О факторах, влияющих на позицию Турции по вступлению Швеции в НАТО

Офис президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана объявил на прошлой неделе, что состоялась официальная подача заявления Швеции о вступлении в НАТО на ратификацию турецким парламентом, что является шагом к потенциальному разрешению 17-месячного противостояния. В тексте обоснования, направленном Эрдоганом законодательному органу, приведен список вкладов, которые Швеция, как ожидается, внесет в НАТО. В документе подчеркивается, что Швеция, наряду с Финляндией, признана двумя ближайшими партнерами НАТО. В нем также отмечается, что обе страны участвовали во всеобъемлющем и многоплановом сотрудничестве с Североатлантическим альянсом до подачи своих заявок, подчеркивая свои возможности и ресурсы в области обороны и безопасности. Кроме того, в нем говорится, что они продемонстрировали высокий уровень взаимодействия с вооруженными силами союзных стран, внося значительный вклад в различные операции и миссии НАТО своими возможностями. В документе также говорится, что для продвижения процесса вступления Турция запросила конкретные шаги у Финляндии и Швеции, включая снятие санкций и ограничений, связанных с экспортом оборонной промышленности в Турцию, и решение законных проблем Турции в области безопасности, включая усилия по борьбе с терроризмом.

«В этом контексте обсуждения между тремя странами начались в Анкаре 25 мая 2022 года и впоследствии продолжились в Брюсселе по инициативе генерального секретаря НАТО. Трехсторонний меморандум, который был достигнут при содействии генерального секретаря НАТО непосредственно перед саммитом НАТО в Мадриде 28-30 июня 2022 года, был подписан министрами иностранных дел трех стран в Мадриде 28 июня 2022 года. На основании Трехстороннего меморандума и после их обязательства оправдать наши ожидания в отношении усилий по борьбе с терроризмом и снятия ограничений на экспорт оборонной промышленности, Швеция и Финляндия были приглашены вступить в НАТО на Мадридском саммите НАТО со ссылкой на Трехсторонний меморандум, содержащийся в Декларации саммита. Этим странам также было предложено начать переговоры о вступлении в североатлантический союз», — говорится в английском переводе документа. В нем также отмечается, что Финляндия ранее выполнила свои обязательства перед Турцией, и ее заявка на членство в НАТО была одобрена в апреле. Что касается Швеции, то переоценка была проведена 10 июля 2023 года, перед саммитом НАТО в Вильнюсе в том же месяце. После обязательства Швеции предоставить дорожную карту для полного выполнения обязательств, изложенных в Трехстороннем меморандуме, создать механизм сотрудничества в области безопасности на уровне министров и поддержать процесс вступления Турции в ЕС, было принято решение одобрить ее заявку на членство. В документе подчеркивается, что «на текущем этапе, учитывая обязательства, изложенные в Трехстороннем меморандуме, элементы, изложенные в Совместном заявлении от 10 июля 2023 года, состояние отношений со Швецией, всеобъемлющее партнерство этой страны с НАТО и ее оперативную совместимость, делается вывод, что членство Швеции в НАТО будет способствовать евроатлантической безопасности, включая Турцию».

Оппозиция утверждает, что Анкара не добилась каких-либо конкретных результатов от переговоров со Стокгольмом, в то время как сторонники правящей партии выражают свое недовольство недавними инцидентами с сожжением Корана в Швеции. В августе, касаясь инцидентов с сожжением Корана в Швеции, Эрдоган заявил: «Если эти нападения на наши священные ценности будут продолжаться, им не следует ожидать извинений», подразумевая, что Турция может не одобрить членство. Стоит отметить, что перед саммитом НАТО в Вильнюсе 10-11 июля президент Эрдоган выразил аналогичную обеспокоенность, предположив, что подобные инциденты могут помешать членству Швеции в НАТО. Однако в конечном итоге он дал зеленый свет членству Швеции в НАТО и инициировал процесс утверждения после парламентских каникул.

