Турция: о действиях властей и оппозиции по привлечению голосов избирателей в ходе предвыборной кампании

Турция добивается от России скидки на газ, заявил 9 сентября президент Реджеп Тайип Эрдоган в интервью местным журналистам. Эрдоган заявил, что провел переговоры со своим российским коллегой Владимиром Путиным о ценах на газ. «Если все пойдет позитивно, это было бы действительно хорошо», — сказал он. «Наша единственная цель — обеспечить наших граждан электроэнергией и газом в приемлемых условиях», — сказал Эрдоган и добавил, что проведет еще один раунд всеобъемлющих переговоров с В.В.Путиным в Самарканде в кулуарах саммита Шанхайской организации сотрудничества в конце этого месяца. Турция и Россия в прошлом месяце договорились о создании системы частичной оплаты российского природного газа в местных валютах, рублях и турецких лирах. Турция является нетто-импортером энергоносителей, а 45% газа поступает из России. В январе две страны подписали газовое соглашение на следующие четыре года, хотя и не объявили цену. Анкара ищет скидку, поскольку ее валютные резервы иссякают. Один из турецких источников, близкий к переговорам, сообщил, что Турция и Россия также обсуждают отсрочку платежей за энергоносители. Экономическая катастрофа в Европе из-за энергетического кризиса может предоставить Эрдогану еще одну возможность. Хотя это может нанести ущерб турецкой экономике, это также может стимулировать рост туризма и европейских заказов на турецкий экспорт, помогая стране поддерживать рост ВВП. Это было бы благом для его стратегии вливания денег в общественную сферу, дабы поощрить  свой электорат и неопределившихся. Турция является одной из нескольких стран, которые отказались подписаться под западными санкциями, чтобы изолировать Москву из-за ее военной операции на Украине. Турция сыграла ключевую роль в боевых действиях  на Украине. Хотя Турция продала Киеву вооруженные беспилотники и закрыла проливы для российских кораблей, страна также выступает посредником между обеими сторонами. В июле Анкара помогла заключить сделку с ООН, позволяющую возобновить поставки украинского зерна из портов  Черного моря. Эрдоган на этой неделе также выступил против западных стран из-за их отношения к России. Он сказал, что политика Запада в отношении Москвы основана на провокациях. 8 сентября  он также повторил тезис российского президента  о том, что большая часть зерна, вывезенного из Украины, идет в богатые страны, а не в бедные: «Тот факт, что зерно попадает в страны, на которые наложены санкции, беспокоит Путина. Но мы хотели бы также транспортировать российское зерно. Я поговорю с ним об этом». Кстати, в ответ министр инфраструктуры Украины Александр Кубраков написал в Твиттере, что Украина отправила 54 судна в Азию с грузом чуть более миллиона тонн зерна и еще 16 судов в Африку с грузом 469 000 тонн. По его словам, Европа получила 32 судна, груженных 853 000 метрическими тоннами зерна. Данные ООН, опубликованные 27 августа, показывают, что 75% украинского экспорта зерна через Черное море предназначалось для стран, не входящих в ЕС, при этом Турция получала 21%, Южная Корея – 13%, Иран – 12% и Египет – 11%. Но сейчас о сути дипломатических маневров турецкого президента. Это конечно прежде всего экономика и предстоящие выборы.

