2-3 ноября в Астане (Казахстан) прошел 10-й по счету саммит Организации тюркских государств (ОТГ). Продолжаем анализировать итоговую декларацию мероприятия.
Часть 4 нашей публикации доступна на сайте ИБВ по ссылке: http://www.iimes.ru/?p=103298.
Напомним, что мы приступили к разделу итоговой декларации ОТГ, который озаглавлен как «Институциональное сотрудничество в Тюркском мире». Заметим, что речь идет не просто об установлении партнёрских отношений между теми или иными структурами в странах-участницах ОТГ, как государственных, так и частных. Речь идет о том, что, во-первых, существует зонтичная структура в виде ОТГ, которая обеспечивает, как минимум, координацию и взаимодействие. Во-вторых, речь идет о гармонизации работы структур в составе ОТГ. Ярким примером является, в этом смысле, тот пункт, на котором мы закончили рассмотрение в предыдущей части нашей публикации:
«138. Принимаем к сведению итоги 12-го пленарного заседания ТЮРКПА, состоявшегося 29 апреля 2023 года в Анкаре, и поддерживаем деятельность (структуры) по разработке типового законодательства».
Как мы можем видеть, речь идет не только о гармонизации алфавитов и (в той мере, в какой такая работа, вообще, может вестись) о языковой гармонизации, не только о гармонизации учебников истории, но и о попытках гармонизации законотворческой деятельности. Как сказано выше в п.138 Итоговой декларации стран-участниц ОТГ, стороны пытаюсь договориться даже о принятии типового законодательства.
Завершаем цитирование раздела документа, посвященного институциональным связям:
«139. Выражаем признательность ОТГ и ТЮРКПА за наблюдение за выборами и референдумами в государствах-членах и государствах-наблюдателях с целью поддержки политического участия и надлежащего управления.
- Поддерживаем инициативу Союза национальных академий наук тюркского мира о расширении рабочей повестки Тюркской академии за счет естественных и прикладных наук, имеющих важное значение для поддержания конкурентоспособности тюркских государств в науке и технологий и, с признательностью, отмечаем запуск двадцати проектов Тюркской академии в области истории, языков, тюркской культуры и общества».
Отвлечемся от документа и обратимся к одному из важнейших, на наш взгляд проектов, которые реализуются Тюркской академией наук. Вот описание проекта, посвященного общим тюркским учебникам по истории, литературе и географии, с официального сайта этой структуры (ссылка: https://turkicacademy.org/en/open-call/textbooks-common-turkic-history-common-turkic-literature-geography-turkic-world):
«Название проекта: Учебники по «Общетюркской истории», «Общетюркской литературе», «Географии тюркского мира».
Цель: Координация разработки учебников «Общетюркская история», «Общетюркская литература», «География тюркского мира» – сформировать в сознании подрастающего поколения идею общности прошлого, единства языка и культуры. среди тюркских народов и тем самым привить чувство единства и взаимного уважения в тюркском мире.
Аннотация: Учебники «Общетюркская история (с древнейших времен до XV века), «Общетюркская литература» и «География тюркского мира» подготовлены Тюркской академией для учащихся средних школ во исполнение поручений руководителей государств, принятых 5 июня 2014 года в Бодруме (Турция) на саммите Организации тюркских стран.
Учебник «Общетюркская история (с древнейших времен до XV века)» охватывает тюркскую историю с древнейшего периода до XV века нашей эры, уделяя особое внимание истории тюркских государств и династий. Состоит из 7 основных тем.
Содержание учебника «География тюркского мира» направлено на формирование представления о географии тюркского мира в целом, изучение географических понятий и идей тюрков, а также рассмотрение географии независимых тюркских стран и автономных республики. Состоит из двух частей. Первая часть включает общий обзор географических представлений о тюркском мире, отраженных в памятниках культуры и изложенных в трудах известных ученых и путешественников разных эпох. Во вторую часть включены вопросы, связанные с географическими особенностями государств и народов, составляющих тюркский мир.
Учебник «Общетюркская литература» дает информацию об общетюркской литературе и общекультурных ценностях, в том числе современной национальной литературе тюркских народов, начиная с самого раннего периода общетюркской литературы.
Срок реализации проекта: 2015-2023 гг.
Исполнители проекта: Тюркская Академия
Результаты: Тексты учебников подготовлены и одобрены на Совещании экспертов стран-участниц. 24 июня 2022 года в ходе заседания Ученого совета Тюркской академии министры образования и науки стран-участниц на основе консенсуса (единогласно) приняли Протокол, согласно которому начинается процесс обучения на основе данных учебников. в средних школах стран-участниц.
