О последствиях катастрофического наводнения в Пакистане

Как отмечают пакистанские аналитики, Пакистан все еще пытается безуспешно преодолеть последствия недавних массовых наводнений в ряде провинций страны.   В результате наводнений, которые пронеслись по стране в период с июня по сентябрь, погибли более 1700 человек, более 12 800 получили ранения и миллионы людей были вынуждены покинуть свои дома по состоянию на 18 ноября. Части провинции Синд, которая пострадала сильнее всего, включая районы Даду и Хайрпур, оставались затопленными до середины ноября. Между тем, некоторые районы бедного и преимущественно сельского Белуджистана, где общины обращаются за помощью с июля, месяцами ждали помощи. «Первоначально наводнения обрушились на Ласбелу, ближе к Карачи [в Синде], поэтому люди смогли оказать помощь, но когда наводнение распространилось на другие части Белуджистана, ситуация стала ужасной. Инфраструктура Белуджистана находится в запущенном состоянии, дороги повреждены, а дамбы и мосты не были отремонтированы», — отметил Хуррам Али, генеральный секретарь Рабочей партии Авами (AWP), в интервью Peoples Dispatch.  Наводнения ускорили массовый инфраструктурный коллапс, который продолжает препятствовать усилиям по спасению и оказанию помощи — согласно отчету Национального управления по борьбе со стихийными бедствиями (NDMA) Пакистана от 18 ноября, было разрушено более 13 000 километров дорог и 439 мостов. Выступая в Peoples Dispatch в сентябре, Таймур Рахман, генеральный секретарь партии Маздур Киссан (PMKP), заявил, что правительство «не смогло эффективно оказать помощь в любом крупном масштабе или обеспечить, чтобы она достигла того, чего должна была достичь». Это также привело к появлению спекуляции, поскольку «банды захватывают помощь из грузовиков и продают ее», добавил Рахман.

17 сентября ВОЗ предупредила о «второй катастрофе» в Пакистане — «волне болезней и смертей после этой катастрофы, связанной с изменением климата». По оценкам ВОЗ, «более 2000 медицинских учреждений были полностью или частично повреждены» или разрушены» по всей стране, в то время как такие болезни, как COVID-19, малярия, лихорадка денге, холера, дизентерия и респираторные заболевания, поражают все большую часть населения. Более 130 000 беременных женщин нуждаются в неотложных медицинских услугах в Пакистане, где уже был высокий уровень материнской смертности еще до наводнений. Ущерб, нанесенный сельскохозяйственному сектору, когда было уничтожено 4,4 млн акров посевов, вызвал опасения по поводу надвигающегося массового голода. В июльском докладе Всемирной продовольственной программы 5,9 млн человек в провинциях Белуджистан, Хайбер-Пахтунхва и Синд, по оценкам, уже находятся в «кризисной» и «чрезвычайной» фазах отсутствия продовольственной безопасности в период с июля по ноябрь 2022 года. По данным Управления Организации Объединенных Наций по координации гуманитарных вопросов, в настоящее время, по оценкам, 14,6 млн человек будут нуждаться в чрезвычайной продовольственной помощи с декабря 2022 по март 2023 года. Уровень недоедания уже превысил пороговые уровни чрезвычайной ситуации в некоторых районах, особенно в Синде и Белуджистане. Под угрозой оказался не только летний урожай, но и раби или озимые культуры, такие как пшеница, поскольку для отступления стоячей воды в некоторых районах, таких как Синд, могут потребоваться месяцы. На данный момент из-за наводнений погибло около 1,1 млн голов скота. Эта потеря средств к существованию произошла на фоне экономического кризиса, характеризующегося дефицитом текущего счета и сокращением валютных резервов. Затем Международный валютный фонд (МВФ) возобновил приостановленную программу помощи в размере 6 млрд долларов, в связи с чем правительство Пакистана ввело повышение цен на топливо и сокращение субсидий в середине июня в качестве условия возобновления этой помощи. «Условия, которые нам поставил МВФ, усугубили инфляцию и кризис стоимости жизни. Они навязали Пакистану налоговую политику, которая, с одной стороны, пыталась бы сбалансировать бюджет правительства, но, с другой стороны, действительно подрывала благосостояние людей и вызывала такое катастрофическое повышение стоимости жизни, что обрекало бы миллионы людей на нищету и голод», — объяснил Рахман.  К концу августа МВФ одобрил финансовую помощь в размере более 1,1 млрд долларов. К тому времени индекс потребительских цен в Пакистане взлетел до 27,3%, что является самым высоким показателем почти за 50 лет, а продовольственная инфляция увеличилась до 29,5% в годовом исчислении. К сентябрю цены на овощи выросли на 500%. «Мы обратились к МВФ за 1,1 миллиарда долларов, между тем ущерб экономике Пакистана составляет не менее 11 миллиардов долларов. МВФ продолжает призывать нас снизить тарифные барьеры, отменить субсидии, либерализовать торговлю, сделать государственный банк автономным, отменить регулирование частного капитала и банковской деятельности и сбалансировать бюджет. Более половины бюджета, который сам по себе является небольшой частью ВВП, идет на погашение долга, еще четверть идет на военные нужды, а потом ничего не остается. Правительство в основном банкрот. Совет МВФ всегда один и тот же — уберите государство, позвольте частному рынку делать то, что он делает. Ну, посмотрите, что он сделал: он разрушил экономику Пакистана. … Введение мер жесткой экономии в то время, когда Пакистан справляется с такими масштабными наводнениями, а экономика находится в состоянии свободного падения, эквивалентно тому, что сделало британское колониальное государство во время голода в Бенгалии — оно забрало продовольствие», — полагает Рахман. По данным Всемирного банка, сумма ущерба, причиненного наводнениями, в настоящее время составляет 40 млрд.

