Как заявил госсекретарь США Энтони Блинкен в конце своей поездки на Ближний Восток в январе 2024 года — его четвертой с тех пор, как 7 октября началась война Израиля против ХАМАСа в секторе Газа — основная цель США состоит в том, чтобы «убедиться, что конфликт, продолжающийся сейчас в Газе, не перекинулся на другие места. Это было в центре нашего внимания с 7 октября и остается в центре нашего внимания сегодня». Тем не менее, как отмечают американские эксперты в области безопасности,  по возвращении Блинкена 11 января в Вашингтон — после посещения Турции, Израиля, Западного берега, Катара, Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ), Саудовской Аравии, Бахрейна, Иордании и Египта, а также Греции — распространение войны Израиля против ХАМАСа по всему региону стало очевидным. В ночь на 12 января Соединенные Штаты и Великобритания при поддержке нескольких союзников нанесли крупномасштабный удар по военным объектам движения хоуситов в Йемене. Эти удары были повторены в ночь на 18 января в ответ на поражении накануне хоуситами одного сухогруза. Удары союзников подтвердили, что перехваты США и их партнерами почти 30 атак ракет и беспилотников хоуситов на военные корабли и коммерческое судоходство в Красном море с 17 октября, включая уничтожение нескольких малых боевых кораблей хоуситов 31 декабря, не смогли серьезно ослабить их военный потенциал. В Бахрейне, одной из последних остановок в своем региональном турне, госсекретарь Блинкен объяснил значение нападений хоуситов для интересов США, сказав: «Что произошло из-за этих нападений хоуситов на коммерческое судоходство, так это то, что тысячам судов пришлось отклониться от курса, избрать более длинные маршруты, платить больше за страховку, и это вылилось в повышение цен для людей на все: от топлива до медикаментов и продуктов питания. Это нарушает цепочки поставок и, таким образом, оказывает реальное влияние на повседневную жизнь людей по всему миру». Хоуситы при этом остаются непоколебимыми и поклялись продолжать нападать на судоходство, несмотря на уничтожение части их потенциала, до тех пор, пока наступление Израиля в Газе не прекратится, что является четким выражением претворенной в жизнь стратегии Ирана «Единство фронтов».

Аналогичным образом, ответные удары США в Ираке и Сирии не смогли удержать ополченцев, связанных с Ираном, от нападений на американские силы, дислоцированные там, по меньшей мере 130 раз с 17 октября. По крайней мере, одно из нападений было совершено на территорию посольства США в Багдаде. Возможно, еще большую тревогу вызывает то, что Иран, по-видимому, начал мобилизовывать свои собственные силы, чтобы оказать давление на Соединенные Штаты, чтобы они прекратили поддержку военных действий Израиля в Газе. Иран совершил вооруженную атаку беспилотника на танкер-химовоз в Индийском океане, а в начале января Тегеран захватил нефтяной танкер в Оманском заливе (это стало ответом иранцев на арест их танкера американцами в декабре прошлого года – авт.). Иран также разместил одно из своих военных кораблей у берегов Йемена в знак поддержки нападений хоуситов (этот корабль уже покинуло акваторию Красного моря). Действия Ирана, хотя на сегодняшний день и не провоцируют США или другие ответные меры, тем не менее, демонстрируют, что существует значительный потенциал для регионального конфликта и прямой американо-иранской войны. Только за последние два дня Иран выпустил ракеты по целям в Иракском Курдистане, Сирии и Пакистане, демонстрируя, что Тегеран остается более  конфронтационным, чем это было за долгое время.

Январский маршрут поездок госсекретаря Блинкена не включал Ливан, но другому посланнику, Амосу Хохштейну, было поручено попытаться снизить напряженность в противостоянии  между Израилем и ливанской «Хизбаллой», которая началась после нападения ХАМАСа на Израиль. Из членов «Оси сопротивления» Ирана «Хизбалла», вероятно, наиболее способна вызвать широкомасштабные разрушения на территории Израиля и втянуть своего спонсора, Иран, в войну во всем регионе. Хохштейн пытался заручиться поддержкой ливанских политических лидеров – многие из которых возмущены тем, что «Хизбалла» располагает крупными вооруженными силами, поддерживаемыми Ираном, вне цепочки командования ливанской армии, – чтобы убедить ее не втягивать Ливан в войну с Израилем. При этом Хоштейн предостерег израильских лидеров от публичных угроз военного принуждения «Хизбаллы» по выводу ее сил из приграничных районов. Однако, несмотря на дипломатию, в которой участвовали французские официальные лица, израильско-ливанский фронт, похоже, не только не успокоился, но и еще больше обострился. В начале января Израиль нанес удар и убил ключевого лидера ХАМАСа в Ливане Салеха аль-Арури и командира элитных сил «Хизбаллы» «Радван». В ответ «Хизбалла» расширила свой круг целей на границе Израиля с Ливаном, включив в него ключевые израильские пункты прослушивания эфира и другие объекты. С другой стороны, ливано-израильский фронт по-прежнему далек от тотальной войны между Израилем и «Хизбаллой»,  что обусловленно скорее расчетами как Израиля, так и «Хизбаллы», чем эффективностью дипломатии США или их союзников.

