О политике нового правительства Израиля на палестинском направлении

Министр иностранных дел Израиля Яир Лапид заявил, что двухгосударственное решение израильско-палестинского конфликта неосуществимо, в обращении к высшим дипломатам Европейского союза.  «Не секрет, что я поддерживаю решение о двух государствах. К сожалению, в настоящее время такого плана нет. Однако есть одна вещь, которую мы все должны помнить. Если в конечном итоге возникнет палестинское государство, то это должна быть миролюбивая демократия. Нас нельзя просить принять участие в создании еще одной угрозы для нашей жизни»,- заявил Лапид на заседании Совета по иностранным делам Европейского союза, в котором приняли участие 26 министров иностранных дел ЕС. При этом Лапид продолжал цитировать прошлогодние соглашения о нормализации отношений с арабскими странами как знак нового типа мира с остальным регионом. Эти соглашения, известные как «Соглашения Авраама», разрушили давний арабский консенсус о том, что не должно быть никакой нормализации отношений с Израилем, пока он не достигнет всеобъемлющего мирного соглашения с палестинцами. Бахрейн, Судан и Марокко последовали примеру ОАЭ, заключив сделки, которые не касались палестинского вопроса или военной оккупации Израилем Западного берега и расширения его поселений. Лапид добавил, что он стремится расширить сферу действия соглашений и на палестинцев. «То, что нам нужно сделать сейчас, — это обеспечить, чтобы не было предпринято никаких шагов, которые помешали бы возможности мира в будущем, и мы должны улучшить жизнь палестинцев. Что бы ни было гуманным, я буду за это. Все, что строит палестинскую экономику, я за это», — сказал он. Министр иностранных дел Израиля начал свое выступление перед дипломатами ЕС с просьбы о «новом старте», а позже отметил, что «Израиль имеет общие интересы с ЕС». Ранее 12 июля глава внешнеполитического ведомства ЕС Жозеп Боррелль заявил, что встреча с Лапидом – «отличный шанс возобновить отношения с Израилем с двусторонней точки зрения, но также и с точки зрения ситуации на Ближнем Востоке». Лапид сделал аналогичные комментарии в прошлом месяце в отношении перезагрузки внешних отношений Израиля, в том числе с Европой, а также с США. Лапид также встретился 12 июля в Брюсселе с генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом, где выразил готовность Израиля расширить сотрудничество в ряде областей, включая разведку, кибертехнологии и изменение климата. Дипломатический источник сообщил газете «Гаарец», что тот факт, что Лапид был приглашен на встречу с министрами иностранных дел всего через месяц после вступления в должность, является «значительным событием, свидетельствующим о желании государств-членов открыть новую страницу в своих отношениях с Израилем. Но неясно, в какой степени они могут или хотят обновить отношения между двумя сторонами». За последние несколько лет при бывшем премьер-министре Биньямине Нетаньяху между Европейским союзом и Израилем сложились бурные отношения. Бывший премьер-министр поклялся в 2013 году не подписывать никаких соглашений с ЕС до тех пор, пока он не отменит директиву, призывающую прекратить сотрудничество с Израилем в поселениях, расположенных на оккупированной палестинской территории. Он также обвинил Международный уголовный суд в антисемитизме после того, как он начал расследование предполагаемых военных преступлений в Палестине.

В этой связи американские аналитики полагают, что несмотря на все эти примирительные заявления, новое израильское правительство  будет продвигать экспансионистские проекты на Западном берегу, рискуя спровоцировать волнения среди палестинцев и критику со стороны США и ЕС. 15 июля Израиль выдвинул план строительства 3412 новых квартир на Западном берегу вдоль стратегической автомагистрали Е1, которая связывает Восточный Иерусалим с остальной частью Западного берега. Этот шаг позволяет этому проекту перейти в Высший комитет планирования Израиля, который затем может дать «зеленый свет» проекту и разрешить проведение тендеров на строительство. Проект строительства Е1 в значительной степени застопорился за последние 30 лет, поскольку сменявшие друг друга израильские правительства опасались международных последствий строительства поселения в этом районе. В последние годы правительство бывшего премьер-министра Биньямина Нетаньяху выдвинуло планы строительства в регионе, опираясь на поддержку администрации бывшего президента США Дональда Трампа. Но с приходом к власти нового президента США и новой израильской правящей  коалиции проект вновь был временно заморожен. Американские эксперты полагают, что правительство премьер-министра Израиля Нафтали Беннета, скорее всего, построит эти новые поселения Е1, а также другие на Западном берегу, несмотря на критику со стороны как левых членов коалиции, так и международного сообщества. Хотя левые и исламистские элементы коалиционного правительства Израиля будут протестовать против расширения поселений, у них мало способов реально противостоять этому. Потенциальный выход их из коалиции и назначение новых парламентских выборов к нужному результату не приведут.  Опросы общественного мнения предполагают при этом сценарии повторение предыдущего политического паралича или даже потенциальное возвращение к власти Нетаньяху и правых. Премьер-министр и министр обороны также, в конечном счете, отвечают за утверждение строительства поселений, что не дает антипоселенческим элементам коалиции никаких политических средств для блокирования строительства. Беннет сам является давним сторонником строительства поселений  и даже аннексии части территорий на Западном берегу, и его место во власти зависит от постоянной поддержки большого контингента коалиции, выступающего за строительство новых поселений. Новые израильские поселения будут способствовать росту антиизраильских настроений на всей палестинской территории, где низовые активисты продолжают протестовать против израильского экспансионизма. Это, в свою очередь, рискует создать условия для широкомасштабных беспорядков, спровоцировав новые столкновения между израильскими силовиками и палестинцами. В долгосрочной перспективе строительство поселений также рискует подтолкнуть критиков Израиля в Соединенных Штатах к требованию изменения харатера двусторонних отношений. За исключением администрации Трампа, правительства США придерживались мнения, что израильские поселения на Западном берегу являются незаконными. Но, несмотря на десятилетия международной критики, строительство израильских поселений до сих пор не привело к широкомасштабным санкциям или подрыву его отношений с Соединенными Штатами, а также с другими его ключевыми союзниками в Европе а, совсем недавно, в Персидском заливе. Однако майская вспышка насилия в Газе с тех пор подорвала общественную поддержку Израиля во всем мире — особенно в Соединенных Штатах. 25% евреев, опрошенных в недавнем опросе Еврейского телеграфного агентства, заявили, что теперь рассматривают Израиль как «государство апартеида». В контексте этого изменения настроений в США в отношении Израиля строительство нового поселения Е1 на Западном берегу будет только способствовать созданию политических условий, необходимых для того, чтобы критики Израиля попытались повлиять на политику США. 8 июля израильские военные снесли дом палестинца, связанного с убийством израильского поселенца в мае 2021 года. Посольство США в Иерусалиме быстро осудило этот шаг, заявив, что «дом целой семьи не должен быть разрушен из-за действий одного человека». С другой стороны, Объединенные Арабские Эмираты, которые нормализовали отношения с Израилем в 2020 году, приглушили свою критику строительства поселений, поскольку они наращивают дипломатические и экономические связи с этой страной.

53.27MB | MySQL:104 | 0,745sec