Военно-политическая обстановка в Ираке (декабрь 2023 года)

В декабре 2023 года военно-политическая обстановка в Ираке по-прежнему характеризовалась относительной стабильностью. Вместе с тем в стране сохраняются и периодически обостряются противоречия и соперничество между ведущими иракскими политическими силами. Правящая коалиция шиитских партий всячески стремится упрочить свои позиции путем выдавливания из властных структур представителей других политически сил. Это нашло наглядное подтверждение в ходе прошедших 18 декабря выборов в местные советы в 15 провинциях. Целый ряд политических, экономических и территориальных противоречий сохраняются между центральным правительством в Багдаде и властями курдского автономного региона в Эрбиле. Иракские шиитские вооруженные группировки проиранской ориентации в декабре продолжали регулярно подвергать атакам военные объекты США на территории Ирака и Сирии в знак поддержки радикального палестинского движения ХАМАС в его военном противостоянии с Израилем. В то же время в прошедшем месяце Ираке вновь не было отмечено активных действий боевиков террористической группировки «Исламское государство» (ИГ, запрещено в РФ). Серьезные трудности сохраняются в иракской экономике, финансовой и социальной сферах. В декабре внешнеполитическая деятельность руководства Ирака, как и прежде, была направлена на упрочение позиций стране в регионе и на международном уровне.

Ситуация в сфере безопасности в отдельных районах Ирака все еще остается сложной. Это, прежде всего, относится к северным районам страны, граничащим с Турцией. После начала конфликта между движением ХАМАС и Израилем на западе Ирака в провинции Анбар, в провинции Эрбиль курдской автономии и в некоторых других местах, а также на территории Сирии, проиранские радикальные шиитские группировки регулярно подвергали атакам объекты вооруженных сил США и международной коалиции.

Вооруженные силы Турции в декабре продолжали наносить удары по расположенным на территории Северного Ирака объектам партизан турецкой Рабочей партии Курдистана (РПК, в Турции признана террористической организацией и запрещена). В Анкаре РПК считают одной из основных угроз национальной безопасности страны.

По имеющейся информации, РПК сохраняет свои опорные пункты, лагеря, укрытия и склады с оружием в сложных и отдаленных горных районах Иракского Курдистана, которые регулярно подвергаются турецким авиационным ударам и артиллерийским обстрелам. Эти нападения ставят под угрозу мирное население, привели к эвакуации сотен деревень, и разорению сельскохозяйственных угодий и горных курортов. Погибли десятки ни в чем не повинных гражданских лиц. Правительство в Багдаде осуждает действия турецких военных, называя их нарушением суверенитета Ирака.

«Турция обеспечит безопасность своих границ с Сирией и Ираком и не позволит террористическим организациям базироваться возле них. Рано или поздно мы сделаем безопасными приграничные с нами районы, в том числе Тель-Рифаат [в Сирии]», — заявил 6 декабря президент Турции Р. Т. Эрдоган.

1 декабря турецкие ВВС провели операцию на севере Ирака против объектов РПК в районах Гара, Метина, Хакурк и Кандиль. Объявлено о ликвидации 16 целей, в частности убежища, укрытия и складов, в которых, предположительно, находились ответственные представители РПК.

ВВС Турции 3 декабря завили о «нейтрализации» трех членов турецкой РПК в приграничных районах Иракского Курдистана.

11  декабря турецкие ВВС провели воздушный рейд на севере Ирака, в ходе которого уничтожили 13 объектов РПК. Удары наносились по целям террористов в районах Гара, Метина, Хакурк и Кандиль. Ликвидированы пещеры, убежища, укрытия и склады, в которых, согласно оценкам, находились высокопоставленные представители РПК.

20 декабря ВВС Турции нанесли новые удары по объектам РПК и связанных с ней организаций в Северном Ираке. Были нанесены удары по объектам РПК и других террористических организаций в регионах Гара, Хакурк, Кандиль. Уничтожено 14 целей, в том числе укрытия, пещеры, склады.

6 турецких военнослужащих погибли, один получил ранение 22 декабря на севере Ирака в результате нападения со стороны боевиков РПК. Ответные удары по целям и местам бегства террористов были сразу нанесены с воздуха.

23 декабря еще 6 турецких военнослужащих погибли, один получил ранения в районе Зап на севере Ирака в результате нападения боевиков РПК. В районе нападения турецкие ВВС наносили массированные удары по местам скопления боевиков и их возможного отхода.

