К итогам 10-го саммита Организации тюркских государств в Астане. Часть 3

2-3 ноября в Астане (Казахстан) прошел 10-й по счету cаммит Организации тюркских государств (ОТГ). Продолжаем анализировать итоговую декларацию мероприятия.

Часть 2 нашей публикации доступна на сайте ИБВ по ссылке: http://www.iimes.ru/?p=103185.

Напомним, что мы приступили к рассмотрению ключевых моментов раздела, который озаглавлен как «Экономическое и отраслевое развитие». Продолжаем анализировать этот документ избирательно, хотя и следует обратить внимание на то, что экономический раздел содержит достаточно высокую концентрацию важных договоренностей, достигнутых между сторонами. Цитируем:

«70. Выражаем признательность Секретариату ОТГ за организацию программы выездных поездок для государств-членов ОТГ в «Технопарки и инновационные центры Турции» в тесном партнерстве с «Киберпарком Билькент» 9-11 мая 2023 года в Анкаре и Стамбуле для обмена передовым опытом и передовой практикой Турции.

  1. Выражаем признательность за организацию торговой делегации Киберпарком Билкент в города Алматы и Астана 24-29 апреля 2023 года, а также торговую делегацию компаний, расположенных в Казахстане, которая состоялась 18-21 сентября 2023 года в Анкаре».

Заметим, что «Киберпарк Билькент», расположенный в Анкаре, является весьма заметным в инновационной инфраструктуре Турции. Билькентский Киберпарк занимает важное место в экосистеме технологического предпринимательства, насчитывая более 250 ведущих высокотехнологичных компаний в различных секторах, 5 исследовательских центров и около 4000 сотрудников, занимающихся исследованиями и разработками. «Киберпарк Билькент» принадлежит Bilkent Holding.

Далее:

«72. Поощряем создание инновационных и технологических парков в государствах-членах для содействия исследованиям, разработкам и предпринимательству в высокотехнологичных секторах, таких как искусственный интеллект, возобновляемые источники энергии и освоение космоса.

  1. Поручаем Секретариату оказывать поддержку и помощь ИТ-компаниям и стартапам из тюркского региона в создании тесной сети и сотрудничества между технопарками и центрами технологий/инноваций.
  2. Приветствовать открытие «Инновационного центра Шелкового пути в Силиконовой долине» в Пало-Альто, Силиконовая долина, США, целью которого является поддержка и продвижение ИТ-предпринимательства и создание предпосылок для развития ИТ-экспорта в Тюркском регионе».

Резюмируя изложенное выше в пп.70-74:

  1. Турция накопила за последние годы достаточно серьезный опыт в сфере создания специальных зон промышленности (организованных промышленных зон), технологий (технопарки) и торговли (свободные и особые экономические зоны).
  2. Этот опыт – не только масштабируется, но и может быть передан – чем Турция и занимается в отношениях, кстати, не только с ОТГ, но и с Российской Федерацией. Турция стремится расширить свою деятельность на страны ОТГ, имея в этом смысле серьезное конкурентное преимущество.
  3. Открытие офиса в США – это создание опорной точки для работы в двух направлениях: нахождения на переднем крае технологических исследований в США и, с другой стороны, обеспечение вывода перспективных тюркских компаний на глобальный рынок. Кроме того, Турция в глазах Запада предстает с коллегами по ОТГ в качестве единого игрока.

Продолжаем цитирование:

«75. Поддерживаем итоги 2-го совещания космических агентств и соответствующих органов ОТГ, состоявшегося 25 апреля 2023 года в Ташкенте, и призываем государства-члены и государства-наблюдатели запустить совместный проект кубического спутника, который предоставит возможности сотрудничества в области сельского хозяйства, ирригации и борьбы со стихийными бедствиями, с возможностью разделения работ по созданию кубических спутников с учетом интересов и профессиональных возможностей государств-членов.