Пакистан будет вынужден занимать больше денег, чтобы погасить свой растущий долг, в то время как условия МВФ препятствуют любому значимому восстановлению для бедных и маргинализированных слоев населения.

Теперь МВФ выдвинул Пакистану еще более жесткие условия, чтобы высвободить 3,5 млрд долларов в ответ на наводнения, которых недостаточно для покрытия экономического ущерба в размере 30 млрд долларов. Условия включают повышение цен на газ и электроэнергию, а также сокращение расходов на развитие.

В период с 2010 по 2019 год 15,5 млн пакистанцев были вынуждены покинуть свои дома в результате стихийных бедствий. Пакистан внес менее 1% в глобальные выбросы парниковых газов, но остается на переднем крае климатического кризиса. Выступая со вступительным заявлением G7 и Китая на COP27, посол Пакистана Мунир Акрам подчеркнул: «Мы живем в эпоху, когда многие развивающиеся страны уже стали свидетелями беспрецедентных разрушительных последствий изменения климата, хотя они внесли в это очень незначительный вклад …Усиление солидарности и сотрудничества для устранения потерь и ущерба — это не благотворительность, это климатическая справедливость». В своем февральском докладе Межправительственная группа экспертов ООН по изменению климата признала, что «исторические и продолжающиеся модели неравенства, такие как колониализм», усугубили уязвимость к изменению климата. Тем не менее, даже когда Глобальный Юг сталкивается с экзистенциальной угрозой, Глобальный Север активно препятствует усилиям по исправлению положения. «Репарации — это возврат [того, что] вам причитается. По мере роста климатического кризиса… этот дискурс [о репарациях] будет усиливаться. Это придет не только из Пакистана, мы услышим это из таких мест, как Афганистан, где у людей нет инфраструктуры и они замерзают зимой… Мы услышим это, когда Мальдивы и Сейшельские острова начнут тонуть», — полагает юрист-эколог Ахмад Рафай Алам в интервью Peoples Dispatch

62.26MB | MySQL:101 | 0,419sec