24 декабря турецкая армия нанесла массированные удары с воздуха по объектам РПК на севере Ирака и Сирии, уничтожив 29 целей. Удары были нанесены в ответ на нападения боевиков на турецких военнослужащих в районе Зап 22 и 23 декабря. По меньшей мере, 25 боевиков РПК уничтожены в ходе операций турецкой армии, сообщил министр национальной обороны Турции Я.Гюлер. Министр заявил, что в результате операций, проведенных в ответ на нападения на турецких военных на севере Ирака, по местам скоплениям боевиков и их инфраструктуре нанесены массированные удары. «РПК понесла значительные потери и фактически лишилась возможностей для маневра. Наши операции будут продолжаться до тех пор, пока не будет уничтожен последний террорист в этом регионе», — заверил глава военного ведомства. Гюлер в сопровождении командного состава вооруженных сил лично прибыл 24 декабря в расположение армейской группировки на границе с Ираком для координации действий войск по противодействию РПК.

Вооруженные силы Турции поразили более 70 объектов террористических организаций в Ираке и Сирии, заявил 27 декабря Я.Гюлер. «В ответ на нападения мы осуществили воздушные операции против 71 цели на севере Ирака и Сирии. Всего в результате этих операций, столкновений и иных действий было нейтрализовано 59 террористов».

Министр иностранных дел Турции Х.Фидан сообщил, что Турция и Ирак впервые провели совместное совещание сотрудников силовых структур перед недавней активизацией трансграничных операций турецких вооруженных сил против РПК. По его словам, «такого формата диалога ранее не было. Мы сначала обсудили все в составе 30-40 человек, потом круг сужался. Участвовали дипломаты, разведка, военные, ВВС, сухопутные войска». Фидан подчеркнул, что первоочередной целью совещания было добиться от иракской стороны «понимания, насколько важна для Турции тема угрозы РПК. У всех свои приоритеты, конечно, но мы видим, что за последние три-четыре года у Багдада появилось понимание и осведомленность об РПК. Это многомерная тема, включающая систематические контакты, споры, сотрудничество с обеих сторон. Насколько я понимаю, Багдад услышал наш аргумент, что РПК — это организация, созданная против Турции, она не контролирует ни одного квадратного метра земли у нас, но контролирует большие территории в Ираке». Министр сообщил, что «Турция открыто разъясняет, что продолжит бороться с РПК в Ираке вместе или в одиночку. Единственная цель присутствия турецких военных на севере Ирака — это противодействие РПК. Если Багдад займется этим, то причин что-то предпринимать у Турции не останется».

По информации Минобороны Турции, турецкой армии удалось в течение уходящего года нейтрализовать 2 201 бойца курдских военизированных формирований на севере Ирака и на севере Сирии. Под термином «нейтрализованные» турецкая сторона имеет в виду убитых, раненых и захваченных в плен бойцов курдских вооруженных формирований.

29 декабря президент Р. Т.Эрдоган заявил, что Турция усилит свои недавно созданные постоянные базы на севере Ирака в ближайшие месяцы после того, как в этом регионе были убиты 12 турецких солдат. «В последние годы мы построили дороги длиной в сотни километров на севере Ирака для наших постоянных баз. Мы осуществляем ту же деятельность в новых местах, которые мы контролируем. К приходу весны мы завершим инфраструктуру наших недавно созданных баз (на севере Ирака) и лишим террористов возможности ступить в регион».

Госдепартамент США 24 декабря призвал Анкару координировать свои действия против боевиков РПК с Ираком так, чтобы поддерживать и уважать суверенитет Багдада. «США решительно поддерживают союзника по НАТО Турцию и турецкий народ в их борьбе с РПК, которую они включили в список иностранных террористических организаций. Мы осуждаем все акты терроризма против Турции и ее народа. Соединенные Штаты признают законную угрозу безопасности, которую РПК представляет для Турции».

В декабре ноябре иракские шиитские вооруженные группировки проиранской ориентации в знак поддержки радикального палестинского движения ХАМАС в его военном противостоянии с Израилем продолжали регулярно совершать нападения на военные объекты США в Ираке и Сирии, используя беспилотники и реактивные снаряды и минометы.

Президента США Байдена и американских военных ждут сюрпризы, заявил 7 декабря глава поддерживаемого Ираном шиитского ополчения в Ираке «Харакат Ан-Нуджаба» Али аль-Асади. «Наше послание Байдену — вывести ваши силы из региона», — сказал аль-Асади, добавив, что, благодаря усилиям бойцов шиитского альянса «Ось сопротивления», останки американских военных «дойдут до их семей по частям».

«Исламское сопротивление Ирака» (ИСИ), в которое входят шиитские проиранские вооруженные формирования, заявило 9 декабря, что продолжит операции против американских сил в стране до вывода их «последнего солдата» из Ирака.

