О ситуации внутри афганского движения «Талибан»

Центральное руководство радикального исламистского движения «Талибан» (запрещено в РФ) продолжает укреплять власть в Афганистане, устанавливая контроль над судебной системой, заменяя прежних государственных служащих своими сторонниками, изгоняя некоторых боевиков  из своих  рядов  и встречаясь с лидерами шиитской общины. По всем признакам руководство «Талибана» продолжит назначать на ключевые должности членов движения, тем самым усиливая контроль над бюрократическими процессами. Однако взаимодействие с шиитскими хазарейскими общинами может привести к конфликту в будущем, поскольку талибы исторически преследовали их и другие этнические меньшинства в Афганистане, и адепты жесткой линии внутри движения могут не поддержать подобное изменение политического вектора движения. В прошлом месяце правительство «Талибана» внесло изменения в правовую систему Афганистана, которые позволят ему усилить контроль над судебным процессом за счет лишения афганцев права на надлежащую правовую процедуру. Министр юстиции движения Абдул Хаким Шарае 23 ноября опубликовал указ, лишающий Независимую ассоциацию адвокатов Афганистана (AIBA) права лицензировать адвокатов. В тот же день до 50 вооруженных  талибов ворвались в офисы AIBA и взяли на себя управление учреждением. При этом указом Шарае были изложены критерии, по которым в провинциях должны назначаться адвокаты и должностные лица. В частности, в указе говорилось, что юристы и официальные лица должны быть «честными и лояльными по отношению к Исламскому Эмирату», не иметь связей с предыдущей администрацией и иметь опыт участия в «джихаде» последних 20 лет. Далее в указе говорилось, что тех, кто не соответствует этим стандартам, следует сместить с должностей. Очень немногие лица, не относящиеся к «Талибану» (если таковые и вовсе имеются) будут соответствовать этим требованиям. Центральное руководство талибов и лидеры местного уровня уже начали действовать в соответствии с указом Шарае. Так, массовые бюрократические перестановки происходят в провинции Тахар, где местные главари движения начали увольнять муниципальных служащих и замещать их боевиками «Талибана». Сообщается, что представители движения, возглавляющие Департамент сельского хозяйства Кундуза, поступают так же, увольняя профессиональных государственных служащих и заменяя их сторонниками «Талибана» с религиозным образованием. Талибы также увольняют государственных служащих из Министерства информации и культуры и заменяют их лояльными движению религиозными священнослужителями. Потеря образованных и опытных государственных служащих, особенно в таких сферах, как сельское хозяйство, еще больше подорвет способность афганского государства удовлетворять насущные потребности населения. «Талибан» может установить жесткий идеологический контроль над правительством, но это произойдет за счет потери технократических знаний, необходимых для эффективного управления государством.

В середине октября центральное руководство «Талибана» создало комиссию, целью которой заявлено изгнание из движения боевиков, которые совершают преступления. Так называемая «Комиссия по выравниванию рангов», находится под контролем муфтия Латифуллаха Хакими, генерального инспектора министерства обороны талибов. В конце ноября Хакими заявил, что комиссия уже исключила из движения по меньшей мере 687 членов за различные преступления. Хакими также предупредил боевиков о недопустимости нарушения неприкосновенности частной жизни афганцев – по его словам, талибы не должны останавливать на улице людей из-за их внешнего вида, а также им следует воздерживаться от проверки телефонов граждан и от входа в их дома без разрешения. Human Rights Watch и другие правозащитные организации неоднократно документировали, что боевики «Талибана» совершали все вышеупомянутые действия. Примечательно, но риторика Хакими является молчаливым признанием того, что эти нарушения имеют место и что центральное руководство «Талибана» знает, что их совершают его боевики. Устранение этих нарушений может обострить напряженность внутри движения, так как до конца неясно, все ли высшее руководство «Талибана», включая лидеров «Сети Хаккани» (запрещена в РФ), поддерживает линию комиссии. Так, через неделю после выступления Хакими, заместитель официального представителя «Талибана» Ахмадулла Васик выступил с отрицанием того, что боевики движения обыскивали телефоны людей. Таким образом, подобная противоречивая риторика указывает на то, что центральное руководство «Талибана» не демонстрирует единства по ряду вопросов. Об этом также свидетельствуют следующие события: отряды талибов обстреляли друг друга в провинции Баглан 20 ноября и в провинции Логар 28 ноября. Серия инцидентов, не обошедшихся без жертв с обеих сторон, является показателем реальной внутренней напряженности в некоторых частях движения «Талибан». Хотя комиссии Хакими пока не было приказано изучить этот конкретный конфликт, столкновения указывают на то, что попытки привлечь к правовой ответственности боевиков «Талибана» могут спровоцировать бурную реакцию со стороны некоторых членов или побудить их перейти на сторону конкурирующих экстремистских группировок, таких как «Исламское государство в провинции Хорасан» («ИГ-Хорасан», запрещена в РФ). Более того, комиссия может стать политизированной, если отстранение от нее определенных командиров повлияет на внутренний баланс сил между фракциями внутри движения «Талибан».

52.71MB | MySQL:103 | 0,591sec