Американские  эксперты указывают, что президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган уже всячески показывает, что он не сдастся без боя, несмотря на экономические проблемы страны. Годовая инфляция в августе превысила 80%, а турецкая лира продолжает обесцениваться по отношению к доллару США, потеряв в этом году 27% своей стоимости. после того, как Центральный банк по распоряжению правительства снизил базовые процентные ставки с 14% до 13%. Между тем, ENAG, независимая группа ученых, объявила о своих расчетах, сделанных с использованием «практически тех же методов», что и институт статистики TÜIK, согласно которым показатель инфляции за август составил 181,4%. Но опросы, как независимых социологов, так и правящей партии ПСР, показывают, что в последние месяцы правительство наращивает свою электоральную поддержку. Меняющиеся настроения среди избирателей заставили правящую партию поверить, что она может одержать победу на следующих выборах. Даже наблюдатели, которые изначально отвергали шансы Эрдогана, теперь считают, что он может сохранить свой пост. Президент известен тем, что умеет  вытаскивать «кроликов из шляп» на фоне избирательных кампаний. На этот раз он разыгрывает традиционную популистскую карту: повышает зарплаты и социальные расходы.   В июле Эрдоган повысил минимальную заработную плату на 30%, что затронуло почти половину 30-миллионной рабочей силы страны. Затем его правительство увеличило зарплаты государственным служащим примерно на 42%, что затронуло почти 5 млн государственных служащих. Частный сектор последовал его примеру. Затем правительство Эрдогана инициировало реформы оплаты труда работников здравоохранения, простило проценты по студенческим кредитам, запустило программу недорогого жилья для начинающих покупателей жилья и создало систему, предлагающую более дешевые кредиты для бизнеса — все это стратегические шаги, чтобы привлечь определенные избирательные блоки. Эрдоган настаивал на том, что низкие процентные ставки дорого ему обошлись, но ему также удалось найти у России 7-10 млрд долларов для пополнения резервов Центрального банка Турции, и он ищет еще  20 млрддолларов у Саудовской Аравии для финансирования дефицита текущего счета.  Президент Турции не остановился на достигнутом, объявив на этой неделе еще один пакет помощи для граждан с низкими доходами: правительство выплатит 30 млрд турецких лир (1,6 млрд долларов) для погашения кредитов, взятых более чем 5 млн человек. Министерство энергетики также продолжит субсидировать счета за электроэнергию и газ, что, вероятно, обойдется в 200 млрд лир (11 млрд долларов) в этом году. Министерство по делам семьи увеличит социальную помощь людям, которые не могут оплачивать свои счета. Будет ратифицирован новый закон, позволяющий людям с «отсроченным пенсионным возрастом» выходить на пенсию, успокоив сильный блок, который годами проводит кампанию по этому вопросу. Правительство также преобразует сотни тысяч контрактных должностей в постоянные рабочие места. Между тем, несмотря на стремительный рост инфляции, ВВП Турции вырос на 7,6% во втором квартале 2022 года благодаря высоким доходам от туризма, растущему экспорту и прямым денежным вливаниям из России и стран Персидского залива, хотя и сопровождается стремительным ростом торгового дефицита. Источники, близкие к правительству, говорят, что правящая партия продолжит повышать минимальную заработную плату и зарплаты государственных служащих в следующем году. «Люди привыкают к инфляции, которая замедлится зимой. Инфляция будет иметь все меньшее значение в будущем. И благодаря всем этим шагам люди почувствуют себя лучше в своем финансовом положении», — полагает  один из местных источников.  Действительно, Эрдоган выполняет все популистские финансовые и экономические требования избирателей, надеясь сохранить свою базу поддержки. Десять месяцев — долгий срок, но его не следует сбрасывать со счетов. Но в данном случае отметим еще один важный нюанс нынешнего экономического кризиса – это кризис инвестиций в госсекторе на фоне увеличения зарплат. Тендеры, проводимые министерствами и государственными органами Турции, за последние три месяца не привлекли заявок, сообщила 11 сентября газета BirGün. Министерство здравоохранения прекратило тендеры на 102 проекта строительства, реконструкции и ремонта без участия заинтересованных компаний, в то время как еще 24 тендера были отменены из-за бюджетных проблем. Строительство 45 школ также не началось из-за отсутствия заявок. 12 школьных проектов были отозваны из-за нехватки бюджета в различных провинциях. Несколько тендеров на усиление школьных зданий от землетрясения также были отменены из-за бюджетных проблем. Турецкая компания социального жилья TOKI отменила 31 проект, а Управление автомобильных дорог отменило проекты строительства 18 дорог в общей сложности за тот же период времени. Министерство молодежи и спорта просмотрело 76 тендеров, на которые не было подано заявок, в том числе на проекты общежитий, стадионов и молодежных центров. Многие существующие общежития не смогли быть отремонтированы из-за отсутствия предложений. Председатель Палаты инженеров-строителей Танер Юзгеч сказал BirGün, что компании не участвуют в торгах по государственным проектам из-за неопределенности в экономике Турции: «Министерство урбанизации заранее определяет закупочные цены на строительные материалы, и на их основе проводятся тендеры. В этом году их пришлось пересматривать дважды, потому что реальность не соответствует этим объявленным ценам». «Подрядчики не могут предвидеть будущее, и компании избегают публичных тендеров, поскольку ограниченные бюджеты привели к задержке платежей», — добавил он.

