1 октября шесть международных и египетских неправительственных правозащитных организаций призвали ООН рассмотреть «системное использование пыток» Египтом, назвав эту практику «преступлением против человечности». В совместном докладе, переданном в Комитет ООН против пыток (CAT), они осудили «массированное и системное использование пыток властями» (Египта), гарантированный «иммунитет» сотруднков сил безопасности и «жесткое подавление гражданского общества». CAT должен был рассмотреть 14 – 15 ноября вопрос соблюдения Египтом Конвенции против пыток, участником которой является Каир. Последний постоянно опровергает обвинения в том, что использует подобную практику.
На рассвете 2 октября сильный пожар произошел в одном из самых больших зданий египетского портового города Исмаилия на западном берегу Суэцкого канала – в штаб-квартире местной полиции. В результате пожара ранения получили по меньшей мере 38 человек.
2 октября случилось то, что изначально представлялось неизбежным – находящийся у власти с 2013 г. президент АРЕ Абдель Фаттах ас-Сиси заявил, что будет вновь баллотироваться на избрание президентских выборах в декабре на фоне острейшего экономического кризиса. На выборах в 2014 г. ас-Сиси получил 96% голосов, в 2018 г. – 97%.
Ас-Сиси будет баллотироваться в третий и последний раз, как это следует из конституции, которая была изменена по его инициативе в 2019 г. именно под его третий мандат, причем его продолжительность будет не 4 года, как предыдущие, а 6 лет. Перед лицом экономического кризиса он предупредил 105 млн египтян, столкнувшихся с 40% инфляцией и 50% обесцениванием египетского фунта, что им придется пойти на «жертвы».
4 октября новый глава влиятельной Комиссии по иностранным делам Сената США Бен Кардин заблокировал выделение военной помощи Египту в объеме около 235 млн долларов. До этого его предшественник на этом посту Боб Менендес был обвинен в коррупционных связях с Каиром. Демократ Б.Кардин уведомил госсекретаря США Энтони Блинкена, что блокирование указанной выше суммы «продолжится до достижения прогресса в соблюдении прав человека» в Египте. Он, в частности, потребовал освобождения некоторых известных политзаключенных. Ряд правозащитных организаций считает, что в Египте их насчитывается около 60 тысяч человек. Известно, что подавляющее большинство из них – исламисты.
Напомним, что в сентябре Госдеп одобрил выделение Египту военной помощи в объеме 1,215 млрд долларов несмотря на вопросы к Каиру по части соблюдения прав человека.
Что касается Б.Менендеса, то он отверг выдвинутые против него обвинения в получении взяток. Однако он был отстранен от руководства Комиссии по иностранным делам Сената.
7 октября, сразу после нападения ХАМАСа на Израиль, Египет – традиционный посредник между палестинцами и израильтянами — призвал обе стороны «к самой чрезвычайной сдержанности». Глава МИД АРЕ Самех Шукри в телефонном разговоре с главой европейской дипломатии Жозепом Боррелем подчеркнул «важность остановить эскалацию (конфликта) и продемонстрировать сдержанность со всех сторон».
7 октября главы Египта и Франции обсудили в телефонном разговоре координацию усилий с тем, чтобы «прекратить эскалацию» в секторе Газа. Как сообщил официальный представитель президента АРЕ, в ходе разговора ас-Сиси «предостерег против опасности ухудшения ситуации, ухудшения гуманитарной ситуации в секторе Газа и скатывания региона в порочный круг насилия, угрожающего стабильности и региональной безопасности».
В тот же день госсекретарь США Энтони Блинкен связался с С.Шукри с тем, чтобы обсудить «международные и региональные усилия, которые необходимо предпринять с тем, чтобы удержать ситуацию, положить конец насилию и гибели людей». Со своей стороны С.Шукри и глава МИД РФ Сергей Лавров подчеркнули «необходимость немедленного прекращения эскалации». Их разговор состоялся перед экстренным заседанием Совета Безопасности ООН.
7 октября суд второй инстанции подтвердил приговор на 6 месяцев тюрьмы для потенциального кандидата в президенты от оппозиции Хишама Касема, освобождения которого потребовал Европарламент. Формально против Х.Касема были выдвинуты обвинения в клевете в адрес бывшего министра и оскорблении чиновников. Европарламент назвал эти обвинения «политически мотивированными». Деятельность политической коалиции «Свободное течение», которое представлял Х.Касем, в настоящее время приостановлена. Пострадал не только он. Согласно правозащитникам, десятки сторонников единственного остающегося кандидата от оппозиции Ахмеда ат-Тантауи были арестованы.
9 октября заведомый аутсайдер президентских выборов 44-летний экс-депутат А.ат-Тантауи заявил о 8 новых арестованных среди своих сторонников, которых власти обвинили в «фальсификации» подписей в поддержку кандидата от оппозиции. По его словам, до этого были арестованы 96 активистов.
По существующим в Египте нормам, каждый кандидат должен был представить до 15 октября либо 20 подписей депутатов в свою поддержку, либо 25 тысяч подписей граждан. Эти подписи необходимо было заверить в администрации, на уровне которой, как утверждала оппозиция, и возникли проблемы.
По словам А.ат-Тантауи, на тот день он имел в свою поддержку около 8 тысяч подписей. К 15 октября он собрал всего 14 тысяч подписей и таким образом остался не у дел. Ас-Сиси легко выполнил это требование, заручившись поддержкой 424 депутатов из 596 и получив подписи более чем миллиона граждан. Два других малоизвестных кандидата Фарид Захран и Абдель Санад Ямама получили требуемые как минимум 20 подписей депутатов, что косвенно могло говорить, что они являются «резервными» кандидатами для демонстации альтернативности выборов.
