Об изменениях в военно-политической обстановке на Ближнем Востоке и в Северной Африке (27 июля – 2 августа 2020 года)

США планируют полностью вывести свои войска с территории Афганистана к маю 2021 г. О таком предполагаемом сроке окончательного вывода рассказал 30 июля глава американской дипломатии М. Помпео. 31 июля президент Д. Трамп подтвердил, что Соединенные Штаты в обозримом будущем уйдут из Афганистана.

Более 3,5 тыс. афганских военнослужащих были убиты в столкновениях с террористами с момента подписания соглашения об установлении мира между радикальным движением «Талибан» (запрещено в РФ) и США 29 февраля. Ранения в боях с террористами получил 6781 военнослужащий. Такие данные привел 28 июля президент Афганистана А. Гани.

Тем временем 28 июля талибы объявили о введении режима прекращения огня в Афганистане на период мусульманского Праздника жертвоприношения (Ид аль-Адха), который в нынешнем году отмечается с 30 июля по 3 августа. Талибы сообщили, что на период действия перемирия они «не будут находиться на территориях, подконтрольных правительственным силами». Одновременно «Талибан» выразил надежду, что и отряды афганской армии воздержатся от каких-либо активных действий в регионах, удерживаемых радикалами. Афганские власти приветствовали объявленное «Талибаном» перемирие на дни празднования Ид аль-Адха.

30 июля движение «Талибан» заявило о завершении процесса передачи пленных кабульским властям согласно соглашению, подписанному между талибами и представителями США. Общее число выпущенных на свободу представителей правительственных сил безопасности составило 1005 человек. В то же время афганские власти отказываются выпускать из тюрем последнюю партию из примерно 400 экстремистов, которые, по мнению Кабула, не только являются сторонниками «Талибана», но и совершили тяжкие уголовные преступления. Вопрос об их освобождении будет решать нижняя плата парламента, которая соберется внеочередную сессию 7 августа.

29 июля президент Сирии Б. Асад принял в Дамаске спецпредставителя президента России по сирийскому урегулированию А. Лаврентьева и зам. главы МИД России С. Вершинина. Обсуждалась текущая обстановка в САР и процесс подготовки к заседанию Конституционного комитета Сирии, проведение которого намечено в Женеве в августе. Сообщается, что стороны также «выразили решимость укреплять двусторонние отношения, противостоять трудностям, которые возникают в результате политики некоторых западных стран в отношении Сирии, а также бороться с негативным влиянием санкций, введенных против сирийского народа».

Зам. помощника госсекретаря США по делам Ближнего Востока Д. Рейберн заявил 29 июля: «Мы поддерживаем очень тесные консультации с нашими российскими коллегами. Мы призываем их использовать очень существенное влияние на режим Асада для того, чтобы добиться от него выполнения резолюции Совета Безопасности 2254 о достижении мирного урегулирования в Сирии».

Соединенные Штаты готовы продолжать вводить односторонние «сокрушительные санкции» против Сирии, пока президент Б. Асад не «примет бесповоротные меры» для прекращения конфликта в стране, заявил 29 июля госсекретарь США М. Помпео в связи с введенными Вашингтоном новыми антисирийскими рестрикциями. Как полагает Помпео, у Асада и его сторонников «есть простой выбор: принять бесповоротные меры в направлении прочного политического решения с целью положить конец сирийскому конфликту, к чему призывает резолюция 2254 Совбеза ООН, либо они столкнуться с новыми сокрушительными санкциями». Новые американские санкции были введены против четырех граждан Сирии, в том числе старшего сына Б. Асада Хафеза, а также десяти организаций, среди которых 1-я танковая дивизия сирийской армии.

2 августа МИД САР выступил с резким осуждением соглашения о модернизации нефтяных месторождений на севере Сирии, заключенного между курдским альянсом «Силы демократической Сирии» и американской компанией, назвав указанный договор «воровством».

На всем протяжении минувшей недели на северо-западе Сирии  в «идлибской зоне» не прекращались столкновения и перестрелки между правительственными силами и боевиками экстремистских и террористических группировок. По информации СМИ, сирийская армия стягивает подкрепления к линии перемирия в провинциях Идлиб и Хама.