По оценкам экспертов, в Ираке растет вооруженное противостояние между расквартированными здесь американскими военнослужащими и проиранскими шиитскими вооруженными формированиями «Аль-Хашд аш-Шааби». В течение последних недель отряды «Аль-Хашд аш-Шааби» регулярно подвергали обстрелам американские военные базы на иракской территории. Официальным предлогом этих обстрелов стала поддержка Вашингтоном действий Израиля в секторе Газа. В ответ американцы нанесли авиаудар по объектам шиитских вооруженных формирований, в результате которого были убиты 13 иракцев и десятки получили ранения. После этого влиятельные иракские политики в очередной раз поставили вопрос о выводе всех американских военнослужащих с территории Ирака. Без сомнения, за ударами Сил народной мобилизации по американским базам в Ираке и северной Сирии стоит Иран. Целью является «измотать» американский контингент и сделать так чтобы его вывод стал для Вашингтона гораздо выгоднее и дешевле, чем его содержание во враждебном окружении.

1 декабря военная база США в районе нефтяного месторождения Эль-Омар на востоке Сирии подверглась атаке БПЛА. Ответственность за нападение взяло на себя движение ИСИ. Отряды ИСИ также обстреляли ракетами военную базу США в Эш-Шаддади на юге сирийской провинции Хасеке рядом с нефтяным месторождением Эль-Джебса.

Военная база США к северу от Эрбиля 3 декабря подверглась удару дрона-камикадзе. Ответственность за нападение взяло на себя ИСИ, которое объявило о возобновлении операций против военных баз США после срыва гуманитарного перемирия в секторе Газа. В этот же день силы ИСИ обстреляли ракетами военный аэродром в Харраб-эль-Джейре, которым пользуются американские войска в Сирии. По военному объекту было выпущено семь ракет.

3 декабря, по меньшей мере, 5 человек погибли в результате удара США по штабу одной из вооруженных шиитских группировок в Ираке, удар был нанесен в Киркуке, погибли бойцы ИСИ.

В этот же день силы международной оперативной группы, проводящей в Ираке операцию «Непоколебимая решимость», вступили в бой с пятью экстремистами, которые готовились запустить БПЛА недалеко от Киркука, ликвидировав всех боевиков и уничтожив БПЛА. Иракские силы безопасности были уведомлены об ударе и прибыли на место, где подтвердили гибель боевиков и уничтожение беспилотника.

3 декабря 15 122-мм ракет были выпущены из Ирака по американской базе в Румейлане на территории Сирии. Пострадавших среди персонала и повреждений оборудования нет.

ИСИ 4 декабря сообщило, что атакам подверглись военные базы США «Грин-Вилладж» в Сирии и Айн-аль-Асад в Ираке.

6 декабря БПЛА ИСИ атаковал военную базу США Айн-эль-Асад в провинции Анбар на западе Ирака. Сообщается, что это был второй за день удар сил ИСИ по этой базе.

В Сирии 6 декабря военная база США база у месторождения газа Конико была обстреляна двумя ракетами.

Посольство США, расположенное в «Зеленой зоне» в центре Багдада, 8 декабря подверглось ракетной атаке. В районе посольства упали три ракеты, выпущенные боевиками. Премьер-министр Ирака М.ас-Судани поручил службам безопасности республики найти тех, кто обстрелял американское диппредставительство. Вашингтон рассчитывает, что власти Ирака найдут и накажут ответственных за ракетный обстрел посольства США в Багдаде, а также за атаки на другие объекты, где находятся американцы, говорится в заявлении Госдепартамента.

8 декабря отряды ИСИ атаковали военную базу США, расположенную возле газового месторождения Конико в сирийской провинции Дейр-эз-Зор.

В этот же день штаб-квартира Службы национальной безопасности Ирака в Багдаде подверглась ракетному обстрелу. Атаку совершили поддерживаемые Ираном ополченцы. В результате были повреждены транспортные средства и здание.

Контртеррористическое агентство Курдистана сообщило, что 8 декабря вечером беспилотник, запущенный поддерживаемыми Ираном ополченцами, нанес удар по гражданскому зданию в Эрбиле, что привело к материальному ущербу.

Военная база США, расположенная поблизости от нефтяного месторождения Эль-Омар в сирийской провинции Дейр-эз-Зор, 11 декабря подверглась ракетным ударам. Ранее в это же день огонь из РСЗО был открыт по военной базе США, которая находится в Эш-Шаддади поблизости от нефтяного месторождения Эль-Джебса (юг сирийской провинции Хасеке).

