О перспективах ирано-афганского конфликта вокруг реки Гильменд

На афгано-иранской границе 27 мая произошло столкновение между вооруженными силами Исламского Эмирата Афганистан (движение «Талибан» запрещено в РФ) и иранскими пограничниками. Вооруженный конфликт произошел на территории между афганской провинцией Нимруз и иранской провинцией Систан и Белуджистан. После непродолжительной конфронтации обеими сторонами была оперативно достигнута деэскалация, однако угроза возобновления конфликта сохраняется, а вместе с ней и последствия для обеих стран и региона в целом. Разногласия возникли в мае из-за того, что Иран заявил о своих правах на воду из реки Гильменд, которые талибы отвергли. С 1870-х годов Иран и Афганистан ведут споры о правах на воды реки Гильменд. Конфликт вновь всплыл на поверхность, когда река изменила свое русло в 1896 году. В 1939 году между главами двух стран было достигнуто официальное соглашение о разделе прав на воду, но оно так и не было ратифицировано. Согласно более позднему договору 1973 года, Иран имеет право ежегодно получать 820 миллионов кубометров воды из реки. Однако отношения между Афганистаном и Ираном ухудшились после того, как в Афганистане в 1978 году к власти пришли коммунисты, а в следующем году в Иране произошла исламская революция, которая превратила страну в шиитскую теократию. Это привело к идеологическому расколу между двумя странами, и, таким образом, водный вопрос остался нерешенным. Вопрос о правах на водные ресурсы имел первостепенное значение во время президентства Ашрафа Гани с 2014 по 2021 год, поскольку Афганистан начал строительство нескольких плотин, в том числе плотины Салма на реке Харируд и плотины Камаль Хан на реке Гильменд. Обсуждения договоренностей о совместном использовании водных ресурсов между афганскими и иранскими чиновниками продолжились даже после того, как талибы захватили власть в Афганистане в августе 2021 года. Однако в последнее время этот вопрос привлек повышенное внимание из-за возможности стычек и повторной эскалации конфликта между странами. Поскольку проблема остается нерешенной, президент Ирана Эбрахим Раиси потребовал от правительства «Талибана» обеспечить права Ирана на воду в реке Гильменд на основе прошлых договоров. Ранее иранское руководство считало, что приход к власти талибов решит двусторонние проблемы, в том числе давний спор из-за воды. Тем не менее, талибы не оправдали ожиданий, и терпение Тегерана иссякло. Как и Раиси, министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир Абдоллахиан призвал правительство талибов открыть шлюзы плотины Каджаки, чтобы обеспечить доступ к воде как жителям Афганистана, так и иранцам в провинции Систан и Белуджистан. В ответ исполняющий обязанности министра иностранных дел талибов Амир Хан Муттаки подчеркнул, что позиция Афганистана основана на ранее существовавшем договоре между двумя странами. Однако, чтобы положить конец словесной войне, Муттаки провел телефонный разговор с Амиром Абдоллахианом. Обе стороны подчеркнули необходимость сотрудничества во многих областях, включая торговлю, энергетику, электроэнергетику, железнодорожное сообщение, водные ресурсы и вопросы беженцев. Тем не менее усилия талибов по дипломатическому урегулированию не увенчались успехом. Скорее, разочарование Тегерана новым афганским режимом достигло кульминации, когда посол Ирана в Афганистане Хасан Каземи Коми в мае дал талибам срок в один месяц для решения вопроса о правах Ирана на воду. После дипломатического скандала между Ираном и Афганистаном пограничные войска обеих стран открыли огонь по позициям друг друга вдоль их общей границы. Это унесло жизни двух иранских пограничников и одного боевика талибов. Впоследствии граница была закрыта. Вскоре после столкновения на границе обе стороны провели переговоры по снижению напряженности. Руководство талибов подчеркнуло, что все двусторонние вопросы должны решаться путем диалога, без применения насилия. Их иранские коллеги выразили аналогичное мнение, и граница была вновь открыта. Однако всего через неделю после приграничного столкновения талибы перебросили к границе тяжелую военную технику и провели военные учения. Это мероприятие продемонстрировало, что, хотя обе стороны назвали пограничный конфликт «несущественным» и возложили вину на «общих врагов», которые стремятся навредить отношениям между двумя соседями, между Ираном и Афганистаном существует колоссальный дефицит доверия. Таким образом, сохраняется вероятность подобного конфликта из-за вод реки Гильменд в будущем. Вероятность того, что это произойдет, высока, поскольку лидеры обоих государств являются националистическими и религиозными радикалами, и по этой причине могут без колебаний вступить в конфликт из-за прав на воду в следующий раз, когда произойдет подобный инцидент. В перспективе возможно, что идеологические и религиозные разногласия между Ираном и Афганистаном негативным образом повлияют на ситуацию, спровоцировав более масштабный конфликт в регионе. Этого нельзя исключать, поскольку оба режима в целом нетерпимы и радикальны в своих подходах к урегулированию разногласий. Подобная эскалация может не ограничиться соседними странами. Скорее, нестабильность распространится и на другие регионы из-за роли Ирана как глобального лидера шиитов в мире и риторики «Талибана» как причины активизации суннитских экстремистом.

52.95MB | MySQL:103 | 0,451sec