Министр национальной  обороны Турции Х. Акар заявил 29 июля о готовности Анкары с технической точки зрения «устранить обеспокоенность» США из-за несовместимости американских истребителей F-35 и закупленных в России ЗРС С-400. Акар также сообщил, что «Турция продолжала производить ключевые компоненты для F-35, несмотря на пандемию и исключение ее из числа стран — участников проекта по их созданию. Я хотел бы подчеркнуть, что Турция является не клиентом в программе по производству F-35, а партнером».

Администрация США продолжает рассматривать возможность введения санкций в рамках американского закона CAATSA («О противодействии противникам Америки посредством санкций») в отношении Турции за приобретение у России ЗРС С-400, сообщил 30 июля госсекретарь М. Помпео.

На минувшей неделе на азербайджанской территории начались совместные тактические учения с боевыми стрельбами ВС Турции и Азербайджана. В учениях задействованы около 5 тыс. военнослужащих, 150 единиц бронетехники, до 150 единиц средств артиллерии и ПВО, а также до 30 самолетов, вертолетов и беспилотников. Президенты России и Турции В. Путин и Р. Т. Эрдоган 27 июля в телефонном разговоре обсудили ситуацию в районе армяно-азербайджанской границы и подчеркнули безальтернативность дипломатического урегулирования конфликта.

27 июля парламент Турции принял закон, ужесточающий правительственный контроль над турецким сегментом социальных сетей. Документ предусматривает, что каждая компания, соцсетью которой пользуются в Турции, должна иметь свое юридическое представительство в стране. На них будет распространяться действие турецкого законодательства и судов, в частности по удалению контента. Соцсети обязывают хранить данные о турецких пользователях только на территории государства. Юридические лица этих компаний будут нести ответственность за публикацию на их платформах противоправного контента и будут обязаны принимать меры для пресечения распространения подобной информации. Если компании откажутся открывать турецкие представительства, то Анкара намерена ограничивать доступ к социальным сетям, вплоть до полного закрытия доступа к ним в Турции.

Центральное правительство Йемена и сепаратисты из Переходного совет Южного Йемена на прошедшей неделе в очередной раз согласились создать новое правительство страны, поддержав тем самым саудовскую инициативу по урегулированию йеменского конфликта. При этом южнойеменские сепаратисты 29 июля объявили об отказе от введенного ими самоуправления в семи провинциях на юге страны. Напомним, что предложенный КСА план включает прекращение огня, отказ Переходного совета от объявленной им автономии на юге Йемена, назначение губернатора и главы сил безопасности города Адена, а также наделение премьер-министра Йемена полномочиями по формированию нового правительства в течение 30 дней.

28-29 июля военно-космические и военно-морские силы КСИР Ирана провели в Персидском заливе учения «Великий пророк-14», в ходе которых впервые была использована информация, полученная с военного спутника «Нур». В ходе учений были также задействованы разведывательные подразделения КСИР и беспилотники. Сообщается, что иранские военные произвели учебную атаку беспилотниками по макету американского авианосца в Персидском заливе, а также совершили пуски баллистических ракет из подземных пусковых установок. В ВМС США назвали иранские учения «безрассудными и безответственными».

Госдепартамент США 30 июля ввел ограничения на ввоз в Иран 22 наименований материалов, «используемых в связи с ядерной, военной и баллистической программами» ИРИ.

Спикер Палаты представителей Ливии (избранный постоянный парламент, заседающий в Тобруке) А. Салех, который находился с визитом в Марокко, высказался 27 июля за создание нового исполнительного органа власти, который будет управлять делами страны до разработки конституции, проведения президентских и парламентских выборов.

30 июля министр обороны Турции Х. Акар призвал Египет, ОАЭ, Саудовскую Аравию, Францию и Россию отказаться от поддержки командующего Ливийской национальной армией Х. Хафтара в целях стабилизации ситуации в Ливии. Акар также призвал руководство Египта избегать заявлений, «провоцирующих эскалацию».