  1. Высоко оцениваем успешную организацию Тюркской академии исследователей космоса, которая организована Турецким космическим агентством 27 августа – 2 сентября 2023 года в Бурсе, и поручаем соответствующим органам государств-членов продолжить организацию этой программы для расширения сотрудничества и налаживания связей между молодежью тюркского мира».

Напомним, что Турция создала свое Космическое агентство и в ближайших планах страны – запуск на космическую орбиту первого турецкого космонавта. Кандидатуры основного и запасного космонавта определены. Вопрос в настоящее время заключается лишь в том, с кем Турция отправит своего первого космонавта – с США и с Россией. Впрочем, как можно заметить, невзирая на то, что Турция не имеет достижений в космической сфере, она, все равно, стремится «застолбить» эту область в отношениях со странами ОТГ. Отдельный вопрос также заключается в том, что космодром «Байконур», а вместе с ним и часть компетенций, находится на территории Казахстана. И нет сомнений в том, что Турция стремится к тому, чтобы получить доступ к соответствующим опыту и компетенциям.

«77. Приветствуем решения 3-го совещания министров энергетики государств-членов ОТГ, состоявшегося 29-30 марта 2023 года в Будапеште, и подчеркиваем значимость стратегического партнерства между государствами-членами в области энергетики, включая развитие сотрудничества в области возобновляемой энергетики и энергоэффективности».

Турция имеет ряд серьезных компетенций в сфере энергетики и одна из них – строительство крупных гидросооружений, включая ГЭС. Также за последние годы страна накопила немалый опыт по тому, чтобы сооружать ветроэнергетические и солнечные станции. Страна в состоянии производить отдельные позиции энергетического оборудования, выполнять проектные работы и осуществлять строительство на условиях «под-ключ». Так что, Турция является серьезным игроком в сфере строительства энергетических объектов. Отметим, что Российская Федерация изрядно истратила свои компетенции в сфере строительства объектов на условиях «под-ключ» и чаще всего ограничивается поставками основного (даже не всего комплекта) энергетического оборудования. В этом смысле, Турция – напротив, умеет и работает в качестве проектного интегратора и предпочитает, как раз, строительство объектов на условиях «под-ключ».

«78. Приветствуем проведение 5 декабря 2022 года в Стамбуле Форума по человеческим (трудовым – И.С.) ресурсам по инициативе Директората по кадрам Турции, а также итоги Второго совещания глав агентств, ответственных за развитие человеческих ресурсов стран-членов ОТГ, состоявшегося 23-24 октября 2023 года в Самарканде, Узбекистан.

  1. Поощряем распространение цифровых инструментов управления человеческими ресурсами, таких как «Ворота дистанционного обучения (Uzaktan Eğitim Kapısı)» в соответствии с Меморандумом о взаимопонимании по «Современным системам управления человеческими ресурсами (e-insan)», подписанным на Девятом саммите (ОТГ – И.С.); и поддерживаем реализацию совместных образовательных программ по специальности «Управление человеческими ресурсами» при координации со стороны Управления кадров при Президенте Турецкой Республики.
  2. Принять к сведению предложение турецкой стороны о создании Института развития человеческих ресурсов тюркского мира в целях ОТГлеживания событий в области человеческих ресурсов и более эффективной их реализации».

Заметим то большое внимание, которое уделяется Турцией тому, чтобы участвовать в различных образовательных инициативах в составе ОТГ. Это касается всех видов и уровней образования, включая, к примеру, образование высшее. Это затрагивает разработку общих учебников истории, о чем страны ОТГ, к настоящему времени, уже договорились. Это, как мы можем заметить, касается и подготовки кадров. Как можно заметить, речь идет, в том числе, и о кадровом обеспечении государственной службы. Сложно переоценить значимость того, если Турция будет участвовать в подготовках управленческого персонала в странах-участницах ОТГ.

Цитируем далее:

«81. Одобряем результаты 2-го совещания Министров сельского хозяйства, состоявшегося в Баку 26 сентября 2023 года, и принятие Плана действий 5 подгрупп, созданных в рамках Рабочей группы ОТГ по сельскохозяйственному сотрудничеству.

