Ситуация в Ливии: октябрь 2023 г.

1 октября власти Восточной Ливии объявили о переносе на начало ноября «международной» конференции по восстановлению города Дерна, разрушенного в результате катастрофического наводнения 10 сентября. Мировое сообщество изначально со скептицизмом восприняло идею проведения такой конференции, первоначально назначенной на 10 октября. Затем ее подготовительный комитет перенес конференцию на 1 и 2 ноября, упомянув в своем коммюнике «логистические» причины. Он же указал «на важность дать необходимое время компаниям и проектным бюро для подготовки их предложений». По его данным, решение о переносе конференции было принято по требованию мэров пострадавших районов, а также компаний, которые проявили интерес к участию в восстановлении Дерны, сообщил глава комитета Сакр аль-Джибани.

Не пользующиеся международным признанием власти Восточной Ливии изначально призвали «мировое сообщество» принять участие в этой конференции. Затем оно сократило свои амбиции, заявив, что конференция будет «открыта для международных и ливийских компаний».

Как представляется, США предпочли бойкотировать конференцию, заявив, что «предложение об организации встречи по реконструкции Дерны было бы более эффективным, если бы оно было сделано совместно (с правительством Ливии в Триполи) и было бы инклюзивным». Соответствующую позицию объявил посол США в Ливии Ричард Норланд.    Вашингтон «продолжит работать с ответственными ливийскими руководителями во всей стране при участии ООН с тем, чтобы поддержать программу восстановления (Дерны), которой бы доверяли ливийцы», сказал он. Посол высказался за учреждение «объединенных структур, а не за предложение раздельных инициатив».

Таким образом, перенос конференции по Дерне стал предвосхищавшейся проблемой для руководства Восточной Ливии, которое получило подтверждение того, что его будут вынуждать тем или иным образом работать с властями в Триполи.

Напомним, что в Ливии правят два правительства – в Триполи действует формально признанное ООН правительство во главе с Абдель Хамидом Дбейбой, в Тобруке – восточное правительство, пользующееся поддержкой международно признанного парламента и командующего самопровозглашенной Ливийской национальной армии (ЛНА) фельдмаршала Халифы Хафтара.

Лучшей иллюстрацией институционального кризиса стало сделанное 1 октября правительством А.Х.Дбейбы заявление о возобновлении занятий в школах в 15 пострадавших коммунах на востоке страны, к которому оно не имеет никакого отношения. Одновременно было объявлено о выделении 92 млн динаров (примерно 18 млн евро) на ремонт 117 школ, пострадавших от наводнения.

Днем ранее спикер парламента Акила Салех на встрече с представителями племен Запада и Юга Ливии вновь призвал к формированию объединенного правительства, призванного подготовить президентские выборы.

Со своей стороны правительство Восточной Ливии умножило объявления о финансировании восстановления Дерны и выплатах компенсаций пострадавшим в результате наводнения. Выплату компенсаций от урагана «Даниэль» оно предполагало начать «в ближайшие дни», распределяя банковские чеки через … мэрии пострадавших коммун. Это сразу же дало повод для разговоров о неизбежных злоупотреблениях.

Ранее восточное правительство также объявило о создании Фонда реконструкции Дерны без уточнения, как этот фонд будет финансироваться.

Со своей стороны эмиссар ООН в Ливии Абдулайе Бахили в выступлении в Брюсселе потребовал наладить контроль за фондами, предназначенными для помощи и реконструкции (Дерны). Это требование прозвучало в ходе консультаций с Европейской комиссией.

Напомним, что наводнение, спровоцированное ураганом «Даниэль» и прорывом двух плотин в Дерне, привело к гибели по меньшей мере 3893 человек. Это были промежуточные данные правительства Восточной Ливии.

3 октября генеральный прокурор Ливии Ас-Седдик ас-Сур предписал поместить во временное заключение бывшую послицу Ливии в Брюсселе Амаль Джерари, обвиненную в коррупции. Его заявление последовало сразу после того, как правительство Ливии в Триполи объявило об ее отставке с занимавшегося поста. К ней появились вопросы относительно «административных и финансовых злоупотреблений», которые она совершила «для того, чтобы добиться незаконных материальных преимуществ, используя незаконно государственные средства». Констатируя «настойчивые элементы доказательств» против нее, прокурор предъявил обвинение и распорядился о предварительном ее заключении.