В МИД РФ 30 июля заявили: «Обвинения России в нарушении оружейного эмбарго в отношении Ливии со стороны представителей ряда государств и СМИ бездоказательны. Причем ни для кого не секрет, что в ливийский конфликт через поставку оружия и переброску иностранных наемников и боевиков в район боевых действий напрямую втянут ряд государств, в том числе и тех, кто обвиняет в этом Россию».

В Багдаде и южных провинциях Ирака вновь активизировались массовые антиправительственные выступления, участники которых требуют от властей улучшения качества государственных услуг, в первую очередь, прекращения систематических отключений электроэнергии при сильной жаре. Кроме того, выдвигаются требования усиления борьбы с коррупцией и безработицей, проведения досрочных выборов. В ходе столкновений демонстрантов с полицией и силами безопасности имеются погибшие и раненые. Премьер-министр Ирака М. аль-Казыми отдал приказ правоохранительным органам не использовать боевые патроны против манифестантов, подчеркнув, что службы безопасности обязаны защищать граждан республики. При этом он пообещал протестующим продолжить укрепление государственных институтов и борьбу с коррупцией.

Досрочные выборы в парламент Ирака назначены на 6 июня 2021 г., объявил 1 августа М. аль-Казыми. Проведение всеобщих досрочных выборов, которые предусматривают выборы в парламент и последующее назначение президента страны, было одним из главных требований протестующих.

В Израиле продолжаются демонстрации, участники которых требуют отправить правительство во главе с Б. Нетаньяху в отставку, обвиняя его в неумелой борьбе с коронавирусом и коррупции. Наиболее массовые манифестации имели место в Иерусалиме, Тель-Авиве и целом ряде других городов 1 августа. В них приняли участие свыше 10 тыс. человек.

Командование ЦАХАЛа сообщило, что 27 июля на севере Израиля группа вооруженных боевиков ливанской «Хизбаллы» пересекла границу еврейского государства, после чего израильские подразделения открыли огонь по террористам. С израильской стороны инцидент обошелся без жертв. «Хизбалла» свою причастность к инциденту отрицает. Премьер-министр Израиля Б. Нетаньяху в ходе посещения 28 июля Северного военного округа возложил на Иран ответственность за напряженность на границе с Ливаном.

1 августа премьер-министр, вице-президент Объединенных Арабских Эмиратов и правитель эмирата Дубай М. Аль Мактум объявил о начале работы первой в арабском мире АЭС «Барака», находящейся на территории этой страны в эмирате Абу-Даби. Аль Мактум заявил, что целью ОАЭ является «ввод в эксплуатацию четырех атомных электростанций, которые обеспечат на четверть потребности государства в электроэнергии безопасным, надежным и не загрязняющим окружающую среду выбросами способом».

28 июля в Эр-Рияде сообщили, что доходы бюджета Саудовской Аравии во втором квартале 2020 г. упали на 49% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Королевство не досчиталась денег из-за пандемии коронавируса и низких цен на нефть. Доходы от сырья во втором квартале упали на 45% до 95,7 млрд риалов (22,5 млрд долларов). Несырьевые поступления снизились на 55%. На фоне кризиса правительство пытается снижать расходы. Они сократились на 17% по сравнению с апрелем-июнем 2019 г.

 

Приложение

О состоянии Вооруженных сил ОАЭ

Руководство ОАЭ неизменно уделяет пристальное внимание повышению боевой мощи вооруженных сил страны (63 тыс. человек). На протяжении многих лет для ВС ОАЭ характерны динамичное развитие, регулярная модернизация и обновление вооружения и военной техники, стремление командования внедрить в штабах и войсках современные методы управления и ведения военных действий, интенсивная боевая учеба. В последние годы эмиратские вооруженные силы активно участвовали в военных кампаниях за рубежом: в Йемене, в борьбе против «Исламского государства» (запрещено в РФ) в Сирии, а в последнее время в Ливии. Государство выделяет на нужды обороны значительные средства. Так, в 2018 г. военных расходы Эмиратов составили 30 млрд долларов.

