На прошлой неделе Каан Эсенер, бывший посол и предыдущий постоянный представитель Турции при Совете Европы, который руководил разведывательной операцией против критиков и противников президента Реджепа Тайипа Эрдогана почти в 100 странах, был назначен главой Главного управления международного права Министерства иностранных дел Турции. Из документов, появившихся в 2018 году за подписью Эсенера, следует, что дипломаты, работающие в зарубежных представительствах Турции, были активно вовлечены в шпионаж за критиками Эрдогана. Тогдашний заместитель госсекретаря Эсенер курировал составление разведывательных записок в Управлении безопасности и исследований министерства, которые затем направлялись в Министерство юстиции, Национальную разведывательную организацию (MIT) и соответствующие департаменты Генерального управления безопасности. Они являлись основанием для инициирования дополнительных административных или юридических мер против лиц, на которых было составлено досье, репрессий в отношении их родственников в Турции и ареста их активов. Согласно этим документам, тысячи граждан были обвинены в терроризме в ходе судебных разбирательств. Секретные документы Министерства иностранных дел, полученные рядом оппозиционных турецких СМИ, свидетельствуют о том, что турецкие дипломатические и консульские представительства по всему миру систематически участвовали в мониторинге лиц, критикующих президента Эрдогана. Они также собирали информацию о гражданах Турции, проживающих в других странах, которая затем передавалась властям на родине. Официальное сообщение, отправленное Министерством иностранных дел в Главную прокуратуру Анкары, включало два компакт-диска, на первом из которых содержалась информация о видных критиках правительства Эрдогана в странах, определенных министерством в качестве приоритетных. Основным объектом этой слежки было движение Фетхуллаха Гюлена. Движение, возглавляемое турецким проповедником Фетхуллахом Гюленом, проживающим в Соединенных Штатах, открыто критикует правительство Эрдогана за коррупцию и поддержку вооруженных групп джихадистов в Сирии и других странах. Турция признала это движение террористической организацией после инициированных им коррупционных расследований в декабре 2013 года, в ходе которых Эрдоган, члены его семьи и его сторонники были вовлечены в схему уклонения Ирана от санкций. Эрдоган обвинил Гюлена в инициировании расследований о взяточничестве и организации неудачной попытки государственного переворота в 2016 году, обвинения, которые последний решительно отрицает. Второй компакт-диск содержит подробную информацию о структуре движения в каждой стране, а также полный список лиц, которые, как считается, связаны с ним. Эти документы подтверждают обширный и беспрецедентный уровень шпионажа, осуществляемого турецкими дипломатическими представительствами. Государственный прокурор Адем Акынджи, который получил документ министерства иностранных дел 23 февраля 2018 года, направил засекреченные компакт-диски в отдел по борьбе с организованной преступностью Департамента полиции Анкары для дальнейших действий против турецких граждан, данные на которых были собраны за границей турецкими посольствами и консульствами. Акынджи также приказал полицейскому подразделению проверить их принадлежность к движению Гюлена и представить информацию о текущих полицейских расследованиях и ордерах на арест, выданных подозреваемым. Преподаватель Орхан Инанды, который был включен в документы, отправленные Эсенером, был похищен в Кыргызстане 31 мая 2021 года и незаконно доставлен в Турцию турецкой разведывательной службой MIT. Выяснилось, что Инанди также подвергался пыткам. Инанди, проживший в Кыргызстане почти 30 лет, был арестован и приговорен к 21 году тюремного заключения по обвинению в членстве в террористической организации. Кроме того, 25 ноября 2022 года бывший вице-президент Фуат Октай подтвердил в парламенте, что MIT вернула в Турцию более 100 критиков Эрдогана, которые находились за границей.