11 декабря американская база Айн-аль-Асад в провинции Анбар второй раз за сутки подверглась атаке.

Военная база США в сирийском городе Эт-Танф (250 км от Дамаска) 13 декабря подверглась атаке беспилотников-камикадзе, запущенных ИСИ. Беспилотники атаковали также расположенный рядом лагерь беженцев Эр-Рукбан, который находится под контролем военнослужащих США.

14 декабря ИСИ объявило о нанесении удара по контролируемой военнослужащими США базе, расположенной в районе Эш-Шаддади провинции Хасеке на северо-востоке Сирии.

Американская военная база Айн-аль-Асад 15 декабря подверглась нападению беспилотника.

16 декабря военная база США поблизости от  нефтяного месторождения Эль-Омар в сирийской провинции Дейр-эз-Зор подверглась ракетным ударам. Ранее на северо-востоке Сирии под ракетный обстрел попала база США возле газового месторождения Конико. Ответственность за оба нападения взяло на себя ИСИ. Еще одна атака была предпринята 16 декабря на американскую базу в Эль-Маликии на севере сирийской провинции Хасеке, на территории которой разорвалось несколько ракет.

Военная база США Айн-эль-Асад в провинции Анбар 20 декабря подверглась ракетному удару. В этот же день подверглась ракетному удару военная база США, расположенная возле газового месторождения Конико в сирийской провинции Дейр-эз-Зор.

Представители ИСИ заявили 21 декабря, что «нанесли удар по городу Эйлат с помощью соответствующего оружия», добавив, что операция стала ответом на бомбардировки Израилем гражданского населения в секторе Газа. Запущенный из Ирака управляемый БПЛА был сбит, когда пролетал через воздушное пространство Иордании, направляясь в сторону Израиля.

22 декабря представители ИСИ утверждали, что его сторонники несколько дней назад нанесли удар по некой значимой цели в Средиземном море, «применив соответствующее оружие». Утверждалось, что намеченную цель удалось поразить. Дополнительная информация, в том числе о характере атакованного объекта и последствиях удара, не приводилось.

Заминированный БПЛА 25 декабря атаковал базу международной коалиции в аэропорту Эрбиля. Трое военнослужащих США получили ранения, один из них находился в тяжелом состоянии, в результате атаки шиитской группировки «Катаиб Хизбалла». В ответ президент США Джо Байден распорядился нанести удары по объектам, используемым этой группировкой.

25 декабря ИСИ нанесла удары по американской базе возле нефтяного месторождения Эль-Омар в сирийской провинции Дейр-эз-Зор.

Военная база США в Эш-Шаддади на юге сирийской провинции Хасеке подверглась 26 декабря ракетному удару.

27 декабря военная база США Айн-эль-Асад в провинции Анбар подверглась ракетным ударам.

ИСИ 28 декабря объявило о нанесении удара по военной базе США, расположенной на территории международного аэропорта Эрбиль. Атака была совершена при помощи беспилотников.

Согласно отчету Оперативного командования Багдад МВД Ирака от 29 декабря, «преступные группы» активно ищут бреши в безопасности, чтобы проникнуть в «Зеленую зону» иракской столицы и повторить свое нападение на посольство США.

29 декабря ИСИ подвергло ракетному обстрелу базу США на месторождении нефти Конико в сирийской провинции Дейр-эз-Зор. В этот же день отряды ИСИ обстреляли ракетами военную базу США в Эш-Шаддади на юге сирийской провинции Хасеке.

Силы ПВО Ирака 31 декабря сбили беспилотник-камикадзе, который пытался атаковать военную базу США к северу от Эрбиля.

По данным Пентагона, в период с 17 октября по 25 декабря американские войска в Сирии и Ираке подверглись нападениям 66 раз.

Правительство США постоянно требует от иракских властей принятия действенных мер в отношении террористических группировок, совершающих нападения на военные объекты США и международной коалиции на территории Ирака и Сирии.

2 декабря госсекретарь США Э.Блинкен заявил премьер-министру Ирака М.ас-Судани о необходимости преследования ответственных за атаки на американские силы, размещенные на территории страны. Он призвал правительство Ирака выполнять обязательства по защите всех объектов, на которых размещаются военнослужащие США, а также преследовать ответственных за атаки на американских военных в Ираке. Ас-Судани во время разговора с Блинкеном предостерег США от ударов по иракской территории. Иракский премьер заверил, что готов «обеспечивать безопасность военных советников из международной коалиции, находящихся в Ираке», а также попросил воздержаться «от любых атак» на иракской территории.