Вооруженные силы ОАЭ состоят из Сухопутных войск, ВВС, ВМС и Президентской гвардии. Кроме того, княжества, входящие в ОАЭ, имеют собственные военные силы, наиболее крупные (15 тыс. человек) у эмирата Дубай. Это право предоставлено им федеральной конституцией. В то же время Основной закон ОАЭ дает федеральным властям право «ввести федеральные вооруженные силы или силы безопасности в любой эмират – член Федерации по его просьбе для охраны безопасности и порядка».

Верховным главнокомандующим вооруженных сил ОАЭ является президент Федерации, а его заместителем – наследный принц Абу-Даби. Наиболее важные вопросы военного строительства и финансирования вооруженных сил решаются Высшим советом эмиров при определяющем мнении глав Абу-Даби и Дубая. Решения Совета обязательны для выполнения всеми государственными органами.

В военно-административном отношении территория ОАЭ разделена на три военных округа: Центральный (территория эмиратов Дубай, Шарджа, Аджман, Умм-эль-Кайвайн), Западный (Абу-Даби) и Северный (Рас-эль-Хайма, Эль-Фуджейра).

Военная доктрина ОАЭ носит коалиционный характер и основывается на военно-политическом союзе государств-членов ССАГПЗ и гарантиях безопасности со стороны ведущих стран Запада – США, Франции и Великобритании. В настоящее время руководство страны считает наиболее угрожаемым направлением иранское. Это обусловлено стремлением Ирана стать доминирующей державой в регионе Персидского залива и неуклонным наращиванием иранской военной мощи, а также наличием территориального спора между двумя государствами. В последнее время повышенное внимание уделяется противодействию террористической угрозе.

В боевом составе Сухопутных войск (44 тыс. человек) имеется 7 общевойсковых бригад (бронетанковых — 2, механизированных – 3, пехотных — 2), артиллерийская бригада и бригада армейской авиации. В армии Дубая имеется 2 механизированные бригады. Основное вооружение: основных боевых танков – 385, артиллерийских орудий, РСЗО и минометов – 641, ПУ ПТУР – более 300, боевых бронированных машин (легких танков, БМП, БТР, бронемашин) – свыше 2000, боевых вертолетов – 29, ПЗРК – 40. Кроме того, в армии Дубая числятся 6 ПУ ОТР типа «Скад» (до 20 ракет).

Сухопутные войска оснащены в основном современным оружием и военной техникой. В соединениях и частях регулярно проводятся мероприятия по боевой подготовке. В то же время укомплектованность боевых частей личным составом остается низкой, уровень подготовки войск во многом остается недостаточно высоким, а наличие в армии большого числа образцов боевой техники затрудняет организацию их обслуживания и ремонта, усложняет процесс обучения военнослужащих.

Президентская гвардия (12 тыс. человек) имеет на вооружении 50 танков, а также БМП-3, бронетранспортеры.

ВВС и силы ПВО (4,5 тыс. человек) организационно состоят из трех оперативных командований: Западного (Абу-Даби) и Восточного (Дубай) и Северного (Шарджа). На вооружении состоит 156 боевых самолетов. Основу боевой мощи составляют 137 многофункциональных истребителей F-16 Блок 60 (78 ед.) и «Мираж» 2000 (58 ед.) различных модификаций. Состоящие на вооружении истребители F-16Е/F Блок 60 являются одной из самых совершенных модификацией этого самолета. Также имеется 7 самолетов-разведчиков «Мираж» 2000ЕD и 3 самолета ДРЛО и У. Военно-транспортная авиация насчитывает 64 машины, включая 8 тяжелых американских самолетов С-17. Парк учебных машин насчитывает 86 самолетов. Имеется 3 самолета-заправщика. На вооружении состоит большое число беспилотников различных типов. ВВС ОАЭ располагают обширным арсеналом современных авиационных средств поражения, включая корректируемые и управляемые боеприпасы, ракеты большой дальности, а также новейшими образцами ракетного вооружения класса «воздух-воздух», включая AMRAAM.

