Госдепартамент США опроверг информацию газеты New York Times о том, что он не смог публично выразить обеспокоенность по поводу сообщений о том, что Саудовская Аравия убила сотни эфиопов, пытавшихся пересечь границу страны с Йеменом. На прошлой неделе правозащитная организация  «Хьюман райтс вотч» (HRW) опубликовала 73-страничный доклад, основанный на опросах свидетелей и анализе фотографий, видео и спутниковых снимков, начиная с 2021 года, документирующий «широко распространенную и систематическую серию нападений» со стороны саудовских вооруженных сил, которые могут быть приравнены к преступлениям против человечности. Согласно отчету, саудовские пограничники стреляли в людей, пытавшихся пересечь границу, с близкого расстояния, и в некоторых случаях спрашивали их, в какую из их конечностей они предпочли бы, чтобы выстрелили. 26 августа New York Times сообщила, что американские дипломаты были проинформированы о нападениях в конце прошлого года, но в последующие месяцы не стали публично критиковать Саудовскую Аравию. Согласно отчету NYT, одним из высокопоставленных чиновников США, проинформированных ООН об убийствах в декабре, был Стивен Феджин, посол США в Йемене. В докладе Госдепартамента от 6 мая 2022 года, в котором говорится, что эфиопские мигранты, находящиеся в центрах содержания под стражей по всей стране, подвергались избиениям и вымогательству и оставались в антисанитарных, переполненных помещениях. В том же докладе также публично признались утверждения о том, что тела эфиопских и йеменских мигрантов были «свалены в кучу возле неофициального места содержания под стражей на юге Саудовской Аравии» с огнестрельными ранениями в голову и следами пыток. В докладе Госдепартамента публично подробно изложено письмо Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, адресованное правительству КСА, в котором перечислены факты о жестоком обращении с мигрантами, совершенном саудовскими силами безопасности, включая убийства, пытки, произвольные задержания и сексуальные надругательства. В письме цитировались сообщения, предполагающие, что саудовские силы безопасности, возможно, «проводят политику чрезмерного применения огнестрельного оружия, чтобы остановить и удержать мигрантов от пересечения саудовско-йеменской границы». Там же содержалась ссылка на информацию, предполагающую, что силы безопасности КСА убили примерно 430 мигрантов и ранили 650 других в результате трансграничных обстрелов в период с января по 30 апреля 2022 года. Официальные лица США также отказались от заявлений о том, что им не удалось обсудить эти обвинения с Саудовской Аравией: «Соединенные Штаты несколько раз привлекали высокопоставленных саудовских чиновников по этому поводу в течение последнего года, чтобы выразить нашу обеспокоенность по поводу обвинений, и продолжают призывать саудовские власти провести тщательное и прозрачное расследование». Президент США Джо Байден, когда вступил в должность, пообещал превратить Саудовскую Аравию в изгоя из-за плохой ситуации с правами человека после возмущения жестоким убийством обозревателя газеты Washington Post Джамаля Хашогги в генконсульстве КСА в Стамбуле, но с момента прихода к власти правозащитные организации критиковали администрацию Байдена за невыполнение своих обещаний и привлечение наследного принца КСА к ответственности после того, как директор Национальной разведки США заявил, что Мухаммед бен Сальман одобрил это убийство. Администрация Байдена также приостановила продажи наступательного вооружения Эр-Рияду из-за войны в Йемене, но американские эксперты ранее указывали, что отсутствие конкретного определения того, что представляет собой наступательное или оборонительное вооружение, делает запрет практически невозможным для правового измерения При этом нынешняя администрация США более публично конфликтовала с Саудовской Аравией по поводу ее энергетической политики и ее отказа согласиться с западными санкциями в отношении Москвы, но цены на энергоносители упали с прошлогодних максимумов, и Эр-Рияд стал позиционировать себя в качестве посредника в конфликтах. В июле Саудовская Аравия провела мирные переговоры между Украиной и Россией, которые США приветствовали, и при поддержке Вашингтона она также попыталась добиться перемирия в ходе боевых действий в Судане. Это совершенно не означает, однако, что американцы эту тему оставили в покое, просто стали действовать более аккуратно и опосредованно. Вообще, в рамках влияния на власти КСА Белый дом стал действовать в основном через НПО или ООН с использованием излюбленной темы «прав человека». Это позволяет снизить риск с государственных структур. Эксперты Организации Объединенных Наций направили на прошлой неделе саудовскому нефтяному гиганту Saudi Aramco письмо с выражением обеспокоенности в связи с его недавней деятельностью. Согласно письму, эксперты обеспокоены расширением компанией производства ископаемого топлива, которое, по их словам, может угрожать правам человека, если оно продолжится. Письмо было отправлено главному исполнительному директору компании Амину Насеру 26 августа, в нем говорится, что деятельность Saudi Aramco  имеет негативные последствия для прав на здоровую окружающую среду. Ранее компания Saudi Aramco заявляла, что стремится достичь нулевых чистых выбросов от своей деятельности к 2050 году. Однако эксперты говорят, что деятельность организации может подорвать Парижское соглашение 2015 года, в котором поставлена цель ограничить повышение температуры в мире на 1,5 °C. Эксперты ООН пришли к выводу, что Saudi Aramco считается крупнейшим источником выбросов парниковых газов и что на ископаемое топливо приходится более 75% глобальных выбросов парниковых газов.  В письме также говорится, что нефтяной гигант продолжал «добычу сырой нефти, разведку дополнительных запасов нефти и газа, освоение ископаемого топлива и искажение информации и государственные компании будут нести повышенную ответственность за действия в соответствии с международными стандартами». В составлении письма участвовали представители рабочей группы ООН по правам человека и транснациональным корпорациям и ряд специальных докладчиков, которые занимаются правами человека, изменением климата и устойчивостью. Эксперты заявили, что вся деятельность Saudi Aramco финансировалась Государственным инвестиционным фондом Саудовской Аравии, а также международными банками и инвестиционными компаниями. В письме от Saudi Aramco требовался ответ с просьбой высказать свои замечания по 10 изложенным пунктам, после чего письмо и любые ответы на него будут обнародованы. Saudi Aramco является основным источником дохода не только для саудовского бюджета, но и для  плана наследного принца по диверсификации экономики страны «Видение 2030», отказу от нефти и открытию королевства для развлечений.