Иммунитеты и привилегии дипломатов и консульского персонала регулируются международными конвенциями. Однако дипломаты, пользующиеся привилегиями и иммунитетами, описанными в Венской конвенции о дипломатических сношениях, обязаны уважать законы и правила принимающего государства и избегать вмешательства в его внутренние дела, как подробно описано в статье 41. Аналогичным образом, Венская конвенция о консульских делах предоставляет консульским сотрудникам ограниченные привилегии и иммунитеты, но власти принимающего государства могут начать расследование и привлечь к ответственности любого из сотрудников, если они совершают преступления внутри или за пределами помещений консульства в соответствии со статьей 43 конвенции. Турецкие дипломатические представительства нарушали внутренние законы принимающих государств и принципы международного права, проводя незаконные кампании по сбору информации и широкомасштабные разведывательные операции. Их шпионская деятельность, официально зарегистрированная турецкими судами, делает их уязвимыми для международного или местного преследования в зарубежных странах. В 2020 году бывший министр иностранных дел Мевлют Чавушоглу подтвердил, что турецкие дипломатические миссии продолжают систематическое наблюдение за критиками турецкого правительства, действующими за рубежом. Он подтвердил, что турецкие дипломаты, прикомандированные к посольствам и консульствам, официально получили указания правительства вести подобную деятельность за границей: «Если вы посмотрите на определение дипломата, оно ясно. … Сбор разведданных — обязанность дипломатов. Сбор разведданных и информации — это факт».
В 2019 году Эсенер выразил протест против выступления журналиста Кана Дюндара на панельной дискуссии Совета Европы, покинув место проведения мероприятия после того, как оскорбил Дюндара. В ответ Дюндар написал в твиттере: «Я бы хотел, чтобы вы остались и встретились со мной лицом к лицу, вместо того чтобы перечислять ложь и уходить. Мне жаль, что вам приходится защищать репрессивный режим от своего имени. Что бы вы ни делали, вам не удастся заставить замолчать голос правды. Но в будущем вам будет стыдно за эту речь. Если вам не стыдно, то вашим детям будет стыдно». Дюндар сообщил в 2015 году, что грузовики, принадлежащие MIT, перевозили оружие джихадистским группам в Сирии. В качестве доказательства он представил видеозапись из досье прокурора. На этих снимках, которые позже были запрещены, видны минометные снаряды и другие боеприпасы, спрятанные под коробками с медикаментами. Дюндар, которого также обвиняют в членстве в движении Гюлена, бежал в Германию после освобождения в ожидании суда в 2016 году. После приговора Дюндара к 27 с половиной годам тюремного заключения в Турции Министерство иностранных дел ФРГ в 2020 году отклонило запрос о его экстрадиции, сославшись на общий принцип невыдачи лиц на основании политических убеждений.
С вступлением в должность министра иностранных дел в июне бывшего главы MIT Хакана Фидана ожидается, что МИД Турции будет уделять еще больше внимания деятельности, связанной с разведкой. Этот тезис подтверждается тем фактом, что Фидан перевел в середине августа многих руководителей высшего звена, с которыми он работал в MIT, в Министерство иностранных дел. Назначения в различные департаменты министерства, подписанные президентом Реджепом Тайипом Эрдоганом, были опубликованы в «Официальном вестнике» 12 августа. После назначения Фидана новым министром иностранных дел в июне, как и ожидалось, чиновники, которые ранее тесно с ним работали, теперь взяли на себя важные роли в МИДе.