8 октября на фоне конфликта в Газе египетский полицейский в Александрии открыл огонь из табельного оружия по группе туристов из Израиля. В результате инцидента погибли 2 израильских туриста и их египетский гид. Вслед за этой атакой Совет национальной безопасности Израиля призвал израильских граждан «покинуть страны Ближнего Востока». Аналогичный призыв был распространен 21 октября, когда Израиль призвал граждан, находившихся в Египте и Иордании, покинуть эти страны «как можно быстрее». Более низкие уровни тревоги были выданы израильтянам, находившимся в Турции и Марокко.
14 октября Израиль и Египет дали их «зеленый свет» для того, чтобы позволить американцам, блокированным в секторе Газа, покинуть его через пограничный переход в Рафахе. Это стало возможным после того, как Катар, имеющий известное влияние на ХАМАС, оказал на него определенное давление с тем, чтобы он облегчил перемещения лиц, пожелавших покинуть сектор Газа. Там, в частности, на момент начала конфликта находились от 500 до 600 американцев.
К 15 октября на въезде на КПП «Рафах» с египетской стороны скопились огромные объемы гуманитарной помощи, направленные рядом стран жителям сектора Газа. Их задержал Египет. Самолеты из Иордании, Турции и ОАЭ прибывали на аэродром в г.Эль-Ариш, административный центр Северного Синая. Порядка 100 трейлеров с гумпомощью к КПП «Рафах» направил и Египет.
15 октября, незадолго до прибытия в Каир госсекретаря США Э.Блинкена, египетские власти сообщили, что «направили приглашения на международный и региональный саммит о будущем палестинского вопроса». Совет национальной безопасности Египта, возглавляемый ас-Сиси, при этом не уточнил ни даты проведения встречи, ни состав ее участников. 16 октября информационные агентства стран Персидского залива сообщили, что объявленный Египтом саммит должен был состояться 21 октября.
Что касается Э.Блинкена, то по прибытии в Каир он выразил уверенность в том, что КПП «Рафах» будет открыт Египтом для доставки гуманитарной помощи в сектор Газа. «Мы вместе с ООН, Египтом и Израилем создаем механизм для доставки помощи тем, кто в ней нуждается», — сказал он.
18 октября ас-Сиси предостерег против массивного исхода палестинцев из сектора Газа в Египет. «Идея вынудить жителей сектора Газа переместиться в Египет повлечет за собой аналогичное перемещение палестинрцев с (оккупированного) Западного берега реки Иордан, и это сделает невозможным создание палестинского государства», — сказал он. На звучавшие тогда требования открыть КПП «Рафах» ас-Сиси утверждал, что его страна «не закрывала» переход, а доставка помощи была блокирована «израильскими бомбардировками» зон, прилегающих к КПП «Рафах» со стороны сектора Газа. Но он косвенно назвал и другую причину закрытия КПП «Рафах» для палестинских беженцев. «Перемещение палестинцев на Синай означало бы перемещение палестинского движения сопротивления в Египет», — сказал он. И если бы атаки этого движения были совершены с территории Египта, «Израиль имел бы право защищаться и наносить удары по египетской территории», и это, по его оценке, погубило бы мирное соглашение между двумя странами.
Также 18 октября Израиль сообщил, что разрешил доставку гуманитарной помощи в сектор Газа с территории Египта.
19 октября по итогам встречи в Каире президент Египта А.Ф.ас-Сиси и король Иордании Абдалла II потребовали «немедленного» прекращения конфликта в секторе Газа. При этом они обвинили Израиль в использовании практики «коллективного наказания», нацеленного на «насильственное перемещение» палестинцев.
20 октября, в 14-й день войны между Израилем и ХАМАСом, десятки тысяч египтян вышли на улицы городов с тем, чтобы заявить о поддержке палестинцев. Несколько тысяч из них вышли на площадь Тахрир в центре Каира. Полиция вытеснила протестовавших на соседние улицы. До этого и уже давно манифестации были запрещены в Египте.
21 октября через КПП «Рафах» началось движение автотранспорта с гуманитарной помощью в сторону сектора Газа. В тот же день Египет в новой столице страны принял встречу руководителей и представителей ряда арабских и западных стран на «саммите мира». По итогам встречи ее участники потребовали установить режим прекращения огня между ХАМАСом и Израилем. Они также высказались за «массированную» помощь жителям сектора Газа и «окончателдьное решение» 75-летнего палестино-израильского конфликта.
22 октября израильская армия признала, что один из ее танков «по ошибке» нанес удар по египетской вышке наблюдения в районе границы двух стран в секторе Керем Шалом, что к югу от Рафаха. Египетская сторона ограничилась сообщением о нескольких легко раненых. Израильский представитель выразил сожаление в связи с инцидентом.
25 октября ас-Сиси в присутствии Э.Макрона призвал Израиль отказаться от «наземной операции в секторе Газа». Этот призыв был вряд ли приемлем для Израиля по известным причинам. Это подтвердили последовавшие события.
В целом, Египет в октябре пережил очень непростой месяц в связи с войной Израиля против ХАМАСа. Его можно было понять. Пустить на Синай беженцев из Газы означало заложить под собой мину замедленного действия, взрыв которой был чреват свертыванием мирного соглашения с Израилем.