США 9 декабря в очередной раз предупредили иракские власти, что частые нападения проиранских ополченцев должны прекратиться. Об этом заявил глава Пентагона Л.Остин во время телефонного разговора с М.ас-Судани. Остин подчеркнул «прерогативу США реагировать в порядке самообороны на любые нападения, направленные против американского персонала». Министр подтвердил, что «Катаиб Хизбалла» и «Харакат ан-Нуджаба», «обе признанные террористическими организациями» и поддерживаемые Ираном, несут ответственность за большинство нападений на персонал международной коалиции, а США сохраняют за собой право принимать решительные меры против этих группировок в ответ на угрозы и нападения, направленные против персонала Соединенных Штатов и коалиции.

11 декабря директор ЦРУ США У.Бернс предупредил М.ас-Судани о «серьезных последствиях», которые будут приняты Вашингтоном в случае, если Багдад не предпримет действий по прекращению атак на американские объекты.

Командующий Центральным командованием (СЕНТКОМ) ВС США генерал М.Корелла 20 декабря посетил в Ираке базу Айн-аль-Асад и аэропорт Эрбиль.

25 декабря силы СЕНТКОМ ВС США нанесли удары по объектам шиитской группировки «Катаиб Хизбалла» в Ираке в ответ на нападения на коалиционные силы. В результате ударов были уничтожены несколько объектов группировки и погибли несколько боевиков.

По меньшей мере, 10 сотрудников иракских силовых структур получили ранения в результате авиаударов ВС США, нанесенных 26 декабря по целям в провинциях Бабиль и Васит в центре и на юго-востоке Ирака. В результате ударов также погиб один боевик, а шесть боевиков неназванных группировок получили ранения. По информации арабских СМИ, лагерь проиранской шиитской группировки «Хизбалла ан-Нуджаба» в провинции Васит подвергся атаке с помощью БПЛА. «Правительство Ирака осуждает то, что произошло <…> на рассвете 26 декабря 2023 года, когда иракские военные объекты были атакованы американской стороной под предлогом ответных мер, что привело к гибели 1 человека и ранению еще 18, включая гражданских», — было сообщено в заявлении пресс-службы М.ас-Судани. «Это явно враждебный и неконструктивный акт». В Багдаде подчеркнули, что действия Вашингтона «наносят ущерб» отношениям между двумя странами и «грубо нарушают суверенитет Ирака».

28 декабря министр обороны США Л.Остин подтвердил приверженность и готовность Вашингтона сделать больше для защиты военного персонала страны в Ираке и Сирии на фоне эскалации конфликта между Израилем и силами радикального палестинского движения ХАМАС в секторе Газа.

ВВС США 30 декабря совершили девять атак на лагеря проиранских сил в сирийском городе Абу-Кемаль на границе с Ираком в ответ на ракетные обстрелы американских баз в Сирии и Ираке, совершенные 29 декабря. Отряды ИСИ понесли потери в результате этой серии авиаударов по их позициям в Сирии. Имеется свыше 20 погибших. СЕНТКОМ ВС США сообщил, что авиаудары были нанесены по объектам в Сирии, которые контролируются иранским КСИР.

Иракское правительство пытается принимать меры по противодействию террористическим группировкам и обеспечению безопасности иностранных военнослужащих и дипломатического персонала. В ответ на угрозу нападений со стороны поддерживаемых Ираном ополченцев иракское правительство инициировало усиленные меры безопасности, чтобы предотвратить любые повторные инциденты, направленные против сил США и коалиции в регионе. При этом иракские власти сталкиваются с существенными трудностями в сдерживании шиитских проиранских вооруженных группировок «из-за гегемонии Ирана».

9 декабря премьер-министр М.ас-Судани издал директиву о реорганизации структур сил безопасности в «Зеленой зоне» Багдада, пообещав повысить безопасность дипломатического персонала и «принять суровые меры в отношении террористов, пытающихся подорвать национальную безопасность и поставить под угрозу международные отношения Ирака».

14 декабря силовые структуры Ирака арестовали участников нападения на посольство США и штаб-квартиру Службы национальной безопасности в Багдаде. По предварительной информации, некоторые нападавшие были связаны с рядом служб безопасности республики.

Правительство Ирака 17 декабря издало директивы о максимальном развертывании армии и сил безопасности в иракских городах. Особое внимание уделяется районам, которые считаются уязвимыми для ракетных атак на силы США.

В то же время официальный Багдад считает, что удары американских сил по объектам на территории Ирака являются нарушением международного права. Ирак назвал военные меры США «опасной эскалацией». «Американские аргументы и объяснения неоправданны и неприемлемы, потому что то, что они делают, является явным посягательством на суверенитет Ирака, а также нарушением и ответными действиями за рамками международного права даже на уровне взаимопонимания и отношений между суверенными странами».