Среди назначений, объявленных 12 августа, наибольшее внимание привлекло имя Нуха Йылмаза, бывшего советника MIT по связям с общественностью и главы отдела контрразведки. Йылмаз, который станет с большей долей вероятности заместителем министра, первоначально присоединился к министерству в качестве советника вместе с Фиданом в июне. 12 августа Йылмаз был назначен руководителем Центра стратегических исследований (SAM), аналитического центра министерства. Йылмаз в разведке руководил рядом агентов и информаторов в традиционных турецких СМИ, а также на новостных сайтах в интернете, некоторые из которых мало известны и в прошлом служили для того, чтобы проводить так называемые «активные мероприятия» (дезинформация и направленная информация в СМИ). Утечка электронных писем зятя президента Эрдогана Берата Албайрака показала в 2016 году, что MIT передавал информацию своим агентам, внедренным в газету Sabah daily, принадлежащую семье Эрдогана. Электронные письма от 2012 года показали, что журналисты этой газеты Абдуррахман Шимшек, Ферхат Унлю и Назиф Караман были в курсе событий и получали информацию от MIT. Йылмаз также привлек внимание во время попытки государственного переворота 15 июля 2016 года, когда его имя появилось на экране телефона во время инсценированного интервью FaceTime на CNN Türk между президентом Эрдоганом и Ханде Фират, журналисткой, связанной с MIT. Совсем недавно Йылмаз был вовлечен в спор между новостным сайтом ODA TV и Хилал Каплан, одним из самых лояльных журналистов Эрдогана. Каплан назвал Сонера Ялчина, владельца веб-сайта, и Тойгюна Атиллу, его тогдашнего главного редактора, «собаками Нуха» после того, как они опубликовали новость, подразумевающую ложь, связанную с разводом Каплана. Заявление Каплана еще больше усилило утверждения о предполагаемой принадлежности ODA TV к MIT, которые циркулировали некоторое время. Расследование СМИ в 2022 году показало, что Йылмаз поддерживает тесные связи с Фондом защиты прав и свобод человека и гуманитарной помощи (Insan Hak ve Hürriyetleri ve Insani Yardım Vakfı, или IHH), турецкой благотворительной организацией, известной своей ролью поставщика материально-технического обеспечения для группировок «Аль-Каиды» (запрещена в России) по всему миру. Йылмаз, придерживающийся антисемитских взглядов, предпринял преднамеренные шаги, чтобы скрыть свое противоречивое прошлое и связь с IHH в своем общедоступном резюме.
Среди новых назначенцев также надо выделить следующих лиц.
Умит Ульви Каник, бывший юрисконсульт MIT, назначен в Главное управление юридических служб Министерства иностранных дел. Каник, который представлял MIT в многочисленных судебных делах, ранее был вовлечен в скандал, попавший в заголовки газет в 2014 году. 1 января 2014 года турецкие прокуроры, действуя по наводке информаторов, перехватили грузовик, груженный оружием и боеприпасами. Люди в грузовике и сопровождающей его машине сопровождения сообщили прокурорам, что грузовик принадлежит MIT и был загружен гуманитарной помощью, пытаясь помешать обыску. Каник связался с тогдашним прокурором в Адане Азизом Такчи, сообщив ему, что автомобиль принадлежал MIT, в очередной попытке воспрепятствовать обыску. Прокуроры зафиксировали это сообщение в официальном протоколе. Позже при обыске грузовика было обнаружено значительное количество оружия и боеприпасов. Ульви Каник при этом пытался убедить прокуратуру прекратить поиск незаконного оружия. Несмотря на то, что сотрудники MIT в то время не имели права передавать оружие за границу в соответствии с действующими законами, командиры жандармерии и прокуроры, остановившие грузовик, предстали перед судом по обвинению в попытке свержения правительства и получили сроки от 15 до 18 лет тюремного заключения. Приговоры были оставлены в силе Верховным апелляционным судом в 2023 году.
В 2019 году в оппозиционных турецких СМИ опубликовал секретные документы MIT, которые раскрыли масштабы повсеместного профилирования граждан в Турции и за рубежом, что привело к судебному преследованию законных критиков и оппонентов правительства. В письме, направленном в 29-й Высший уголовный суд Стамбула 26 сентября 2017 года, Каник приложил конфиденциальные разведывательные записи, хранящиеся в агентстве в отношении 31 обвиняемого, которые предстали перед судом по обвинению в предполагаемом терроризме. Каник также был одним из юристов, разработавших спорный законопроект, принятый парламентом в апреле 2014 года, который предоставлял MIT чрезвычайные полномочия.
