которые будут поступать по «Турецкому потоку».
С реализацией «Турецкого потока» Россия получит шанс исключить Украину, Молдавию, Румынию, Болгарию из транзитеров экспортируемого природного газа. В отчете EDAM отмечено, что Россия даже в периоды повышенной политической напряженности (как в ходе кризиса, возникшего в результате уничтожения Турцией российского самолета Су-24 в ноябре 2015 года) продолжала оставаться надежным поставщиком энергоносителей и торговым партнером. Восстановление турецко-российских отношений отражает также масштабные геополитические изменения, в результате которых региональная интеграция и двусторонние отношения могут обрести гораздо большее значение[ii].
Стоит особо подчеркнуть: среди авторитетных турецких экспертов есть мнение, что для Турции были составлены завышенные прогнозы спроса на природный газ и объем в размере более 70 млрд куб. м явно преувеличен.
В конце прошлого года в Стамбуле состоялась дискуссия турецких и российских экспертов по поводу проекта «Турецкий поток». Согласно общему мнению экспертов проект полезен Турции. Если же будет проложена вторая нитка трубопровода, с помощью которой удастся устранить исходящие от Украины транзитные риски, то это станет твердым шагом вперед на пути к становлению Турции газовым хабом (распределительным центром). Однако для этого Турция и Россия должны создать совместную компанию, которая бы осуществляла продажу газа третьим странам. Проект внесет вклад в энергетическую безопасность Турции[iii].
В ходе экспертной дискуссии было справедливо отмечено, что на практике вопрос транспортировки «голубого топлива» все больше носит политический, а не экономический характер. Как следствие, участникам проекта следует разработать механизм эффективного взаимодействия с Европейским союзом, чтобы нормы Третьего энергетического пакета не препятствовали прокладке «Турецкого потока» по территории европейских государств. Ведь если по второй нитке трубопровода сырье не будет поступать потребителям Евросоюза, Турция не реализует давний стратегический замысел по превращению страны в газовый хаб на пути из Азии в Европу.
Что касается России, то с помощью новой газотранспортной магистрали «Газпрому» целесообразно не только удовлетворить растущие потребности в газе турецких клиентов, но и безукоризненно выполнить обязательства по бесперебойным долгосрочным поставкам сырья потребителям из стран Европейского союза.
Некоторые европейские страны весьма заинтересованы в том, чтобы через их территорию прошел «Турецкий поток». Так, вариант с подключением газопровода к южноевропейской газотранспортной системе в настоящее время активно лоббируют правительство и предпринимательские круги Италии. В публикации итальянской газеты La Stampa отмечено, что в национальной энергетической стратегии правительство Италии предусмотрело дальнейшие инвестиции в расширение возможностей импорта газа[iv]. Кроме того, в декабре 2017 года во время визита в Россию сербского президента А.Вучича обсуждалось подключение Сербии к проекту строительства «Турецкого потока». Как заявил российский президент В.В.Путин, участие Сербии в проекте может сделать ее одним из значимых государств – транзитеров российского газа.
[i]TürkAkım 13 bin 500 istihdam yaratacak // Milliyet, 09.01.2018. URL: http://www.milliyet.com.tr/turkakim-13-bin-500-istihdam-ekonomi-2587392/
[ii]Ibid.
[iii]Bağımlılığı değil güvenliği artıracak // Aydinlik Gazetesi, 18.12.2017. URL: https://www.aydinlik.com.tr/bagimliligi-degil-guvenligi-artiracak-ekonomi-aralik-2017
[iv]In caso di stop dei rifornimenti russi riserve per 15 giorni, poi i razionamenti // La Stampa, 13.12.2017. URL: http://www.lastampa.it/2017/12/13/italia/cronache/in-caso-di-stop-dei-rifornimenti-russi-riserve-per-giorni-poi-i-razionamenti-TOIrWTsbdwdX4d9L2n5UyI/pagina.html