16-17 июля глава Палестинской национальной администрации М.Аббас второй раз в этом году посетил Анкару. В ходе своего двухдневного визита в Турцию М.Аббас встретился с президентом А.Гюлем, премьер-министром Т.Эрдоганом, а также принял участие в церемонии открытия нового здания палестинского посольства в Анкаре.
Основным пунктом повестки дня переговоров Аббаса и Гюля стал мирный процесс на Ближнем Востоке. Наряду с этим лидеры Турции и Палестины обсудили ход переговоров между ФАТХ и ХАМАС возобновившихся на территории Египта.
После встречи с Аббасом А.Гюль заявил, что для установления прочного мира на Ближнем Востоке необходимо сосуществование двух независимых государств. Турция поддерживает идею превращения Восточного Иерусалима в столицу независимого Палестинского государства, хотя отмечает, что попытки изменить статус Восточного Иерусалима усложняют мирный процесс так же, как вопросы, связанные с поселениями, конфискацией земель и выселением людей из домов. А.Гюль подчеркнул, что блокаду сектора Газы следует снять как можно скорее, чтобы продолжить оказание гуманитарной помощи и восстановительные работы.
На пресс-конференции А.Гюлю был задан вопрос об отношении Турции к предложению Верховного комиссара Евросоюза по вопросам внешней политики и безопасности Х. Соланы создать независимое Палестинское государство при поддержке ООН в случае, если к определенной дате палестино-израильские переговоры не дадут никакого результата. Президент Турции ответил, что решение данного вопроса так же, как провозглашение Восточного Иерусалима столицей Палестины может быть осуществлено только при согласии всех заинтересованных сторон. По сути дела, это означает необходимость заручиться согласием Израиля.
Осторожная позиция Анкары может объясняться опасениями того, что ситуация станет прецедентом для Иракского Курдистана. Еще одной причиной сдержанности турецкого руководства служит нежелание ухудшить отношения с Израилем, подпорченные нашумевшим скандалом в Давосе в январе 2009 года.
В то же время официальная Анкара продолжает заявлять о своей поддержке чаяний палестинцев. Выступая на церемонии открытия палестинского посольства, А.Гюль пообещал открыть посольство Турции в Восточном Иерусалиме сразу после провозглашения его столицей независимого Палестинского государства.
Между тем в отношениях Турции с Израилем сохраняется напряженность. Под угрозой оказалась посредническая роль Анкары в урегулировании конфликта между Израилем и Сирией. В течение двух лет в Турции состоялось шесть раундов израильско-сирийских непрямых переговоров, в которых Анкара участвовала в качестве посредника. Однако теперь руководство Израиля, утратив доверие к Турции, а, может быть, не желая содействовать усилению ее региональных позиций, демонстрирует намерение найти другого посредника. Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху, посетив Баку в конце июня, предложил Азербайджану взять на себя функции посредника. В ответ на это МИД Турции заявил, что «важно не то, в какой стране проходят переговоры, а насколько быстро решится проблема. Турция всегда была вовлечена в процесс урегулирования, и будет участвовать в нем и в дальнейшем».
Все же очевидно, что отстранение Анкары как организатора и непосредственного участника переговорного процесса нанесет ущерб стратегии турецкого руководства, направленной на повышение международного влияния страны за счет посредничества в решении региональных проблем. В частности, Анкара всегда пыталась выступать медиатором в урегулировании отношений Израиля и Палестины, Израиля и Сирии, ФАТХа и ХАМАСа.
Что касается последнего направления, то непрекращающиеся внутрипалестинские разногласия палестинских позволяют Анкаре рассчитывать на участие в поиске компромисса. Недаром проблема отношений ФАТХа и ХАМАСа стала одной из ключевых тем переговоров М.Аббаса с руководством Турции.
Данный вопрос обсуждался и в феврале в ходе предыдущего приезда главы ПНА в Турцию. Тогда, комментируя конфликтные отношения между ФАТХом и ХАМАСом, президент А.Гюль заявил, что Турция не вмешивается во внутренние дела Палестины, и выразил уверенность в том, что приоритетом должно стать создание правительства национального единства и достижение согласия между организациями. Премьер-министр Т.Эрдоган, в свою очередь, подчеркнул, что ХАМАС пришел к власти демократическим путем, поэтому не следует пытаться исключать его из процесса мирного урегулирования на Ближнем Востоке.
На июльской встрече с М.Аббасом в Анкаре Т.Эрдоган отметил, что Турция поддерживает Палестину, но необходимо единство внутри палестинского общества. Способность различных политических сил поддерживать диалог произведет благоприятное впечатление на американскую администрацию, провозгласившую новый подход к ближневосточной проблематике.
Сообщается, что на этой встрече М.Аббас призвал Анкару выступить посредником в деле нормализации отношений между ФАТХом и ХАМАСом.
Вскоре после визита М.Аббаса в Турцию в палестинской газете «Аль Кудс» появилось сообщение о том, что министр иностранных дел Турции А.Давутоглу может стать посредником на внутрипалестинских переговорах. Вслед за этим телеканал «Аль Джазира» распространил информацию о том, что турецкое правительство обратилось к главе египетской разведки О.Сулейману с предложением передать Турции посреднические функции, которые сейчас выполняет Египет.
Визит М.Аббаса в Турцию сопровождался распространившимися в прессе слухами о высказывания главы ПНА на Кипре, якобы выражавших поддержку греков-киприотов при решении проблемы разделенного Кипра. Данные сведения настолько встревожили руководство Турции, что накануне приезда М.Аббаса палестинского посла Н.Маруфа вызывали для объяснений в турецкий МИД. Посол заверил Анкару в том, что лидер Палестины во время визита в Республику Кипр не делал никаких заявлений относительно кипрской проблемы, на переговорах обсуждался только мирный процесс на Ближнем Востоке и двусторонние отношения, а появившиеся в прессе сообщения не соответствуют действительности. В свою очередь, М.Аббас, прибыв в Анкару, публично опроверг приписываемые ему заявления.
Сложная ситуация в палестино-израильских отношениях делает особенно ценной готовность Турции поддерживать палестинцев, которым Анкара выражает солидарность в том числе посредством культурных мероприятий. В начале июля в культурном центре г. Рамалла состоялось первое представление всемирно известного танцевального концерт-шоу «Огонь Анатолии». Присутствовавший на выступлении глава турецкого Генерального консульства в Иерусалиме Э.Озер заявил, что приезд турецких артистов свидетельствует об укреплении дружественных связей между двумя народами. «Огонь Анатолии» привез из Анатолии в Палестину огонь мира», — сказал турецкий дипломат. Руководитель ансамбля М.Эрдоган пообещал, что «Огонь Анатолии» будет приезжать в Палестину в ходе гастролей в Израиле.
При этом отношения Турции с Израилем в сфере культуры испытывают на себе негативное воздействие Давоса. Резко сократилось количество израильских туристов, отправившихся в Турцию в этом сезоне. По словам израильского посла в Турции Г.Леви, интерес израильтян к турецким курортам объясняется не только ценовым фактором, но и тем, что «израильские туристы чувствовали себя в Турции, как дома», а теперь они опасаются холодного приема. По этой причине многие израильтяне предпочли отправиться на отдых в Грецию или на Кипр.
Как и предполагалось, конфликт в Давосе вызвал далеко идущие последствия в отношениях Турции с Израилем и Палестиной.