В целом, несмотря на заметное снижение активности, «Исламское государство» все еще представляет угрозу для сил безопасности и населения Ирака. Джихадисты по-прежнему способны вести устойчивую подрывную деятельность и использовать свою специфическую идеологию в интересах вербовки суннитского населения Ирака, сохраняют возможности вести террористическую деятельность в ряде регионов республики.

Правительство Ирака прилагает значительные усилия по укреплению армии и других национальных силовых структур, повышению их боеспособности в интересах достижения больших успехов в противостоянии с вооруженными формированиями противников режима. При этом особое внимание уделяется улучшению технической оснащенности войск, насыщению их современными и эффективными образцами вооружения и военной техники, улучшению качества подготовки различных категорий военнослужащих. В данном вопросе основной упор делается на получение необходимой и возможно большей зарубежной военной и военно-технической помощи. Здесь же следует подчеркнуть, что тяжелый экономический кризис, поразивший Ирак, финансовые трудности привели к заметному сокращению военных расходов, что негативно отражается на состоянии армии. Негативно на положении дел в вооруженных силах и других силовых структурах сказывается и не прекращающееся противостояние между различными группировками и кланами в иракском руководстве.

И все же в целом на сегодняшний день, боеспособность иракских вооруженных сил, шиитских ополченческих формирований и курдских сил пешмерга, несмотря на имеющийся заметный прогресс, пока еще остается недостаточно высокой. Во многом именно поэтому американские военные советники считаются Багдадом необходимыми условием для сдерживания остатков ИГ.

28 декабря премьер-министр Ирака М.ас-Судани подтвердил, что правительство его страны «движется к прекращению присутствия международной коалиции в Ираке». «Иракское правительство находится в процессе перестройки отношений с коалицией в свете боеспособных иракских сил», уточнил глава правительства. В настоящее время на иракской территории дислоцировано примерно 2,5 тыс. американских военнослужащих.

В начале декабря прошли совместные учения частей иракской армии с подразделениями 20-й бригады курдских сил пешмерга. Как было заявлено в Минобороны Ирака, «совместная инициатива по обучению, направлена на улучшение координации и сотрудничества».

Начальник Генштаба Вооруженных сил Ирана генерал М.Багери посетил Багдад в период со 2 по 4 декабря. В ходе визита прошли встречи с ключевыми иракскими политическими и военными деятелями, в том числе с главой правительства М.ас-Судани и президентом Ирака А.Л.Рашидом. Обсуждались «проблемы обеспечения взаимной безопасности на фоне сохраняющейся региональной напряженности». Обсуждения охватили такие темы, как борьба с терроризмом, региональные события, двусторонние оборонные отношения и сотрудничество в области безопасности границ между двумя странами.

Министр обороны Ирака Т аль-Аббаси 21-23 декабря посетил с визитом Испанию, обсудив военное сотрудничество между двумя странами. Прошли переговоры с министром обороны Испании М.Роблес. Министры достигли взаимного согласия по вопросам укрепления военного сотрудничества, и обсудили планы по отправке иракских офицеров в Испанию для прохождения специальной подготовки и размещению испанских инструкторов для улучшения подготовки иракских войск.

В минувшем месяце американские военные продолжали перебрасывать через иракскую территорию личный состав и технику на северо-восток Сирии. В свою очередь, из Сирии военные США переправляли на территорию Ирака нефть, зерно и другие сырьевые материалы.

В декабре внутриполитическое положение в Ираке оставалось сложным, но в основном стабильным.

Главным политическим событием в стране стали прошедшие 18 декабря выборы депутатов провинциальных советов в 15 из 18 иракских провинций (кроме трех регионов, входящих в состав курдской автономии, где они должны состояться в феврале 2024 г.). Последний раз местные выборы состоялись в 2013 г. После этого их проведение было отложено из-за войны против боевиков «Исламского государства». Считается, что декабрьские выборы создали основу для парламентских выборов, запланированных на 2025 год, которые определят баланс политических сил в стране.

29 декабря Высшая независимая избирательная комиссия Ирака объявила окончательные результаты провинциальных выборов. В голосовании приняли участие 6 599 668 избирателей, явка составила 41%. На 285 мест в провинциальных советах баллотировались 5 904 кандидата от различных партий и альянсов. При этом 70 мест были отведены по женской квоте. Были открыты 7166 избирательных участков.

Провинциальные собрания обладают законодательными и надзорными полномочиями в своих провинциях и правом принимать местные законы, не противоречащие конституции Ирака.