Исполнение (проекта – И.С.): Завершено»
Итак, изложенное выше – разработка и внедрение Тюркской академией общих учебников по ключевым дисциплинам, формирующим мировоззрение (история, литература и география) – следует считать одним из самых больших результатов 8-летней работы ОТГ. Заметим, что речь идет об учебниках, которые с 2023 года перейдут на этап внедрения и с тех пор уже можно ожидать постепенных мировоззренческих сдвигов в сознании учащихся в странах ОТГ.
Следующий раздел озаглавлен как «Взаимодействие с внешними сторонами». Цитируем:
«141. Призываем укреплять активное сотрудничество государств-членов и государств-наблюдателей на международной арене и поощряем поддержку кандидатур и инициатив друг друга, а также их резолюций и заявлений, которые должны быть сделаны по темам, представляющим общий интерес в международных организациях, где это возможно.
- Приветствуем статус наблюдателя Организации экономического сотрудничества (ОЭС) в ОТГ.
- Выражаем удовлетворение растущим вниманием третьих стран и международных организаций к развитию институционального сотрудничества с ОТГ в сферах, представляющих взаимный интерес, и призвать ускорить совместные усилия по получению статуса наблюдателя для ОТГ при Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций (ООН) и Организации исламского сотрудничества (ОИС).
- Приветствуем предложенную Генеральным секретарем инициативу по организации мероприятия «Тюркская неделя» в Женеве в тесном сотрудничестве с Отделением ООН в Женеве как инициативу, представляющую собой значительную возможность повысить заметность тюркского сотрудничества на мировой арене, и поручить государствам-членам и странам-наблюдателям, а также всем организациям тюркского сотрудничества работать в тесном сотрудничестве с Секретариатом ОТГ для обеспечения успешной организации «Тюркской недели» в Женеве.
- Приветствуем Меморандум о взаимопонимании (МоВ), подписанный между Организацией тюркских государств (ОТГ) и ООН-Хабитат, агентством Организации Объединенных Наций, ответственным за устойчивое городское развитие, 27 февраля 2023 года в Секретариате ОТГ в Стамбуле.
- Одобряем итоги встречи министров городского планирования ОТГ, состоявшейся 30 сентября 2023 года в Баку на полях 2-й сессии Азербайджанского национального урбанистического форума и Всемирного дня Хабитат 2023 года.
- Приветствуем усилия Секретариата ОТГ по установлению тесного сотрудничества между ОТГ и Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) в реализации общих целей по достижению взаимовыгодного развития в области инклюзивного и устойчивого промышленного развития в регионе ОТГ, в частности, по направлениям: чистая/зеленая энергетика, агропромышленность, инвестиции, цифровые промышленные технологии, обмен знаниями и опытом.
- Поощряем Секретариату (ОТГ – И.С.) расширять сотрудничество со всеми соответствующими международными и региональными организациями и осуществлять совместные проекты в областях, представляющих взаимный интерес.
- Поручаем Секретариату провести необходимую работу по созданию платформ ОТГ – Совет сотрудничества стран Персидского залива, ОТГ – Африканский союз и ОТГ – Европейский союз и организовать совместные встречи.
- Приветствуем принятие «Дорожной карты» по трансформации Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) в полноценную международную организацию в ходе неформального заседания СВМДА 21 сентября 2023 года в Нью-Йорке.
- Высоко оцениваем роль государств-членов в предоставлении развития и гуманитарной помощи третьим странам по всему миру, что способствует достижению Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, и поддерживаем дальнейшее расширение сотрудничества между агентствами развития государств-членов.
- Принимаем к сведению важность принятой резолюции 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН «Устойчивое горное развитие», договорившейся объединить усилия по реализации «Пятилетия действий по развитию горных регионов 2023-2027 гг.».
Итак, главным в изложенном выше представляется следующее, страны-участницы ОТГ стремятся:
- Обеспечить ОТГ «обвязку» странами и сторонами-наблюдателями в организации. Таким образом, повышается и уровень, и охват организации. Неприятным моментом для Турции здесь стало неприглашение представителей Турецкой Республики Северного Кипра (ТРСК) присоединиться к мероприятиям в Астане, даже с учетом получения ТРСК статуса наблюдателя в организации. Тем не менее, работа и по ТРСК и намного выходящая за рамки одного «признания-непризнания» работа продолжается.
- Обеспечить создание тематических платформ взаимодействия с различными влиятельными международными организациями и структурами. На их фоне, кроме непосредственно ООН, выделяются ССГПЗ, ОИС и ЕС. Таким образом, ОТГ претендует на то, чтобы стать рупором тюркского мира, выражающим консолидированную позицию на значимых международных площадках.
- Проводить кампанию по продвижению организации в мире, создание ей узнаваемости, подкрепляющей и без того растущие возможности ОТГ. В этом смысле, выделяются мероприятия, намеченные к проведению в Женеве. Тем не менее, зная турецкий подход к вопросу, можно ожидать, что это лишь один из этапов в рамках всеобъемлющей маркетинговой стратегии.