Полемика вокруг распространения израильского суверенитета на еврейские поселения

В Израиле не утихает бурная полемика вокруг ожидаемого уже в июле распространения израильского суверенитета на Иорданскую долину, северное побережье Мертвого моря и еврейские поселения Иудеи и Самарии (Западного берега, пользуясь арабской терминологией). Этот политических значимый политический шаг пообещал осуществить премьер-министр и лидер Ликуда, израильской партии власти Биньямин Нетаньяху на основании договоренностей с нынешней американской администрацией, возглавляемой президентом Дональдом Трампом. При этом данная идея подвергается острейшей критике в Израиле, причем со стороны принципиально различных политических сил, которые никак между собой не сотрудничают:

  1. На исходе минувшей субботы на площади Ицхака Рабина в Тель-Авиве состояла бурная демонстрация левых радикалов и арабов против распространения суверенитета. Ее участники заявляли, что речь идет о «военном преступлении». Основной политической силой, стоявшей за этой демонстрацией, был объединяющий коммунистов, исламистов и светских арабских националистов антисионистский блок Объединенный арабский список, возглавляемый депутатом Кнессета Айманом Удой. Не удивительно, что многие участники демонстрации держали знамена ООП. Из еврейских партий в ней приняла участие только леворадикальная МЕРЕЦ, возглавляемая депутатом Кнессет Ницаном Горовицем. Арабские партии и еврейские левые радикалы – наиболее последовательные противники, распространения суверенитета, который они предпочитают именовать аннексией. Однако их влияние на внутриполитическую жизнь еврейского государства на данном этапе весьма ограничено.
  2. Учитывая крайнюю ограниченность своих собственных сил, израильские арабские партии и левые радикалы активно используют для оказания давления на израильское правительство зарубежные державы, прежде всего – Европейский союз, который, в отличие от США, продолжает утверждать, что еврейские поселения в Иудее и Самарии «незаконны». В этом смысле весьма показательно появившееся в понедельник сообщение о том, что Министр иностранных дел Европейского союза (Верховный представитель Союза по иностранных делам) Жозеп Боррель отказался встретиться с делегацией из Самарии, которая хотела, чтобы он выслушал позицию местных жителей относительно плана распространения израильского суверенитета на Иудею и Самарию. Делегация включала в себя главу регионального совета Самария, объединяющего 28 еврейских поселений данного района, Йоси Дагана, члена ЦК Ликуда, а также, шейха, представляющего многих местных арабов, которые крайне заинтересованы в распространении израильского суверенитета на данные районы. Тот факт, что имя шейха не было названо в израильских СМИ, не удивляет, поскольку ему, вне всякого сомнения, угрожает смерть от рук исламских радикалов или силовых структур ПНА. В рамках своих дипломатических усилий, направленных на укрепление статуса поселенчества Йоси Даган, среди прочего, сумел создать группу-друзей Иудеи и Самарии среди депутатов Европарламента. Он также не раз выступал в Европарламенте. В рамках этих усилий Йоси Даган еще зимой обратился к министру иностранных дел ЕС и предложил ему встретиться в любое удобное для него время и в любом удобном для него месте, чтобы представить позицию второй стороны конфликта. Лишь через несколько месяцев министр Жозеп Боррель ответил, что он отказывается встретиться с делегацией. «Это событие стало новым пиком двуличия Европейского союза, — заявил в частности в данной связи Йоси Даган, — Европейский союз отказывается встретиться с представителями местных жителей, которые первыми испытают на себе последствия эти решений. Это двуличие и однозначное доказательство того, что Европейский союз окрашен в один цвет и что свое мнение он формирует, не выслушав обе стороны». Министры иностранных дел государств-членов Европейского союза собрались в середине мая для того, чтобы обсудить распространение израильского суверенитета на поселения. На этой встрече Жозеп Боррель заявил, что Европейский союз не предпримет «предварительных карательных акций» по отношению к Израилю до того, как он распространит свой суверенитет. «Мы не будем торопить событий», — заявил он и тут же добавил, что Европейский союз «начнет дипломатическую атаку с целью убедить Израиль воздержаться от осуществления односторонних шагов, которые представляют собой нарушение международных законов и нанесут удар по шансам на достижение урегулирования между Израилем и палестинцами». В ближайшие дни ожидается прибытие в Израиль министра иностранных дел Германии Хейко Йозефа Мааса. Он должен встретиться с министром иностранных дел Израиля Габи Ашкенази и попросить его, чтобы Израиль воздержался от распространения своего суверенитета на поселения.