А что у оппозиции? Наиболее вероятный кандидат в президенты от оппозиции, лидер НРП Кемаль Кылычдароглу отреагировал на последние по времени  популистские шаги властей, выдвинув на первый план ряд вопросов, которые волнуют широкую общественность. Его критика по поводу счетов за электричество, нехватки мест в общежитиях для студентов, высоких цен на автомобили и проблем с пенсией вынудили правительство предпринять шаги в этих областях. «Кылычдароглу только говорит, а я выступаю», — однажды сказал Эрдоган — очевидное признание того, что его правительство действует в соответствии с заявлениями лидера оппозиции. Популярность Кылычдароглу также быстро догоняет популярность Эрдогана. Но у Кылычдароглу нет аналогичных финансовых возможностей для обеспечения нужд населения, кроме как через управляемые оппозицией муниципалитеты, у которых есть бюджетные проблемы. Кроме того, внутри оппозиции идет борьба за выдвижение единого кандидата: турецкая националистическая оппозиция не хочет сотрудничать с прокурдской ПДН против Эрдогана, подрывая возможность включения их 10-процентной доли голосов, которая имела бы решающее значение для победы на выборах. Нынешняя политическая тенденция в оппозиции, как указывают некоторые оппозиционные турецкие обозреватели,  заключается в принятии конформистского представления о том, что «экономический кризис достигнет дна настолько сильно, что Эрдоган и его люди падут сами».  Этот праздный, фаталистический подход воплощает политику главного оппозиционного блока, возглавляемого республиканско-светской партией НРП. До сих пор подготовка шестипартийного оппозиционного альянса к выборам напоминает слабо связанный «дискуссионный клуб». После нескольких месяцев «обсуждений» блоку все еще предстоит выдвинуть кандидата, который бросит вызов Эрдогану на президентских выборах. Вместо этого их лидеры заняты разработкой того, что они называют «уполномоченной парламентской системой», к которой встревоженные избиратели, похоже, не проявляют ни интереса, ни понимания. Заслуживающие доверия социологи (их не так много) продолжают настаивать на том, что, учитывая патриархальную культуру Турции, оппозиции следует поторопиться с выдвижением сильного кандидата. Но безрезультатно. Часы тикают, поскольку Эрдоган, который осознает серьезность ставок на этот раз, усиливает свои приготовления к еще одной победе. На его стороне государственный аппарат:  министры юстиции, и внутренних дел – «его люди», и они будут ключевыми фигурами в проведении и подведении результатов выборов. То же самое относится и к Верховному избирательному совету и его алгоритмам подсчета голосов.  Помимо всего, Эрдоган в отличие от оппозиции готов к импровизациям. Из последних — Эрдоган символически обратился к религиозной общине алевитов, адепты которой составляет почти 5 млн человек. Алевиты, как правило, настроены против Эрдогана и, как правило, голосуют за НРП и левые партии. Впервые за 20 лет Эродган в прошлом месяце посетил джемеви, религиозное место сбора алевитов, и встретился с их духовенством. Затем он посетил фестиваль алевитов в честь одного из их религиозных героев. Тем временем Министерство внутренних дел продвигает алевитов на государственные должности. У Эрдогана, правоверного суннита, всегда были проблемы с алевитами, но он также пытался удовлетворить их требования. Это было истолковано многими в Анкаре как попытка сделать оппозицию менее последовательной и уменьшить настроения против него среди общины алевитов – еще одно свидетельство прагматизма Эрдогана. Оппозиционный блок же в реальности еще больше «утешается» массовым потоком так называемых опросов, почти всем из которых не хватает прозрачности и достоверности. Растущее число этих опросов теперь используется как дешевый инструмент для манипулирования общественностью. Это  создает противоречивую картину, что «все готово для массовой победы оппозиции», все воспринимается как должное. Но реальность далека от ясности. Неопределившиеся по-прежнему составляют почти 20% избирателей, имеющих право голоса. Оппозиционный блок держится на расстоянии от прокурдской ПДН, второй по величине оппозиционной партии на выборах 2018 года, и, похоже, успокаивает себя тем, что «в конце концов избиратели партии все равно проголосуют за нас» на президентских выборах. Однако ПДН, похоже, намерена воздержаться от своей поддержки оппозиции, пока не получит гарантий прав курдов. Политическая позиция оппозиционного блока также не означает ясного будущего. Он поддерживает наступательную внешнюю политику Эрдогана. Похоже, что единства нет не только по курдскому вопросу, но и по экономике и взрывоопасной проблеме сирийских беженцев. НРП решительно поддерживает возвращение беженцев в Сирию и начало диалога с Асадом, в то время как Ахмет Давутоглу, лидер Партии будущего (GP), который когда-то был министром иностранных дел Эрдогана и главным архитектором его политики «смены режима с помощью джихадистов» в Сирии, отстаивает противоположную точку зрения. Трудно предвидеть, победит ли оппозиция на предстоящих выборах на фоне всех значительных экономических и политических проблем страны. Но одно можно сказать наверняка: Эрдоган готов проявить творческий подход и сделать все возможное, в то время как оппозиции по-прежнему не хватает единства и стратегии.

52.5MB | MySQL:102 | 0,653sec