  1. Оцениваем успешную организацию 2-го Тюркского агробизнес-форума на полях Министерской встречи и поручаем соответствующим органам государств-членов продолжить организацию этого форума в целях расширения сотрудничества и налаживания связей между государственными учреждениями и бизнес-сообществами, а также увеличить торговлю и привлечь инвестиции в сельское хозяйство в тюркском регионе.
  2. Приветствуем инициативу по объявлению города Губы (Азербайджан – И.С.) сельскохозяйственной столицей Тюркского мира и высоко оцениваем регулярное продолжение практики объявления городов государств-членов ОТГ сельскохозяйственными столицами на ежегодной основе; поощряем (лейбл – И.С.) «сделано в ОТГ», а также страхование сельскохозяйственной продукции с целью расширения географии торговли ОТГ и обеспечения устойчивой продовольственной безопасности.
  3. Приветствуем успешное созыв первого заседания Института по предотвращению засухи, состоявшегося 19 июня 2023 года в Гёдёллё, Венгрия, приветствуем инновационный, ориентированный на проекты подход Института, который обещает стать катализатором для реальных решений, высоко оцениваем запуск первый проект по озеленению в Баткенской области Кыргызской Республики, который является примером активного подхода Института к смягчению негативных последствий засухи, и призываем все государства-члены последовать этому примеру, представив свои собственные эффективные проектные предложения, способствуя созданию единого фронта в своих усилиях по борьбе с засухой и ее далеко идущими последствиями.
  4. Приветствуем предложение Турции о праздновании 11 ноября как «Национального дня посадки тюркских государств» как знака, подчеркивающего важность защиты лесов, и постановляем, что с 11 ноября 2023 года «Национальный день посадки (лесов – прим.) тюркских государств» будет отмечаться ежегодно государствами-членами и государствами-наблюдателями в ОТГ.
  5. Выражаем признательность Министерству сельского и лесного хозяйства Турецкой Республики за проведение в сентябре 2023 года онлайн-программы обучения в рамках ОТГ в области сельского хозяйства на тему «Развитие водных ресурсов в Турции».
  6. Поддерживаем инициативу Узбекистана по установлению официальных отношений между ОТГ и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО); высоко оцениваем усилия Секретариата в этом направлении».

Итак, отметим некоторые принципиальные обстоятельства, связанные с изложенным выше:

  1. Турция за последние годы изрядно ослабла в сфере сельского хозяйства и даже животноводства. Турция – не только крупный импортер пшеницы из-за рубежа, в первую очередь – из России, Турция импортирует и другие злаковые, овощи, фрукты и даже мясо. Последнее – из стран Латинской Америки, в том числе. И это не может не вызывать даже не удивления турецких граждан, речь идет о продовольственной безопасности страны.
  2. Так что «Тюркский агрофорум» может рассматриваться, в первую очередь, в качестве попытки Турции диверсифицироваться на международной арене, уменьшив свою зависимость от существующих источников поставки. – Скорее нежели говорить о передовых методах сельского хозяйства.
  3. Важный момент – это водные ресурсы, которые, со всей неизбежностью, будут становиться все большей головной болью для Турции. Страна – небогата водными ресурсами. Наряду с этим численность турецкого населения растет от года к году в среднем на 700-800 тыс. человек ежегодно. В последние годы всё чаще говорят об угрозах засухи в стране в случае отсутствия достаточного количества осадков. Ведется постоянный контроль уровня воды в плотинах. Пока ситуации начала 2000-х годов, когда в турецкой столице не оказывалось воды, а её завозили автотранспортом, не повторяется, однако, такая угроза продолжает сохраняться на фоне роста численности населения.

Продолжаем цитирование:

«88. Приветствуем итоги 3-го совещания министров здравоохранения государств-членов и наблюдателей ОТГ, «Всемирного Тюркского медицинского конгресса» и Бизнес-форума здравоохранения, состоявшихся 16-17 августа 2023 года в Самарканде, Республика Узбекистан, подписание «Совместной декларации» упомянутой министерской встречи и проведение следующей министерской встречи в 2024 году в Шуше, Азербайджанская Республика.

