Отчет SIGAR: О роли США в антинаркотической политике Афганистана. Часть 3

Бюро по международным вопросам борьбы с наркотиками и правопорядка США тесно сотрудничает с партнерами из других государств в целях координации и выполнения мероприятий по наращиванию потенциала и обучению поставщиков услуг в сфере профилактики и лечения наркотической зависимости, а также реабилитации. Согласно проведенному в 2015 году исследованию по проблеме употребления наркотиков в Афганистане, проведенному, примерно 11% населения дало положительный результат теста на одно или несколько наркотических веществ, включая 5,3% городского населения и 13% сельского населения. Употребление наркотиков среди женщин и детей является одним из самых высоких зарегистрированных во всем мире, а 38,5% сельских хозяйств дали положительный результат на какую-либо форму запрещенных веществ. Соединенные Штаты и афганское правительство завершают разработку переходного плана по передаче финансируемых США наркологических центров афганскому правительству. Бюро по международным вопросам борьбы с наркотиками и правопорядка дорабатывает план, включив в него модификации двустороннего семинара, который состоялся в декабре 2018 года в Джакарте при участии организации «План Коломбо» (международная организация по оказанию помощи в развитии экономик государств Азиатского и Тихоокеанского регионов. В декабре 2018 года Бюро подписало соглашение о финансировании наркологических центров Афганистана на сумму 2,8 млн долларов. Оно предоставит дополнительные средства в рамках будущего соглашения о поддержке лечебных центров до 31 декабря 2020 года. Согласно Бюро, роспуск афганского Министерства по борьбе с наркотиками окажет незначительное влияние на программы по сокращению спроса на наркотики, поскольку в настоящее время Министерство здравоохранения Афганистана отвечает за реализацию мер по сокращению спроса на наркотики. Большинство пациентов в 86 центрах лечения наркозависимости, которым оказывает поддержку Бюро, являются взрослыми мужчинами. Из 86 учреждений 67 являются стационарными и 19 – амбулаторными; в 24 размещены женщины, подростки и дети. Сорок четыре стационарных лечебных центра также предлагают услуги на дому, причем шесть из них предоставляют услуги для взрослых женщин. Бюро разработало программный инструмент для мониторинга финансируемых им запасов и закупок центров лечения наркомании. В сентябре 2018 года Бюро использовало инструмент для мониторинга кодов неисправности в Кабуле. Этот инструмент был также развернут в провинциях Нангархар, Герат, Кандагар и Балх в 2019                                                                                          финансовом году. Бюро выделило и выплатило приблизительно 160 миллионов долларов США  «Плану Коломбо» с 2008 года на программы по сокращению спроса на наркотики. Согласно организации, спрос на услуги по лечению и профилактике намного превышает возможности центров, большинство из которых имеют обширные списки ожидания для новых пациентов. Соединенные Штаты поддерживают глобальную программу Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН )по борьбе с наркоманией, направленную на разработку протоколов лечения детей с опиоидной зависимостью, подготовки лечащего персонала и оказания услуг через неправительственные организации. Соединенные Штаты также финансируют учебную программу по борьбе с наркотиками в афганских школах, которую прошли более 1900 учителей и более семи тысяч учащихся в 900 школах за семь лет. В настоящее время Соединенные Штаты осуществляют мероприятия в области альтернативного развития в рамках Комплексной стратегии Афганистана по сокращению незаконного производства наркотиков и содействию устойчивому экономическому росту в сельском хозяйстве. Проект, финансируемый США, по расширению вмешательств в области альтернативного развития через законные средства к существованию (BADILL), реализуемый УНП ООН, направлен на укрепление и диверсификацию законных средств к существованию афганских фермеров с помощью альтернативных методов развития. Проект поддерживает и укрепляет отдельные производственно-сбытовые цепочки в сфере производства, переработки, контроля качества и рыночных связей в 13 целевых провинциях: Гильменд, Урузган, Нимроз, Саманган, Джоузджан, Тахар, Бамиан, Вардак, Парван, Панджшир, Пактия, Пактика и Нангархар. С января по март 2019 года в рамках проекта было создано 762 новых хозяйства, фермерам было предоставлено около 55 000 саженцев, 3,4 метрической тонны льна, семян гороха и 35 тонн удобрений. Дополнительные мероприятия, такие как продажа домашней птицы и молочной продукции, принесли доход приблизительно в 320 000 долларов США. По данным УНП ООН, 192,4 га земли были переданы под законное возделывание. Проект также способствовал участию женщин-предпринимателей в нескольких мероприятиях, таких как Международная выставка женских рабочих мест и ярмарок, Выставка благосостояния МООНСА и Национальная весенняя сельскохозяйственная выставка. Данные мероприятия предоставили представителям мужского и женского пола возможность продемонстрировать свою продукцию, пообщаться с другими производителями, встретиться с дистрибьюторами и оптовыми торговцами, а также поделиться идеями о повышении качества и охвата своей продукции. В ходе выставок 21 бенефициар BADILL реализовал примерно 5 900 долларов США за счет продаж своей продукции вне фермы (натуральное мыло, мятное масло, сухофрукты и мятный чай). УНП ООН сообщило, что на одном из мероприятий, организованных министром сельского хозяйства Афганистана Насиром Ахмадом Дуррани, прозвучали речи, в которых афганским фермерам было рекомендовано заниматься законным сельским хозяйством. Таким образом, США оказывают властям Афганистана материальную и гуманитарную помощь в вопросе борьбы с наркозависимостью среди населения страны. Создаются множественные учреждения, оказывающие медицинскую помощь мужчинам, женщинам и детям. Соединенные Штаты также вносят вклад в развитие законного сельского хозяйства в стране, что положительно сказывается на экономике Афганистана, помогает создавать новые рабочие места, а также способствует задействованию населения в развитии сельскохозяйственного сектора и улучшению экономической ситуации в стране.

52.21MB | MySQL:103 | 0,597sec