Надо констатировать, что ни поездка госсекретаря Блинкена, ни президент США Джо Байден и другие высокопоставленные официальные лица США не продвинули на сегодня принципиально усилия США по деэскалации войны между Израилем и ХАМАСом, ни планов по  управлению и реконструкции сектора Газа после прекращения Израилем крупных боевых операций. Израиль постепенно снижает масштаб и темп своего наступления в некоторых частях Газы, но операции Армии обороны Израиля продолжают приводить к большому количеству жертв среди гражданского населения Газы. Интенсивная дипломатия в Катаре, проводимая госсекретарем Блинкеном и другим высокопоставленным чиновником США Бреттом Макгурком, которые посетили Доху отдельно в январе, не привела к возобновлению переговоров об освобождении 130 израильских заложников и граждан третьих стран, все еще удерживаемых в Газе, хотя эти переговоры, похоже, продолжаются и все еще могут принести плоды в какой-то момент (на сегодня это две партии гумпомощи для израильских заложников в обмен на медикаменты и продовольствие для населения сектора Газа).  Страны Персидского залива продолжают вносить свой вклад в развитие Газы в зависимости от окончательного разрешения израильско-палестинского конфликта, включая создание независимого палестинского государства. Ближе к концу своей поездки в регион госсекретарь Блинкен попытался подчеркнуть позитив, сказав: «Это то, что я слышал в стране за страной – готовность участвовать, помогать, поддерживать события в Газе на следующий день, но при условии, что будет ясный путь к реализации политических прав палестинцев, к созданию палестинского государства».

Тем не менее, лидеры США не смогли преодолеть укоренившуюся оппозицию премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху палестинскому государству или продвинуться даже к более ограниченной цели восстановления управления сектором Газа Палестинской национальной администрацией (ПНА), базирующейся на Западном берегу, после прекращения израильского наступления. Во время своей встречи с госсекретарем Блинкеном в Рамалле глава ПНА Махмуд Аббас, как сообщается, усомнился в способности США заставить правительство Нетаньяху пойти на какие-либо уступки палестинцам, сославшись на неспособность США убедить Израиль выделять 150 млн долларов налоговых поступлений в месяц, причитающихся ПНА, но удерживаемых Израилем после нападения ХАМАСа 7 октября. Израильские лидеры настаивают на том, что ПНА, которая имеет репутацию коррумпированной и постоянно терпит неудачу в предотвращении нападений палестинских боевиков на израильтян на Западном берегу, нельзя доверять поддержание безопасности в секторе Газа, если система власти не будет коренным образом реформирована. Американские лидеры публично поддерживают реформирование ПНА и предложили выдвинуть технократов на ее ключевые руководящие должности, но не было никаких указаний на то, что госсекретарь Блинкен подтолкнул Аббаса к отказу от каких-либо его полномочий. Дипломатия США, включая частые телефонные разговоры между президентом Байденом и премьер-министром Нетаньяху, также не смягчила сопротивление Израиля решению о создании двух государств, а издание Axios недавно сообщил, что «терпение президента на исходе». Тем не менее, несмотря на жесткую линию Израиля, которую усилили крайне правые члены правительства Израиля, в отчете о встрече госсекретаря Блинкена 9 января с премьер-министром Нетаньяху четко изложена точка зрения США о том, что решение о двух государствах является единственным способом предотвратить бесконечный конфликт. В нем говорится: «Госсекретарь подтвердил необходимость обеспечения прочного мира для Израиля и региона, в том числе путем создания палестинского государства».

Основные выводы

Вашингтон, похоже, терпит неудачу в достижении своей основной цели — ограничить расширение войны между Израилем и ХАМАСом, поскольку все союзники Тегерана весьма активны в регионе.

Январская поездка госсекретаря США Энтони Блинкена по Ближнему Востоку, как и других высокопоставленных представителей американской дипломатии, не привела к деэскалации ни одного из взаимосвязанных конфликтов в регионе.

Ответные атаки США до сих пор не смогли удержать проиранские вооруженные группировки от нападений на военные активы и персонал США, дипломатические объекты и коммерческое судоходство.

Вашингтон не смог убедить правительство Израиля поддержать предложения США о послевоенном управлении в Газе или более широком израильско-палестинском урегулировании.