  3. Совершенно на противоположном фланге находится Совет еврейских поселений Иудеи и Самарии («Моэцет ЕША2). Большая часть его членов подвергла резкой критике не саму идею распространения суверенитета на Иорданскую долину и еврейские поселения Иудеи и Самарии, а на то, что параллельно с этим Израиль должен дать согласие на создание независимого палестинского арабского государства на 70% площади Иудеи и Самарии, а также в секторе Газа плюс передать этом гипотетическому государству часть своей суверенной территории в качестве «компенсации». В дополнение к этому крайнее недовольство поселенцев вызывает план превращения 15 еврейских поселений в анклавы, окруженные со всех сторон территорией гипотетического палестинского арабского государства. Наиболее жестко точку зрения Совета поселений на данную проблему, изложил его председатель Давид Эльхаяни, являющийся одновременно главой регионального совета Иорданской долины. Он заявил, что такой ценой суверенитет не нужен, а также обвинил президента Дональда Трампа и его зятя и советника Джареда Кушнера (еврея по национальности) в том, что они не являются «подлинными друзьями Израиля». Американское посольство в Иерусалиме, а вслед за ним и высшее военно-политическое руководство Израиля поспешили обвинить Давида Эльхаяни и его сторонников в «неблагодарности». Лидер находящегося в оппозиции тесно связанного с поселенческим движением религиозно-сионистского блока «Ямина», депутат Кнессета Нафтали Беннет отмежевался от личных нападок Давида Эльхаяни на Дональда Трампа, однако в целом и он и все депутаты от блока «Ямина» поддержали позицию Совета поселений. В этих условиях премьер-министр Биньямин Нетаньяху прилагает большие усилия для сохранения своей легитимности в качестве лидера правого лагеря, отстаивающего интересы поселенчества. С этой целью он пытается расколоть Совет поселений. Чуть ли не каждый день в СМИ выступают главы отдельных поселений, поддерживающие линию премьер-министра и призывающие Совет поселений умерить свои требования. Во вторник с подобными заявлениями выступил глава местного совета Карней-Шомрон (7713 жителей по официальным данным на конец 2018 года) Игаль Лахав. Несмотря на это, Совет поселений в целом остается в жесткой оппозиции к премьер-министру и к планируемому им распространению суверенитета на американских условиях. В понедельник позиция Совета поселений получила серьезную моральную поддержку, когда с резкой критикой плана Трампа-Нетаньяху публично выступил один из виднейших духовных лидеров религиозного сионизма, главный раввин Самарии и поселения Элон-Морэ Эльяким Леванон.
  4. Особняком стоит также находящаяся в оппозиции правая «израильская партия с русским акцентом» «Наш дом – Израиль» (НДИ), возглавляемая депутатом Кнессета Авигдором Либерманом. В понедельник Авигдор Либерман выступил с резкой критикой Биньямина Нетаньяху, обвинив его в том, что на протяжении уже более года использует «карту суверенитета» в качестве электорального козыря, но ничего практически не делает для реального распространения суверенитета. В качестве примера исторической альтернативы лидер НДИ упомянул премьер-министр Менахема Бегина, который в 1981 году провел решение о распространении израильского суверенитета на Голанские высоты за одни сутки. Авигдор Либерман напомнил, что еще в феврале депутат Кнессета Одед Форер (НДИ) выдвинул законопроект о распространении израильского суверенитета на Иорданскую долину и северное побережье Мертвого моря (без распространения суверенитета на поселения Иудеи и Самарии и без согласия на создание палестинского арабского государства), однако депутаты от правящей коалиции по распоряжению Биньямина Нетаньяху уже несколько месяцев блокируют принятие этого законопроекта.
  5. В дополнение ко всем сказанному выше имеются различные группы «интересантов», пытающиеся улучшить свои позиции путем критики тех или иных аспектов плана распространения суверенитета. Так, в понедельник организация «Форум молодого поселенчества» направила письмо премьер-министру Биньямину Нетаньяху, в котором попросила его дать разъяснения по поводу будущего конкретно их поселений. Они просят безотлагательно урегулировать статус их поселений и «заявить руководству этих поселений и всем их жителям то, что должно быть само собой разумеющимся: ни одно поселение не будет ликвидировано и ни одна семья не будет выселена из ее дома». Следует пояснить, что речь идет о поселениях, статус которых не урегулирован и определяется в качестве «форпоста» («маахаз»). Это Гиват-Асаф в окрестностях Рамаллы, Аянот-Кедем в Иорданской долине, Пней-Кедем, Цур-Шалем, Сдэ-Боаз и Ткоа-Далел в Гуш-Эционе, Адораим, Хават-Маон, Негухот-Маара и Асаэль в Хевронском нагорье, Гиват-Итамар, Хават-Скали, Хават-Гилад, форпост Ицхара, Маоз-Цви, Маале-Исраэль и Снэ-Яаков в Самарии. Общая численность жителей упомянутых 25 форпостов составляет порядка 2 тысяч человек. Однако в ряде случаев речь идет о достаточно крупных поселениях. Все они опасаются, что в результате реализации программы Трампа власти могут попытаться их ликвидировать и требуют от израильских властей незамедлительно урегулировать их статус.

В заключение представляется возможным сказать, что, несмотря на то, что до предполагаемого распространения суверенитета остается лишь месяц, ни лидеры поселенцев, ни лидеры оппозиционных партий, ни даже лидеры партий правящей коалиции (вероятно, за исключением самого Биньямина Нетаньяху) не имеют представления о том, как будут выглядеть карты аннексируемых территорий и будет ли вообще осуществлена аннексия. Во всяком случае автор, проживающий в одном из поселений Иудеи, не в состоянии, как и его соседи, ответить на эти вопросы.

52.8MB | MySQL:104 | 0,328sec