  1. Приветствуем инициативу государств-членов по созданию общей сети в области медицинского туризма, которая предполагает установление сотрудничества и взаимодействия между различными заинтересованными сторонами, включая правительства, поставщиков медицинских услуг, туристические агентства и соответствующие органы власти.
  2. Высоко оцениваем Министерство здравоохранения Турецкой Республики за успешное проведение «Программы обучения медицинских спасательных команд» для государств-членов и государств-наблюдателей 1-7 октября 2023 года в Измир-Урле с участием 21 медицинского работника из ОТГ.
  3. Приветствуем подписание Плана действий на период 2024-2025 гг. между ОТГ и Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ/Европа) по реализации МоВ (Меморандума о взаимопонимании – прим.) о сотрудничестве между двумя организациями и поручаем соответствующим органам государств-членов для реализации указанного Плана действий.
  4. Поощряем государства-члены создавать совместные инициативы по борьбе с инфекционными заболеваниями, обмениваться медицинским опытом и работать над всеобщим охватом услугами здравоохранения».

Заметим, что Турция в последние годы очень много говорит о медицинском туризме, однако, будем реалистами – в стране не создано необходимых условий для массового привлечения зарубежных клиентов. Наиболее сильное турецкое направление – это эстетические операции, включая пересадку волос, клиентами которых являются граждане близлежащих государств, включая Южный Кавказ и Ближний Восток. В остальном ничего похожего, допустим, на немецкие или израильские предложения, и даже на российское санаторное лечение в Турции нет.

Цитируем далее:

«93. Поддерживаем итоги VIII встречи министров туризма Организации тюркских государств и Международного туристического форума «Туркестан – туристическая столица тюркского мира», состоявшегося 11-12 октября в г. Туркестан, Казахстан;

  1. Одобряем успешную организацию туристической программы обучения ОТГ 7-12 мая 2023 года в Венгрии с участием представителей государственного и частного сектора государств-членов и государств-наблюдателей и поручаем соответствующим органам власти продолжить организацию обучения. программы по расширению сетевых возможностей среди профессионалов туризма;
  2. Поощряет создание веб-сайта www.turkicssilkroad.com (на момент написания данной публикации – не функционирует – прим.) и поручает соответствующим органам государств-членов и государств-наблюдателей оказывать необходимую поддержку для обогащения контента и повышения видимости веб-сайта;
  3. Приветствует предпринимаемые усилия по реализации пилотного проекта «Табаррук Зиерат» и поручить соответствующим учреждениям государств-членов принять необходимые меры для содействия скорейшей реализации пилотного проекта и распространения его на другие государства-члены и государства-наблюдатели.
  4. Поддержать организацию международной научной конференции «Общее культурное наследие тюркского мира: туристический маршрут кочевых и полукочевых культур», которая состоится в Шуше.
  5. Приветствуем подписание Бакинской декларации о создании Тюркской сети менеджеров объектов ОТГ в рамках Международной конференции «Пригодные для жизни и устойчивые города-наследия», состоявшейся 10-13 октября 2023 года в Баку по инициативе Администрации Государственного историко-архитектурного заповедника «Ичери Шехер».
  6. Приветствуем традицию проведения заседаний Национальных комиссий по делам ЮНЕСКО государств-членов ТЮРКСОЙ в городах, объявленных Культурной столицей тюркского мира, и поддерживаем предложение о проведении в Анау (Анев) 10-го заседания Национальных комиссий по делам ЮНЕСКО государств-членов ТЮРКСОЙ в Туркменистан в 2024 году.
  7. Осуждаем утрату, уничтожение, перемещение, кражу, разграбление, незаконное перемещение или незаконное присвоение, а также любые акты вандализма или ущерба, направленные против тюркского культурного наследия во всем мире, и призываем активизировать деятельность, связанную с охраной и продвижением такого общего наследия тюркского мира и тюркского народа, понимая его важность для будущих поколений».
55.99MB | MySQL:116 | 1,140sec