На этом фоне администрация Байдена взвешивает, стоит ли облегчить продажу вооружения Эр-Рияду, наряду с предложением саудовцам новых обязательств по обеспечению их безопасности и помощи в разработке ядерных технологий, поскольку это подталкивает к установлению официальных дипломатических отношений между КСА и Израилем. Доклад HRW может осложнить эти усилия, усилив голос критиков Саудовской Аравии в Конгрессе, которые хотят, чтобы США проявили больше внимания к вопросам прав человека в КСА. В марте пара двухпартийных сенаторов представила резолюцию, которая, возможно, прекратила бы всю помощь США в области безопасности Саудовской Аравии из-за проблем прав человека. Но это все дипломатические уколы средней тяжести для Мохаммеда Бен Салмана. Недавно наследный принц КСА Мухаммед бен Сальман поручил своему доверенному человеку Халеду аль-Бияри совершить поездку в Вашингтон для обсуждения возможности покупки боевых самолетов F-35, а также осуществлять более плотный надзор за созданием критически важной сети связи для служб безопасности Саудовской Аравии с использованием американских  технологий. Это некий «пряник» для ВПК США. Но есть и «кнут».  Саудовская Аравия рассматривает заявки на строительство атомной электростанции от таких стран, как Китай, Россия и Франция, поскольку королевство пытается оказать давление на США по поводу секретного пакта о безопасности, согласно информации издания Financial Times. Естественно такие сообщения появляются не случайно. Следует рассматривать это как форму сигнала со стороны Эр-Рияда Вашингтону. Саудовская Аравия давно стремится создать собственный гражданский ядерный потенциал и сделала помощь США в этой программе ключевым требованием в потенциальной сделке по нормализации отношений с Израилем. Прорыв в отношениях между Израилем и Саудовской Аравией, крупнейшим в мире экспортером нефти, стал бы крупной дипломатической победой администрации президента Джо Байдена, которая назвала это приоритетом в рамках предстоящей  предвыборной кампании. Но Вашингтон отклонил требование Саудовской Аравии об отмене ограничений на обогащение ее собственного урана. По словам анонимного саудовского чиновника, знакомого с этим вопросом, поскольку США настаивают на введении ограничений на использование технологии, Саудовская Аравия рассматривает альтернативные предложения по развитию ядерных объектов из таких стран, как Китай, Россия и Франция. По оценке этого чиновника, Саудовская Аравия примет свое решение, основываясь на наилучшем предложении. Между тем, другой саудовский чиновник, знакомый с этим вопросом, сказал, что, хотя Эр-Рияд предпочел бы США, которые, как считается, обладают лучшими технологиями и уже являются близким союзником КСА, ограничения Вашингтона на обогащение урана на саудовской территории исключат такое сотрудничество. А значит остается Китай. В последние годы Саудовская Аравия сблизилась с Китаем, своим крупнейшим торговым партнером, и ранее на этой неделе КСА было приглашено присоединиться к группе развивающихся экономик БРИКС. В прошлом году Эр-Рияд принимал председателя КНР  Си Цзиньпина на региональном саммите, а в марте этого года Пекин выступил посредником в сближении между КСА и его главным соперником в регионе, Ираном. Рискнем предположить, что с учетом сильной зависимости королевства от поддержки безопасности со стороны США, Эр-Рияд все-таки пока только старается «нервировать»  Вашингтон. Его генеральная цель —  заключение пакта о взаимной обороне с США в обмен на любую нормализацию отношений с Израилем. Ранее в этом месяце Израиль заявил, что он не обязательно будет выступать против соглашения, которое позволит Саудовской Аравии обогащать уран в исследовательских целях. Об этом сказал израильский советник по национальной безопасности Цахи Ханегби. Так что рискнем предположить, что речи о каком-то серьезном «размежевании» между США и КСА не идет, идет торг и согласовании позиций.