Для тех, кто хорошо знаком с турецкой политикой, неудивительно, что инциденты с сожжением Корана не были главной заботой президента Эрдогана. Он рассматривал переговоры НАТО, особенно с Финляндией и Швецией, как возможность обсудить различные вопросы с Соединенными Штатами. Это включало в себя усилия по обеспечению поставок истребителей F-16 и комплектов для модернизации, что столкнулось с препятствиями в Конгрессе США, а также продление продолжающейся задержки судебного процесса по делу «Халкбанка». Дело «Халкбанка» особенно чувствительно для семьи Эрдогана, поскольку они замешаны в обвинениях в получении несправедливой выгоды в размере миллиардов долларов из-за нарушения санкций США в отношении Ирана. Турецкие СМИ изобилуют предположениями о том, что союзники Эрдогана в парламенте могут проголосовать против вступления Швеции в НАТО. Девлет Бахчели, лидер Партии националистического движения (ПНД), был особенно критичен в отношении Швеции, особенно в свете инцидентов с сожжением Корана. Однако указание Бахчели на то, что окончательное решение остается за правительством, и его заявление, подчеркивающее уважение к выбору президента, предполагает, что ПНД вряд ли станет препятствием. Не ожидается, что члены ПНД рискнут своим союзом с правящей партией и откажутся от преимуществ пребывания у власти ради такой страны, как Швеция, которая не находится в непосредственной близости от Турции.

Турецкие СМИ сообщили, что некоторые члены правящей партии, как ожидается, однозначно проголосуют против членства Швеции в НАТО во время голосования в Великом национальном собрании Турции (ВСНТ) в ответ на предполагаемые двойные стандарты в политике США и Европы в отношении палестинского вопроса и недавнего израильского наступления в секторе Газа. Однако важно отметить, что президент Эрдоган обладает абсолютным контролем над членами своей партии, и никаких существенных перебежчиков, которые могли бы повлиять на исход голосования, не ожидается. Крайне маловероятно, что члены правящей партии проголосуют вопреки желанию Эрдогана. Как отмечают некоторые наблюдатели, существуют параллели между текущей ситуацией и примечательным событием 2003 года, когда в парламент Турции было представлено предложение о выдаче разрешения на развертывание турецких вооруженных сил за рубежом и присутствие американских войск в Турции. Несмотря на призыв тогдашнего премьер-министра Эрдогана, предложение, которое могло бы разрешить вторжение Турции под руководством США в Ирак, было отклонено парламентом. Однако сравнение с нынешним голосованием по вступлению Швеции в НАТО выявляет явный контраст. Опять же, нынешнее доминирование Эрдогана над своей партией, достигнутое за счет устранения оппозиции, что означает изменение динамики. Отклонение кандидатуры Швеции на вступление в НАТО на голосовании в ВНСТ потенциально может спровоцировать новый кризис в отношениях Турции с Соединенными Штатами. Это сценарий, которого президент Эрдоган, возможно, желает избежать, особенно в свете экономических трудностей и его усилий стабилизировать курс турецкой лиры по отношению к доллару. Добавим также, что этот шаг Эрдогана имеет смысл с точки зрения направления нужных сигналов США и Западу с учетом того, что он вынужден в силу внутриполитических причин занимать все более радикальную позицию по отношению к Израилю. Таким образом, идет классическая политика «разновекторных сигналов», что позволяет держать баланс интересов.

