С тех пор как движение «Талибан» (запрещено в РФ) вновь пришло к власти в Афганистане в августе 2021 года, США столкнулись с дилеммой: с одной стороны, власти страны стремятся привлечь к ответственности режим талибов за преследование женщин, а также укрывательство террористов и неспособность организовать инклюзивное правительство. С другой стороны, Вашингтон желает, чтобы Афганистан избежал гуманитарной катастрофы и гражданской войны, сумев добиться некоторой экономической и политической стабильности. Таким образом, американские политики пытаются сбалансировать демократические принципы и прагматический подход. Чтобы оказать давление на талибов, США отказались от дипломатического признания их режима и традиционной поддержки, заморозили активы Центрального банка Афганистана и сохранили санкции в отношении главарей движения. Однако при этом Вашингтон был и остается крупнейшим донором гуманитарной помощи, не поддерживает афганскую вооруженную оппозицию и фактически ослабил санкции, чтобы обеспечить доставку помощи афганскому населению и стимулировать  в стране экономическую активность. Разумеется, данный политический подход США содержит внутренние противоречия. Гуманитарная помощь нацелена на спасение гражданского населения, в то время как карательные меры одновременно подрывают экономику Афганистана и способствуют росту уровня бедности. Такая непоследовательность неудивительна для сверхдержавы с многосложными интересами и присутствует во внешней политике США на протяжении десятилетий. Но по мере того, как консолидация власти «Талибана» и пределы международного влияния становятся более очевидными, Вашингтон и его партнеры, хотят они этого или нет, движутся к политике более тесного взаимодействия с режимом. Сдвиг в сторону большего участия является наименее деструктивным политическим решением. Оно предоставляет больше возможностей для прогресса, особенно в сфере экономики и финансов, чем полная изоляция. Международное сообщество может начать сотрудничество с «Талибаном» в вопросах, представляющих взаимный интерес, при этом не ослабляя давление и отказываясь от признания режима до тех пор, пока не будут выполнены ключевые требования в отношении прав человека и вопросов безопасности. Внешние игроки должны ясно понимать, что как расширенное взаимодействие, так и полная изоляция, могут не привести к изменению предосудительной социальной политики «Талибана». Здесь нет простых и однозначно правильных ответов. Тем не менее, последовательная долгосрочная стратегия взаимодействия с фактической властью талибов поможет смягчить ущерб, нанесенный гражданскому населению Афганистана, и позволить США реализовать свои интересы в вопросах, касающихся безопасности, гуманитарной ситуации и прав человека в стране. Несмотря на ухудшение ситуации в области прав человека, особенно женщин и девочек, ряд факторов подталкивают США и их союзников к более тесным контактам с талибами. Среди основных причин можно выделить следующие:

– острота текущих гуманитарных потребностей и исчерпание инструментов социальной защиты афганцев;

– дефицит финансирования гуманитарной помощи Афганистану в 2023 году и растущий интерес к возобновлению поддержки социального развития;

– устойчивая консолидация политической власти талибов;

– неспособность международного сообщества оказать давление на «Талибан», чтобы тот изменил свою политику гендерной дискриминации;

– наращивание дипломатических связей между режимом талибов и государствами региона;

– сохраняющаяся готовность талибов сотрудничать с Западом, а также уже имеющиеся свидетельства сотрудничества сторон по определенным вопросам.

По состоянию на август, в рамках Плана ООН по реагированию в Афганистане в 2023 году было получено только 26,8% от общей необходимой суммы в 3,2 млрд долларов (сумма, которая была пересмотрена в июне в сторону понижения по сравнению с первоначальным запросом в 4,6 млрд долларов). Примечательно, что в прошлом году, на фоне других глобальных потребностей, щедрость доноров уступила место срочному требованию не создавать зависимости от гуманитарной помощи, но при этом повысить эффективность и сосредоточить больше внимания на борьбе с экономическим кризисом. До сих пор нарушения прав человека со стороны «Талибана» были основным препятствием на пути к такому шагу. По этой причине международному сообществу следует помнить, что донорские средства представляют собой ограниченные инструменты политического влияния на режим-изгой. Однако по прошествии двух лет у иностранных игроков растет ощущение, что режим «Талибана» – это реальность, с которой приходится иметь дело, нравится это или нет. Такие карательные инструменты, как санкции и приостановка диалога в ответ на объявленную репрессивную политику, не помогли смягчить или отменить ограничения в отношении женщин и девочек. Кроме того, государства региона активизируют свое взаимодействие с «Талибаном», местами даже сигнализируя, что они могут нарушить консенсус о непризнании, который сохраняется по сей день. Это оказывает давление на Запад, заставляя его продолжать принимать участие в решении афганского вопроса, чтобы он не утратил ту степень влияния, которую в данный момент имеет. Более серьезный экономический коллапс в Афганистане может усилить существующие трансграничные угрозы – и эта обеспокоенность остро ощущается в регионе. Таким образом, эксперты сходятся во мнении, что без доступа к западным финансовым рынкам и ресурсам Афганистан, скорее всего, так и останется погрязшим в глубокой нищете, радикализированным государством, представляющим серьезную угрозу региональной безопасности.