Бразилия может вывести военный контингент из миротворческой миссии в Ливане

Согласно средствам массовой информации, приближенные к правительству Бразилии источники сообщили, что в ходе телефонного разговора с президентом Жаиром Болсонару премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху призвал рассмотреть вариант вывода военно-морских сил Бразилии из состава Временных сил Организации Объединенных Наций в Ливане (ВСООНЛ). В телефонном разговоре также приняли участие сотрудники оборонных ведомств двух государств, сообщили источники бразильской газете Folha de São Paulo. Причины, приведенные израильской стороной, заключаются в том, что бразильские военно-морские силы отслеживают военные самолеты Израиля на радарах в то время когда они выполняют операции над территорией Ливана или по пути в Сирию. Израиль не хочет повторить инцидент 1967 года, случившийся с USS Liberty, когда во время атаки на Египет самолеты израильской авиации атаковали американский разведывательный корабль, в результате чего погибли 34 моряка. По словам источника, Болсонару дал поручение рассмотреть возможность различных сценариев выхода из ВСООНЛ.  Согласно высказавшимся на условиях анонимности правительственным чиновникам, на решение Бразилии покинуть ВСООНЛ могут повлиять перспективы сокращения оборонного бюджета. Кроме того, собеседники газеты полагают, что бразильское присутствие в командовании миссии будет подорвано решением президента Жаира Болсонару объявить ливанскую «Хизбаллу» террористической организацией. Министерство обороны Бразилии, в свою очередь, заявило, что бразильский военный корабль у берегов  Ливана «продолжает нормально функционировать как флагман морской целевой группы ВСООНЛ». Ссылаясь на отчет, опубликованный на веб-сайте Defesanet, в котором говорится о возможности вывода бразильского военного контингента из состава миротворческих сил в Ливане в ответ на запрос Израиля, Министерство обороны Бразилии заявило, что от израильского руководства  на этот счет не поступало никаких официальных запросов. На последнем по времени  брифинге оборонное ведомство заявило, что корабль и самолет Вооруженных сил Бразилии остаются у ливанского побережья с целью «предотвращения контрабанды и попадания нелегального оружия в страну, а также в целях содействия подготовке военно-морского флота» арабской страны. Временные силы Организации Объединенных Наций в Ливане действуют на территории государства с марта 1978 года в контексте обострения израильско-ливанского конфликта, начавшегося в первой половине 1970-х годов. В 2006 году из-за односторонней воздушной и морской блокады Израиля у побережья Ливана в целях предотвращения незаконного проникновения оружия и снабжения антиизраильских военизированных организаций на ливанской территории, экономика арабской страны претерпевает упадок, так как испытывает сильную зависимость от морского импорта. Эти события побуждают тогдашнего премьер-министра Ливана Фуада Синиора официально просить ООН создать морские силы для предотвращения незаконного ввоза оружия в страну, тем самым заменив блокаду, введенную ВМС Израиля. В ответ на эту просьбу СБ ООН в 2006 году впервые в истории миротворческих операций учредила международную Морскую целевую группу (МЦГ), действующую непосредственно в рамках миротворческой миссии ВСООНЛ. В 2011 году Бразилия не только присоединилась к ВСООНЛ, но и взяла на себя командование морской целевой группы в рамках миротворческой операции. В ноябре 2011 года фрегат бразильских ВМС União прибыл в Ливан, чтобы возглавить группу. Прибытие фрегата União знаменует собой первый случай, когда страна, не входящая в состав НАТО, приняла командование МЦГ ВСООНЛ с момента основания в 2006 году. Задача, выполняемая МЦГ позиционируется как ряд мер по ограничению морских перевозок с целью предотвращения незаконного ввоза оружия в Ливан. В дополнение к этому МЦГ также имеет задачу обучения ливанского флота, чтобы он мог контролировать собственные территориальные воды и мог выполнять задачи, которые в настоящее время находятся в сфере ответственности МЦГ ВСООНЛ. По словам контр-адмирала Сержиу Фернанду де Амарала Шавеса — младшего, возглавлявшего МЦГ в 2017-2018 годах, роль группы состоит в том, чтобы мирно осматривать суда, заходящие в порты Ливана. «В случае отказа, любая необходимость применения силы реализуется ливанскими военно-морскими силами […]. На данный момент правило участия, которое всегда подтверждается, следующее: применение силы (морской целевой группой – Л.А.) разрешено для самообороны и […] защиты гражданского населения». Бразильский контингент в ВСООНЛ на данный момент составляют: 1 фрегат, действующий как флагманский корабль (насчитывает на борту около 250 военнослужащих), 13 военнослужащих в Генеральном штабе МЦГ, 3 военнослужащих в Генеральном штабе ВСООНЛ, а также 7 военнослужащих, введеных в состав испанской бригады. Ближний Восток является регионом исторических конфликтов, тем не менее Ливан и Бразилия смогли укрепить свои отношения в оборонной сфере путем обмена профессиональным опытом. В ходе миссии бразильские военнослужащие также стремятся внести вклад в формирование и подготовку ВМФ Ливана, который все еще находится в процессе разработки процедур и доктрин. Правительство Ливана рассматривало Бразилию в качестве надежного посредника именно потому, что страна до сих пор сохраняла нейтральную позицию в историческом арабо-израильском конфликте. С новым разворотом правительства Болсонару в сторону Израиля и его решением объявить «Хизбаллу» террористической организацией ситуация может кардинально измениться. Таким образом Бразилия потеряет свой нейтралитет по отношению к игрокам в регионе, а ее потенциальный выход из состава ВСООНЛ может повлечь за собой множество дискуссий на дипломатическом уровне и охлаждение отношений с рядом государств, в том числе, входящих в блок НАТО.

 

Источники:

https://epoca.globo.com/guilherme-amado/brasil-pode-retirar-militares-da-missao-de-paz-no-libano-23897755

http://www.defesanet.com.br/pr/noticia/33965/EXCLUSIVO-%E2%80%93-Brasil-se-retirara-da-UNIFIL/

https://www.defesa.gov.br/relacoes-internacionais/missoes-de-paz/o-brasil-na-unifil-libano

https://undocs.org/pdf?symbol=ru/S/2012/502

62.82MB | MySQL:102 | 0,485sec