О возможной эволюции геополитики Индии на афганском направлении. Часть 2

В Части 1 был начат обзор возможной эволюции внешнеполитического курса Индии на афганском направлении. В связи с меняющейся позицией США в отношении Афганистана в экспертных, дипломатических и журналистских кругах крупнейшей демократии в мире началась широкая и весьма профессиональная дискуссия. Возможный вывод американских войск с территории Афганистана беспокоит и заставляет руководство Индии пересмотреть стратегию на этом направлении. Так, в ведущей газете The Hindu была опубликована редакционная статья с заголовком  «Индия должна быть готова к потенциальным последствиям вывода американских войск из Афганистана». В газете сказано: «Несмотря на резкое отрицание сообщений о том, что правительство не издавало никаких официальных распоряжений о выводе войск США, представляется, что курс на ослабление американского присутствия в Афганистане определен». Далее подчеркивается, что президент Дональд Трамп подтвердил свое желание уйти из Афганистана и официально предложил региональным игрокам, таким как Россия, Индия и Пакистан, быть более вовлеченными в стабилизацию ситуации. Помимо этого американский президент высмеял Индию за ее политику на афганском направлении. Он заявил, что «не понимает смысла строительства библиотек, их же никто не использует в Афганистане». По словам Трампа, премьер-министр Нарендра Моди неоднократно хвастался в беседах с ним тем фактом, что Нью-Дели спонсировал строительство библиотек. Позже индийские журналисты подправили Трампа: оказывается Нью-Дели никогда не спонсировал строительство библиотек. Индия практически с нуля построила здание парламента Афганистана, за что, между прочим, афганцы были благодарны. В индийской прессе отмечается, что «американская война в Афганистане, начавшаяся как месть за теракты 11 сентября 2001 года, превратилась в миссию по обеспечению демократии и процветания». В последние годы, особенно после возрождения движения «Талибан», целью этой миссии стала, в основном, обеспечение достойного выхода. Это не первый случай, когда США пытаются это сделать: президент Барак Обама сталкивался с аналогичными проблемами в 2010 году, незадолго до того, как объявил о значительно выводе войск. Поскольку Трамп переходит к сокращению американского присутствия, Индия должна внимательно спрогнозировать последствия и предпринять меры в отношении своей стратегии. Такой весьма справедливый вывод делается в индийской прессе. Говорится также о том, что через несколько лет присутствие США в Афганистане будет ограничено несколькими крупными военными базами. Для начала пришло время признать, что Стратегия США в отношении Южной Азии для Афганистана, объявленная Трампом в августе 2017 года, уже фактически ее действует. Новая стратегия имела три важные особенности: войска США будут вовлечены в конфликт до тех пор, пока «условия», а не временные рамки, позволят им вернуться; США начнут политический диалог с талибами для урегулирования ситуации, но только «после эффективных военных усилий»; сотрудничество с Индией в Афганистане станет главным фактором будущей афганской стратегии. Спустя шестнадцать месяцев легко увидеть, что каждый элемент новой стратегии США претерпел серьезные изменения. Назначение в сентябре специального посланника Залмая Халилзада в качестве главного переговорщика с талибами показывает, что США больше не ждут «эффективных военных усилий». Согласно докладу Специального генерального инспектора по восстановлению Афганистана (SIGAR) Конгрессу США, потери Афганской национальной армии и полиции в мае-сентябре 2018 года были «самыми большими за все присутствия США в Афганистане». А в 2018 году ООН «зарегистрировала больше смертей среди гражданского населения, чем за тот же девятимесячный отчетный период с 2014 года». Одним словом, индийцы приходят к простому выводу: американская стратегия не действует и она более не имплементируется в жизнь. США отошли от нее и сфокусировались на нескольких вещах. Во-первых, переговоры с талибами. Во-вторых, вовлечение влиятельных региональных держав в афганскую кампанию. В-третьих, поиск партнера для предоставления ему «подряда» на афганскую кампанию. Нужно сказать, весьма здравое и профессиональное видение скрытых деталей американской политики на афганском направлении. Скажем, в России, по крайней мере, на официальном уровне такого глубокого и верного понимания до сих пор нет. Прямые переговоры американцев с талибами застали врасплох афганское правительство. По информации индийцев, даже президент Афганистана Ашраф Гани (и тем более глава исполнительной власти Абдулла Абдулла) не были в курсе переговоров в Катаре. Но больше всего Нью-Дели беспокоится о возросшей роли Пакистана. Так, хозяин Белого дома написал письмо премьер-министру Пакистана Имран Хану, поблагодарив его за предпринятые усилия на афганском направлении. Члены Высшего совета мира Афганистана также сообщили, что Халилзад сильно торопится и подгоняет всех и вся. По информации индийцев (напомним, что у этой страны весьма профессиональная и националистическая спецслужба), Трамп дал Халилзадлу 6 месяцев на достижения серьезных успехов на переговорном треке. Индийский Отдел исследований и анализа (RAW — Research and Analysis Wing) – ведущая спецслужба страны, которая занимается внешней разведкой, контрразведкой и борьбой с терроризмом. Ведомство ведет активную работу на афганской территории, имеет тесные контакты с различными афганскими политическими группами и обладает глубокой информацией об афганских реалиях. По информации же американских журналистов из The Wall Street Journal, Трамп дал Халилзаду и того меньше – 4 месяца. Одним словом, ситуация с возможным скорым исходом американцев из Афганистана сильно беспокоит Индию.

52.83MB | MySQL:104 | 0,318sec