В 2018 г. президент США Д. Трамп предложил американским законодателям и Агентству по сотрудничеству в области безопасности США рассмотреть возможность поставки 24 истребителей пятого поколения F-35 для нужд ВВС ОАЭ.

ВВС ОАЭ имеют разветвленную систему базирования. Авиационные части регулярно получают новую технику и вооружение. Качество подготовки летного состава ВВС оценивается по региональным меркам как хорошее. В то же время авиации не хватает подготовленных пилотов.

В составе сил ПВО имеется 7 батарей ЗРК «Ус. ХОК» (42 ПУ) и 9 батарей ЗРК «Пэтриот» РАС-3 (72 ПУ). Последние обладают возможностями ПРО. Имеется также 2 батареи (9 ПУ, 48 ракет) новейшего американского комплекса ПРО THAAD. Кроме того, на вооружении имеются ЗРК ближнего действия «Кроталь», «Рапира», ПЗРК и российские ЗРПК «Панцирь-С1». Эмираты располагают системой радиолокационного контроля воздушного пространства, оснащенной современной техникой. В стране будет создан интегрированный центр управления воздушными операциями и противоракетной обороной.

ВМС (2,0 тыс. человек) имеют в своем составе 15 боевых кораблей и до 50 боевых катеров, в том числе 12 ракетных, 5 вспомогательных судов. Имеется также 2 носителя сверхдальних торпед. Морская авиация насчитывает 22 вертолета. Главная военно-морская база – Абу-Даби. Эмираты стремятся создать сбалансированный флот, предназначенный главным образом для действий в прибрежной зоне, но также и в Аравийском море. Флот активно пополняется новыми кораблями и катерами различных типов, разнообразными образцами военно-морских оружия. Вместе с тем, боеспособность эмиратских ВМС остается пока на недостаточно высоком уровне.

В Абу-Даби действуют космический разведывательный центр и Национальная наземная станция, которые анализируют информацию, поступающую со спутников из-за рубежа.

Главный упор в национальном военном строительстве делается на оснащение ВС современным оружием и техникой. Располагая значительными финансовыми средствами, Эмираты стремятся приобретать за рубежом вооружения, созданные на основе новейших технологий. Приоритетное внимание уделяется развитию ВВС, ПВО-ПРО и ВМС, но не обойдены и интересы сухопутных войск. Вместе с тем, имеются значительные трудности в деле освоения сложных современных систем оружия, требует улучшения работа связи, разведки, управление войсками. Недостаточно развита ремонтная база, сильна зависимость национальной армии от иностранных технических специалистов. Вооруженные силы испытывают трудности в вопросах комплектования личным составом. В ходе участия в йеменском конфликте (2015-2020 гг.) вооруженные силы ОАЭ воевали лучше, чем армия Саудовской Аравии, но назвать их действия в целом успешными затруднительно. В феврале 2020 г. Эмираты завершили вывод своих войск из Йемена.

ОАЭ являются одним из крупнейших в мире импортеров военной продукции. Основным поставщиком продукции военного назначения для ОАЭ являются США, поскольку они «являются главным союзником и гарантирует военную помощь в случае вооруженного конфликта с Ираном. Однако в ОАЭ понимают, что США не будут вмешиваться в споры между несколькими арабскими государствами и здесь необходимо обеспечить свои военно-технические интересы, поскольку поставки сменно-запасных частей и боеприпасов могут быть заблокированы по просьбе более влиятельных соседей». Военно-технические связи поддерживаются также с Францией, Великобританией, Германией, Россией, Китаем, Белоруссией и рядом других стран.

ВС ОАЭ часто участвуют в совместных учениях с армиями западных и арабских стран. Подразделения ВС ОАЭ входят в состав ОВС ССАГПЗ.

Армия в ОАЭ не играют заметной роли в политической жизни страны, оставаясь в то же время одним из гарантов единства Федерации.

В целом, несмотря на принимаемые меры по техническому оснащению и подготовке личного состава, ВС ОАЭ не в состоянии самостоятельно решать задачи по защите страны от крупномасштабной внешней агрессии.

44.2MB | MySQL:89 | 1,211sec