Сторонники влиятельного шиитского политика и богослова М.ас-Садра бойкотировали выборы. Ас-Садр заявил, что выборы «лишь укрепят доминирование коррумпированного политического класса».

По итогам голосования партии, составляющие правящий шиитский альянс, получили самый крупный блок голосов в Багдаде и большинстве южных провинций. Заметным исключением стала крупнейшая южная провинция Басра, где список, поддержанный популярным губернатором А.аль-Адани, победил, набрав более 250 000 голосов – больше, чем все списки, поддержанные шиитской коалицией вместе взятые. В Киркуке наибольшее количество голосов набрал Патриотический союз Курдистана (ПСК), за ним следуют список арабов-суннитов и список туркоманов. Партия бывшего спикера иракского парламента М.аль-Халбуси ожидаемо заняла первое место в провинции Анбар, а также получила большинство голосов арабских суннитских голосов в Багдаде. В крупнейшей северной провинции Мосул список арабов-суннитов, поддержанный бывшим губернатором Н.аль-Джаббури, набрал наибольшее количество голосов, за ним следует Демократическая партия Курдистана (ДПК). Лидирующие позиции арабы-сунниты получили по результатам голосования в провинции Салах эд-Дин. При этом в центральных и южных провинциях резко возросло влияние групп, ориентированных на Иран. Важным моментом является консолидация шиитских политических группировок, включая радикальные. И хотя М.ас-Садр выборы игнорировал, остальные шиитские партии и движения заявили, что, несмотря на мелкие разногласия, «будут править вместе» в составе так называемой «Координационной структуры», которая включает три основных составляющих: группу сторонников бывшего премьер-министра Ирака Н.аль-Малики (и его партии «Государство закона»), список, включающий священнослужителя А.аль-Хакима и еще одного бывшего премьера Х.аль-Абади, а также альянс «Набни» («Строим»), в который вошли лидеры самых радикальных группировок. Именно последний альянс и вызывает особую озабоченность западных экспертов, поскольку показывает, что антиамериканские и проиранские военизированные структуры обьединяются и намерены действовать сообща. О том, насколько это серьезно, говорит то, что, например, договорились такие одиозные фигуры, как Х.аль-Амири (организация «Бадр») и К.аль-Хазали («Асаиб Ахль аль-Хак»). Именно эти силы набрали наибольшее количество голосов в большинстве южных провинций страны.

Сложности и нерешенные проблемы политического, экономического, территориального и военного характера продолжают осложнять отношения между центральным правительством Ирака и властями иракской курдской автономии.

Руководство автономного региона выражает обеспокоенность по поводу нынешнего состояния дел в отношениях между Эрбилем и Багдадом, считая, что оно «несовместимо с конституцией и не имеет никакой основы в религии, демократических принципах или правах человека». В Эрбиле критикуют федеральное правительство за отсутствие твердого намерения разрешить продолжающийся кризис с заработной платой в Иракском Курдистане, влияющий на средства к существованию граждан, выдвигают обвинения в несправедливом обращении со стороны федерального правительства по отношению к Иракскому Курдистану и его гражданам. Курдские власти подчеркивают, что невыполнение соглашений иракской стороной ведет к тому, что терпение Курдистана «на исходе».

Тем временем политические наблюдатели полагают, что «переговоры между Багдадом и Эрбилем по поводу доли последнего в национальном бюджете вряд ли увенчаются каким-либо прорывом в среднесрочной перспективе. Похоже, что иракское правительство заинтересовано только в достижении временных решений, которые призваны оставить курдов во власти Багдада». В сочетании с повсеместной коррупцией в правительственных учреждениях курдского регионального правительства, эта нестабильная финансовая ситуация вызывает растущее возмущение среди курдского населения действиями своей администрации, а некоторые местные голоса даже призывают к более решительному вмешательству федерального правительства в местные дела Иракского Курдистана, что, как опасаются курдские чиновники, полностью подорвет их с таким трудом завоеванную автономию.

Резкие разногласия между ДПК и ПСК, двумя политическими центрами силы в Иракском Курдистане, привели к отсутствию единого курдского фронта не только в иракском парламенте и составе иракского правительства, но и на переговорах между Эрбилем и Багдадом по вопросам, имеющим стратегическое значение для курдского автономного региона.

Совет министров Ирака 12 декабря объявил о выделении Иракскому Курдистану 43 млрд динаров из бюджета Высшей независимой избирательной комиссии Ирака для проведения парламентских выборов в регионе, запланированных на февраль 2024 года.

