О позиции Реджепа Тайипа Эрдогана по противостоянию между Конституционным судом и Кассационным судом

Ранее мы писали о противостоянии между Конституционным судом и Кассационным судом по уголовному делу Джана Аталая. Если коротко резюмировать суть этого столкновения интересов, то оно сводится к тому, что Конституционный суд признал нарушающим основной закон решение о тюремном наказании Джана Аталая после его избрания депутатом. На это Кассационный суд подал жалобу в Генеральную прокуратуру, подчеркивая нарушение Конституции со стороны считающегося вышестоящим органом Конституционного суда. Таким образом, по мнению Кассационного суда, отмена окончательного решения по делу Джана Аталая является неправомерной, и это решение необязательно для исполнения. Сложность ситуации связана с тем, что это противостояние может заложить основу для формирования конституционного кризиса. Противоречивость сложившейся ситуации подчеркивается и реакцией на нее со стороны политиков. В этой статьей мы подробно рассмотрим позицию президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана.

Он высказался в следующем ключе: «Прежде всего, никто вероятно не оспорит тот факт, что Кассационный суд является высшим судебным органом. Конституционный суд, к сожалению, пришел к такому состоянию, в котором подряд совершает большое количество ошибок. Этот факт нас очень сильно расстраивает. Отвечая на решение Конституционного суда, Кассационный суд сказал: «Мы оба являемся высшими судами, и в качестве высшего суда я требую санкции по отношению к вам». И он ждет выполнения этого запроса от другого органа. Если это парламент, то он требует этого у него. Давайте оставим в стороне дело Джана Аталая. К сожалению, подобные случаи происходили ранее. Парламент очень медленно действует в таких случаях, то есть многие террористы сбежали и уехали заграницу из-за того, что процесс лишения их неприкосновенности затягивался. После этого оттуда они угрожают Турции. Моя страна не должна сталкиваться с угрозами извращенцев, сбежавших заграницу. Конституционный суд не должен недооценивать этот шаг, предпринятый Кассационным судом по этому вопросу».[i] По мнению Эрдогана, оба суда имеют равную силу, поэтому Конституционный суд должен учитывать мнение Кассационного суда. Он подчеркивает, что позиция Кассационного суда исходит из необходимости защиты государства от нападок, нарушающих целостность и стабильность Турции. Поэтому посылка, от которой отталкивается Кассационный суд, должна приниматься во внимание при оценке его решения. Эрдоган четко отмечает, что Кассационный суд закрывает пробелы, которые появляются при функционировании других институтов, и, тем самым, усиливает правовую систему.

Следующая цитата показывает, что для Эрдогана этот конфликт интересов является системным: «В Турции ни один орган, включая высшие суды, не являются органами, которые нельзя критиковать. В прошлом почти все судебные органы, начиная от Конституционного суда и до Кассационного суда, принимали решения, с которыми мы не соглашались и которые мы критиковали. Но на этот раз мы столкнулись с другой проблемой. 104-я статья Конституции возлагает на нас как на президента обязанность главы исполнительной власти, а также обеспечения регулярного и гармоничного функционирования институтов. Мы не подходим к этому вопросу поверхностно и не воспринимаем его на уровне лозунгов, мы ищем решения на благо страны и нации. Мы смотрим на последние споры с точки зрения того, что можно следует сделать, чтобы как можно скорее удовлетворить потребности, выделенные этим инцидентом, а не точки зрения того, кто прав, а кто виноват. При необходимости мы будем использовать все методы, включая конституционные и юридические поправки для того, чтобы сделать все необходимое для предотвращения подобных споров. Конституция и законы являются местом, которые разрешают споры между двумя судебными органами об их юрисдикции. Однако существующей Конституции и законов недостаточно, чтобы решить этот вопрос. Поэтому мы не являемся стороной в этом споре, мы исполняем роль судьи».[ii] Здесь примечательно то, что Эрдоган подчеркивает наличие проблемы, которую необходимо решить. Ранее она не проявлялась, но сейчас сформирован прецедент. Но в то же время в его понимании нет никакого кризиса. Очень важно, что Эрдоган позиционирует себя в качестве медиатора, ссылаясь на положения Конституции и подчеркивая свою особую роль в сформированной политической системе. Поэтому все попытки президента нацелены на снижение напряжения и его представления в качестве формального процесса, имеющего понятные пути решения. Важно и то, что в этом контекст Эрдогана говорит о необходимости принятия новой Конструкции.

Подытоживая статью, мы подчеркиваем двойственность позиции Эрдогана по конфликту между двумя судебными органами. С одной стороны, президент четко встал на сторону Кассационного суда. Он высказал свою неудовлетворенность функционированием Конституционного суда. С другой стороны, при аргументации своей позиции Эрдоган указывает на существование пробелов в правовой системе, нерешенность которых может в будущем вызвать кризис. Поэтому он подчеркивает необходимость их решения и свой нейтральный статус в этом споре. Позиция показывает, что нынешние принципы работы Конституционного суда не вписываются в картину мира Эрдогана и не учитывают угрозу безопасности создаваемой различием подходов двух судов.

[i] https://www.aa.com.tr/tr/gundem/cumhurbaskani-erdogan-anayasa-yapma-yetkisi-yuce-meclisimizindir-ve-bu-yetkisini-devredemez/3049275

[ii] https://www.trthaber.com/haber/gundem/cumhurbaskani-erdogan-biz-bu-tartismada-taraf-degil-hakem-konumundayiz-811638.html