Незадолго до публикации коммюнике генпрокурора правительство Ливии в Триполи объявило об отставке А.Джерари, не представив каких либо объяснений случившегося. Согласно бельгийской прессе, она вернулась в Ливию. Но это не было подтверждено официально.

Скандал вокруг А.Джерари возник после того, как в социальных сетях было опубликовано ее аудио поручение своему секретарю Надими аль-Гритли, в котором она сообщила, что нуждается в «поддельном счете» на более чем 200 тысяч евро для лечения «фиктивного» больного раком ливийца. Н.аль-Гритли подтвердила идентичность аудиозаписи для ливийских СМИ. А.Джерари в разговоре с секретаршей добавила, что она должна была отправить счет в Министерство здравоохранения с тем, чтобы оно дало свое согласие для разблокирования указанной суммы.

Оплата расходов за лечение ливийцев за границей является нормальной практикой для диппредставительств Ливии, но эта практика постоянно критикуется из-за злоупотреблений.

Согласно расследованию бельгийской газеты «Ле Суар», А.Джерари подозревается в «подозрительных» трансферах денежных средств, достигающих сотен миллионов евро, на счет компании, принадлежащей ее сыну.

6 октября резко обострилась обстановка в Бенгази, где начались столкновения между формально контролировавшими город силами ЛНА и формированиями вернувшегося в город после нескольких лет отсутствия полковника Аль-Махди аль-Баргати. Уже 9 октября ООН выразила озабоченность в связи с тем, что из-за боев в Бенгази оказались отключенными все средства связи. Эпицентр боев находился в жилом квартале Сальмани. Согласно СМИ, контролируемых Хафтаром, по итогам боев аль-Баргати и несколько его ближайших сподвижников были арестованы и препровождены в неизвестное место.

12 октября Миссия ООН в Ливии (Manul) призвала стороны политического конфликта в Ливии договориться относительно закона о выборах, относительно которого между Триполи и Тобруком существуют большие разногласия. Целью этой договоренности предполагалось провести выборы до завершения 2023 года. Ранее предполагалось их провести в декабре 2021 г. Manul выразила сожаление в связи с сохранением «отсутствия доверия между политическими и военными акторами», в то время как эти выборы являются «единственным путем для обеспечения лучшего будущего» для Ливии. Manul обозначила четыре пункта несогласия сторон внутриливийского конфликта – обязательность второго тура президентских выборов вне зависимости от результата первого тура, проведение парламентских выборов в случае успеха президентских, назначение объединенного правительства для организации выборов и включение в систему голосования всех ливийцев, включая женщин.

Напомним, что в июне с. г. по итогам встречи в Марокко совместная комиссия под названием «6 плюс 6», сформированная из представителей международно признанного парламента и Высшего государственного совета (ВГС), претендующего на функции сената и базирующегося в Триполи, сообщила, что стороны якобы договорились о достижении условий организации выборов. Парламент одобрил эти условия. Однако ВГС их отверг.

25 октября близкий к Х.Хафтару ливийский парламент потребовал «немедленного» отъезда из Ливии послов стран, поддержавших Израиль в войне против движения ХАМАС в секторе Газа. Были названы, в частности, послы США, Великобритании, Франции и Италии. Он также пригрозил приостановить поставки в эти страны углеводородов, если не прекратятся «убийства» палестинцев.

29 октября в Гариане на северо-западе Ливии вспыхнули бои между двумя вооруженными группировками. В тот день стало известно, что в этих боях погибли 4 человека, несколько получили ранения. Формально г.Гариан находился на тот момент под контролем формирований, подчинявшихся правительству А.Х.Дбейбы.

В целом, в октябре подтвердилось отсутствие каких-либо признаков сближения между ливийскими Западом и Востоком, и как представляется, все стороны устраивало сложившееся статус-кво, фактически определившее раскол страны по территориальному признаку.

55.7MB | MySQL:116 | 0,524sec