О дебатах вокруг соглашения о безопасности Афганистана с США

Накануне депутаты афганской верхней палаты парламента (Мешрано Джирги) подвергли сомнению целесообразность действующего соглашения с США в сфере безопасности на фоне резкого ухудшения обстановки в стране. Более того, ряд парламентариев потребовали отставки силовых министров, а также разрыва Соглашения о безопасности с США. А влиятельный сенатор Мохаммад Алам Изидьяр призвал пересмотреть афгано-американское соглашение в сфере безопасности. Напомним, что ситуация в стране продолжает оставаться крайне сложной, происходит перманентная дестабилизация  ситуации в большинстве провинций, а терроризм постепенно приходит в крупные афганские города, чего ранее не было замечено. Депутаты также подвергли резкой критике многолетнюю американскую военную кампанию в Афганистане, подчеркнув, что за 17 лет присутствия иностранным войскам не удалось ликвидировать угрозу терроризма, поскольку её источник находится за пределами страны. Председатель Мешрано Джирги Фазль Хади Муслимьяр поддержал эту позицию, предложив поставить вопрос об отмене соглашения с США, а также потребовать отчётов от глав правоохранительных структур на ближайшем заседании, сообщает информагентство «Пажвок». Напомним, что несколькими днями ранее Алам Изидьяр подчеркнул, что афганские силовики не получили от США своевременной помощи, что привело к повышению боевого духа противника и дальнейшему ухудшению ситуации с безопасностью в стране. Параллельно этому процессу, в октябре должны состояться парламентские выборы, от которых зависит баланс сил в афганской политике, а также позиции сторон во время предстоящих президентских выборов. Напомним, что указанное соглашение было подписано в 2014 году, в начале президентского срока нынешнего главы государства Мохаммада Ашрафа Гани. Документ регламентировал взаимодействие между двумя странами в рамках борьбы с существующими и возможными угрозами, прежде всего терроризмом. В частности, США пообещали Афганистану поддержку в случае какой-либо серьезной внешней угрозы. Тем не менее, после вывода основной части войск из Афганистана участие американской стороны в боевых действиях на афганской территории было весьма ограниченным. Документ дал официальное разрешение на дислокацию воинского контингента США и НАТО в Афганистане на определенный срок, который не предусмотрен в соглашении. Документ был подписан в конце сентября 2014 года, и афганская общественность, СМИ и эксперты каждый год в этот месяц активно обсуждает соглашение и его целесообразность. Другим немаловажным аспектом стало то, что подписание этого соглашение стало одним из предвыборных обещаний нового президента Ашрафа Гани. В целом сегодня документ практически полностью ассоциируется с президентом Гани и в меньшей степени с бывшим главой СНБ Ханифом Атмаром, которого уволили несколько недель назад. Тогда советник по национальной безопасности Ханифа Атмар и посол США в Афганистане Джеймс Каннингем подписали двустороннее соглашение в ходе транслировавшейся по телевидению церемонии в президентском дворце, которая состоялась на следующий день после инаугурации Ашрафа Гани. «Как независимое государство мы, основываясь на своих национальных интересах, подписали это соглашение ради стабильности, благополучия и процветания нашего народа, а также стабильности региона и всего мира», — заявил Гани после подписания документа. В свою очередь, многие как продолжали так и продолжают активно и жестко критиковать это соглашение. Так, предшественник Гани Хамид Карзай долгое время отказывался подписывать соглашение, объясняя поясняя свое решение гибелью мирных жителей и заявляя, что война велась не в интересах Афганистана. В итоге его отношения с США были испорчены. В соответствии с условиями соглашения, после 2014 года, когда завершится боевая миссия НАТО, в Афганистане смогут остаться 12 000 иностранных военнослужащих. 9800 военных этого контингента будут американцами, а остальные – представителями других стран-членов НАТО. Они будут заниматься подготовкой афганских сил безопасности и помогать им в борьбе с «Талибаном» и другими радикальными исламистскими группировками. Однако движение «Талибан», да и часть афганского консервативного и религиозного общества крайне негативно относится к соглашению, которое дает легальную возможность для иностранных войск присутствовать на афганской земле. Талибы ранее уже выступали с критикой соглашения с США и накануне повторили свою позицию, назвав договоренность «коварным» замыслом США, нацеленным на сохранение контроля над Афганистаном и восстановление репутации военной супердержавы. «Под прикрытием соглашения о безопасности американцы сейчас готовятся к очередному неочевидному и очень опасному сражению», — говорится в заявлении «Талибана». «Своими обманами и уловками они хотят ввести людей в заблуждение. Они считают, что афганский народ ничего не знает об их заговорах и коварных замыслах». Таким образом, мы видим политическую борьбу различных партий,  кланов и групп влияния. Соглашение о безопасности с США, которое, безусловно, ограничивает суверенитет Афганистана, стало своего рода удобным и популистским инструментом влияние и давления на Арг и американцев. Очевидно, что разрыв этого договора приведет к постепенному сворачиванию американского военного присутствия в стране, что выльется в неизбежное усиление талибов.  Сегодня, когда идет переговорный процесс с движением «Талибан» разные политические группы оказывают давление, как на США, так и на президента Ашрафа Гани. В афганском общество достаточно сильно негативное отношение к соглашению. К сожалению, нет никаких социальных исследований, чтобы показать какое количество афганцев не приемлют этот документ, однако значительная часть населения страны не хочет присутствия иностранных войск. В любом случае, давление на Ашрафа Гани ослабляет его позиции в преддверии президентских выборов и делает его еще более зависимым от США политиком. На данный момент и в среднесрочной перспективе нет оснований полагать, что произойдет разрыв или пересмотр соглашения о безопасности между Афганистаном и США.

56.78MB | MySQL:106 | 0,542sec