Одним из наиболее важных назначений из MIT в МИД является назначение Хаджи Али Озеля генеральным директором по персоналу. Озель, который ранее был заместителем Фидана, отвечал за корпоративные отношения в аппарате разведки. В 2018 году Озель, который был выдвинут кандидатом в парламент от Партии справедливости и развития (ПСР) президента Эрдогана, вернулся к своей должности в разведке после того, как проиграл выборы. До этого Озель также занимал должность заместителя министра. В то время, когда MIT находился под юрисдикцией премьер-министра, многие высокопоставленные сотрудники разведки занимали должности заместителей министра. В 2017 году Турция перешла к президентской системе правления, что привело к упразднению системы премьер-министерства, и MIT перешел под юрисдикцию президента. В качестве дополнительного примечания правительство Эрдогана уволило около 30% всего дипломатического персонала, более 700 сотрудников, включая послов-ветеранов, из министерства с 2016 года. Многие были заключены в тюрьму. Большое количество открытых должностей тогда заняли сторонники ПСР и политически назначенные лица, которые не были карьерными дипломатами. Поскольку бывший заместитель Фидана теперь возглавляет отдел кадров МИДа, очевидно, что министр создает свою собственную команду в министерстве путем удаления дипломатов, которые не соответствуют его целям, и активным привлечением новых сотрудников.
Еще один назначенец Гюрсель Денмез. ранее работал с Фиданом в MIT. Денмез, 59-летний болгарский иммигрант, который провел 22 года в Австрии, возглавлял австрийское отделение Союза международных демократов (UID, ранее UETD), группы, действующей как «длинная рука» Эрдогана в Европе. Он также был одним из первых вице-президентов Диретората турок за рубежом и связанных с ними сообществ (YTB) после его создания в 2009 году. MIT вербует шпионов из диаспор в Европе, используя неправительственные организации, такие как YTB, для установления контактов с кандидатами. Еще в 2018 году в турецких СМИ появились сообщения о том, что Эрдоган рассматривал Денмеза в качестве возможной замены Фидану в MIT. Денмез, который дважды до этого пытался стать членом парламента от партии Эрдогана, в 2013 и 2018 годах, потерпел неудачу в достижении этой цели. Сейчас он назначен главой Директората безопасности и исследований (Araştırma ve Güvenlik Işleri Genel Müdürlüğü), также известный как разведывательный отдел МИДа.
Фатма Серен Язган. известна своей полемикой и дискуссиями с критиками Эрдогана в социальных сетях. Она возглавит Управление безопасности и исследований Мида. Бывший посол в Грузии ранее занимала должность заместителя директора того же управления до 2017 года. Бывшие турецкие дипломаты отмечают, что Язган известна своей ненормативной лексикой и что в коридорах министерства часто можно услышать его ругательства. Язган – кадровый дипломат, которая была тесно вовлечена в сотрудничество с MIT, когда ей было поручено выявить и составить профиль сотен критически важных дипломатов и персонала, которые были уволены из министерства после 2016 года. Она является членом печально известной т. н. «светской фракции» в министерстве, которая сотрудничала с исламистским правительством Эрдогана, чтобы устранить его критиков. Язган, известная своими ультранационалистическими взглядами и враждебностью по отношению к движению Гюлена сыграла значительную роль в чистке лиц, подозреваемых в связях с движением с 2016 года. Ее назначение на эту важную должность после назначение Фидан министром подчеркивает удовлетворение ее предыдущей работой в управлении. Отчеты Ассоциации адвокатов Анкары предоставили доказательства того, что многие дипломаты, которые были арестованы в результате незаконной кампании профилирования, проведенной Язганом, подвергались жестоким пыткам. Хотя на данный момент нет убедительных доказательств того, что Язган работала в MIT в прошлом в качестве кадрового сотрудника (она была «доверенным лицом» — авт), похоже, что на ее назначение могла повлиять ее потенциальная готовность участвовать в различных теневых операциях.