Ирак из-за климатических изменений сталкивается с серьезным водным кризисом, высохли включенные в список Всемирного наследия ЮНЕСКО болота на юге страны, рекам Тигр и Евфрат тоже угрожает пересыхание, заявил 1 декабря на открытии Всемирного климатического саммита в рамках конференции ООН по климату (COP28) в Дубае президент республики А.Л.Рашид. По его словам, экстремальные погодные условия в Ираке, в том числе рекордные температуры и отсутствие осадков, стали причиной расширения засушливых районов и опустынивания, сокращения сельскохозяйственных угодий, деградации земель, увеличения количества пыльных и песчаных бурь, потери природных ресурсов и, как следствие, экономического кризиса, который привел к росту бедности и увеличению темпов внутреннего перемещения и внешней миграции. В связи с этим А.Л.Рашид призвал страны Персидского залива «коллективно сотрудничать в качестве единого переговорного блока для решения сложного климатического будущего региона в целом».

По данным Министерства торговли Ирака, текущих запасов пшеницы в стране достаточно для обеспечения внутреннего спроса до конца апреля 2024 года. Отмечается, что в 2024/25 сельскохозяйственном году в Ираке ожидается рост производства пшеницы, который составит примерно 6 млн т. Увеличение этого показателя должно стать результатом реализации плана правительства по введению в обработку до 4 тыс. кв. км земель в пустынных и 2,5 тыс. кв. км в других районах Ирака. По оценкам министерства сельского хозяйства страны, для обеспечения внутреннего спроса в Ираке необходимо от 4,5 до 5,0 млн т пшеницы ежегодно.

Эксперты считают, что энергетический сектор Ирака находится среди секторов с наихудшими показателями, что приводит к длительным отключениям электроэнергии и повышению уровня потребления в экстремальных погодных условиях. Страна теряет до 50% производимой электроэнергии из-за устаревшей электроэнергетической инфраструктуры, особенно электросетей.

Правительство Ирака в последнее время принимает меры по противодействию угрозе продолжающегося валютного кризиса и девальвации, в том числе путем перехода с доллара США на иракские динары в торговых сделках в стране, в том числе в Иракском Курдистане, начиная с 2024 года. В начале декабря Центральный банк Ирака и Центральный банк Турции достигли соглашения о переходе в их деловых отношениях с доллара на динар, лиру и евро.

В декабре 2023 года руководство Ирака продолжало вести активную внешнеполитическую деятельность, направленную на укрепление позиций страны в регионе и на международной арене в целом. Повышенное внимание в Багдаде в прошедшем месяце уделяли палестино-израильскому конфликту.

2 декабря премьер-министр Ирака М.ас-Судани обсудил по телефону с госсекретарем США Э.Блинкенем конфликт в секторе Газа и «необходимость предотвращения его разрастания». Кроме того, ас-Судани затронул гуманитарную ситуацию в секторе Газа и перспективы мирного урегулирования ситуации.

Ирак заявил 21 декабря, что отправил танкер с 10 млн литров топлива в Египет, чтобы помочь устранить дефицит топлива в секторе Газа. Правительство Ирака планирует отправлять дополнительные грузы с гуманитарной помощью в будущем.

19 декабря Турция и Ирак в Анкаре обсудили шаги для скорейшей реализации транспортного коридора от иракской Басры до турецкой границы. Переговоры прошли между делегациями во главе с руководителем турецкой дипломатии Х.Фиданом и заместителем премьера Ирака Ф.Хусейном. Обсуждались шаги, которые необходимо предпринять для скорейшей реализации проекта «Дорога развития», который будет способствовать развитию Ирака и всего региона. Напомним, что «Дорога развития» — это логистический автомобильный и железнодорожный маршрут от Барсы, а фактически от Персидского залива, до Турции и далее до Европы, который стал активно обсуждаться между двумя странами с начала 2023 года. Он должен пройти через крупные города Ирака, в том числе Кербела, Багдад и Мосул. Турция и Ирак обсудили также другие актуальные вопросы двусторонней повестки и проблемы региона. Отдельно делегации остановились на вопросах противодействия терроризму и угрозах, исходящих от РПК, «которая присутствует в Ираке».

28 декабря премьер-министр Испании П.Санчес посетил Багдад, где провел переговоры со своим иракским коллегой М.ас-Судани. В принятой совместной декларации стороны заявили о стремлении развивать отношения в политической, экономической, торговой, культурной и образовательной сферах. П.Санчеса также принял президент Ирака А.Л.Рашид. П.Санчес посетил дислоцированные в Ираке испанские войска.

56.03MB | MySQL:116 | 0,907sec