Давая «добро» на вхождение Швеции в НАТО, Анкара одновременно фактически стимулирует в ней антисемитские настроения. Прежде всего, конечно, среди местной мусульманской диаспоры.  Фатих Юнал, видный член ПСР и заместитель председателя городского совета Анкары, недавно побывал в Стокгольме по приглашению шведского отделения Союза международных демократов (UID), ранее известного как Союз международных турецких демократов (UITD), доверенной группы, имеющей связи с политической партией президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана. В своем твите от 19 октября Юнал написал: «О Израиль, о сионисты, о евреи: однажды появится Моисей, который разрушит бумажные замки, которые вы построили. Деревья, которые дают вам кров, также не дадут вам убежища… Нет никакой пользы в страхе неизбежной [смерти]». Политик от ПСР ссылался на широко распространенное пророчество дерева Гаркад, в котором предсказано, что мусульмане будут противостоять евреям и убивать их в конце времен, и предположил, что это пророчество может вскоре сбыться. В более раннем твите от 3 мая 2021 года он выразил желание «засвидетельствовать», когда это пророчество сбудется. Кроме того, в другом твите от 14 октября он утверждал, что однажды Израиль столкнется с уничтожением, и выразил желание «быть на передовой», когда этот момент наступит. На фотографиях со встречи в Стокгольме 17 октября запечатлен Юнал, вовлеченный в дискуссию с группой из 13 человек, сидящих за столом. Среди присутствующих были Озер Экен, который является главой шведского отделения UID, и Атила Алтунташ, репортер турецкого государственного информационного агентства Anadolu. Встреча была созвана в офисе, расположенном на оптовом рынке Стокгольма, расположенном в городском районе Орста. История UID, принимавшей противоречивых деятелей из Турции, не ограничивается недавним инцидентом. В мае 2022 года организация направили журналисту  Абдуррахману Узуну приглашение выступить перед турецкой диаспорой в Стокгольме. Узун, известный своими прошлыми проявлениями антисемитизма и призывами к уничтожению Израиля, также делал спорные заявления. После акции протеста, на которой было изображено, как президента Эрдогана вешают вниз головой в центре Стокгольма, Узун назвал Швецию врагом Турции и пообещал, что Турция ответит Швеции на понятном ей языке. Узун широко известен как провокатор в социальных сетях, который продвигает политику правительства Эрдогана и нацелен на критиков и противников президента. Кроме того, у него есть история разжигания ненависти и распространения дискриминационных взглядов в отношении ЛГБТ-групп. Узун зашел так далеко, что охарактеризовал гомосексуализм как болезнь, которую Запад стремится внедрить в турецкое общество. Его действия и заявления соответствуют модели онлайн-троллинга и соответствуют повестке дня правительства, часто за счет уязвимых сообществ.

UID также участвовала в организации встреч в Стокгольме в апреле 2022 года для Османа Нури Гюлачара, гражданина Турции со скандальным прошлым. Он ранее был обвинен и ненадолго заключен в тюрьму в связи с его предполагаемыми связями с «Аль-Каидой» (запрещена в России).   Гюлачар высказывался в поддержку движения «Талибан»в Афганистане и «Аш-Шабаб» в Сомали, охарактеризовав их как бойцов сопротивления. Он также утверждал, что мусульмане отвечают западному империализму через эти группы. Известно, что сама организация UID укрывает в своих рядах радикальных исламистов. Например, Талип Огуз, представитель UID в Бельгии, 10 октября разместил сообщение на платформе социальных сетей X, в котором говорится, что «Израиль будет уничтожен и что атаки ХАМАСа принесут облегчение угнетенным мусульманам». Он удалил твит после того, как получил предупреждение от властей.

UID в Швеции была основана как некоммерческая организация (ideell förening) в апреле 2014 года Озером Экеном и его партнерами в Стокгольме под регистрационным номером 802487-7535. Публичные записи показывают, что организация находится  по тому же адресу, что и домашняя резиденция Экена. В марте 2021 года Экен был назначен генеральным координатором всех операций UID, охватывающих Данию, Норвегию, Финляндию и Швецию. В годы своего становления UID получала поддержку от Метина Кюлюнка, доверенного сотрудника президента Турции и его друга детства. Кюлюнк посетил Стокгольм в 2015 году, когда занимал должность заместителя председателя директората по внешним связям ПСР, оказывая помощь и руководство в раннем развитии UID. Кюлюнк считается радикальным исламистом и был идентифицирован как одна из ключевых фигур, участвующих в финансировании правой группы, известной в Германии как Osmanen Germania. Это финансирование было связано с деятельностью группы, включая закупку оружия, организацию протестов и акций против критиков турецкого лидера. Предполагаемая связь Кюлюнка с этой группой не является неожиданной, поскольку ранее он подвергался судебному преследованию за участие в исламистской группировке «Акинджилар» («Рейдеры») в конце 1970-х и начале 1980-х годов. Судебные документы, полученные в ходе расследований в отношении «Акынджылара» в тот период, показывают, что Кюлюнк действовал в составе третьей ячейки вооруженного подразделения «Рейдеров» и был ответственен за поставки оружия и вооруженные операции. Согласно показаниям свидетелей, включенным в обвинительное заключение, Кюлюнк, как сообщается, был лидером вооруженного крыла группировки. Во время полицейского рейда 12 июля 1979 года на собрание из 30-35 человек, которые, как утверждалось, проходили военную подготовку в высокогорном районе, известном как Демирчилер Яйласы в провинции Болу, правоохранительные органы обнаружили у Кюлюнка пистолет и динамитные шашки. Он также проходил  в качестве подозреваемого в причастности к исламистской террористической группировке, известной как «Великий восточный исламский фронт рейдеров» (Islami Büyük Doğu Akıncıları Cephesi, IBDA / C или IBDA-C). Согласно конфиденциальному отчету, подготовленному инспекторами Министерства внутренних дел, 11-й Высший уголовный суд Анкары 5 сентября 2007 года вынес постановление, разрешающее прослушивание телефона Кюлюнка в решении № 2007/4540. Запрос об этой прослушке, поданный в суд разведывательным отделом Управления национальной безопасности, был сделан на основании необходимости расшифровки сети IBDA-C в Турции. IBDA-C, внесенная Турцией, Европейским союзом и Соединенными Штатами в список террористических организаций и известная своей воинственной фундаменталистской позицией, симпатизирующей «Аль-Каиде» и «Исламскому государству» (ИГ, запрещено в России), вербовала турецких джихадистов для борьбы в Сирии.  После террористических атак ХАМАСа 7 октября, которые впоследствии привели к эскалации израильского наступления в Газе, группа IBDA-C призвала к осаде всех военных баз, на которых размещены войска НАТО и США в Турции, объявлению тотальной войны евреям, конфискации активов, принадлежащих евреям и тем, кто занимается торговлей с Израилем или поддерживает экономику Израиля, и тюремному заключению турок, которые разделяют взгляды Израиля и выступают против ХАМАСа. «Еврейский капитал, который принадлежит Израилю, который вливает деньги в Израиль и который контролирует жизненный путь экономики, должен быть немедленно конфискован», — заявил Али Осман Зор, видная фигура в IBDA-C. Зор, имеющий судимость и ранее отбывавший срок за участие в террористической деятельности, сделал это заявление в видео-интервью, которое было опубликовано на онлайн-платформе группы, adimlardergisi.com, 18 октября 2023 года.

UID проводила избирательные кампании в поддержку президента Турции и его партии среди турецкой диаспоры в Швеции. Она тесно сотрудничает с посольством Турции и другими турецкими правительственными учреждениями.   На парламентских выборах, состоявшихся 14 мая этого года, партия Эрдогана заняла первое место, набрав 33% всех голосов, в том числе 4399 от турецкой диаспоры в Швеции. Крайне правая и расистская Партия националистического движения (ПНД), союзница ПСР, заняла четвертое место с 1403 голосами, что составляет 10% от числа поданных голосов. Из 42 801 человека, имеющих право голоса на турецких выборах в Швеции, проголосовали только 13 672 человека, что составляет 31,94% имеющих право голоса. Турецкая диаспора в Швеции, по оценкам, насчитывает примерно 100 000 человек. На президентских выборах 28 мая Эрдогану удалось получить 47% всех голосов в Швеции. Данные опросов действительно указывают на то, что Эрдоган и его партия обладают значительным влиянием в турецкой диаспоре Швеции, и почти 50% экспатриантов поддерживают их.

56MB | MySQL:116 | 0,747sec