Выступая на саммите Африканского союза в минувшее воскресенье, президент Бразилии Л. И. Лула да Сильва озвучил крайне критические замечания в адрес Израиля, подчеркнув, что «то, что происходит в секторе Газа – это не война, а геноцид», а также допустив сравнение военной кампании ЦАХАЛа в палестинском анклаве с Холокостом. В ответ на это израильский министр иностранных дел И.Кац потребовал официальных извинений, а также пригласил посла латиноамериканской страны на встречу, но не в МИД, а в мемориальный комплекс Яд ва-Шем, где дипломат не только ознакомился с Книгой имен жертв Катастрофы, но и выслушал публичные замечания руководителя внешнеполитического ведомства, обвинившего Лулу да Сильву в «серьезной антисемитской атаке» и назвавшего его «персоной нон-грата в Израиле до тех пор, пока он не извинится и не откажется от своих слов». В связи со сложившейся обстановкой МИД Бразилии отозвал для консультаций своего представителя в Израиле, а также пригласил для разъяснений израильского посла.
Приведенная цепочка событий является свидетельством дипломатического кризиса, основания которого, однако, имеют более глубинную природу, нежели расхождение двух государств во взглядах на текущие события в секторе Газа.
Во-первых, после атаки ХАМАСа 7 октября 2023 г. на южные районы Израиля и последовавшей за этим операции ЦАХАЛа «Железные мечи» Лула да Сильва явно стал стремиться использовать ближневосточную ситуацию для упрочения положения своего государства на международной арене, чего уже пытался добиться в 2000-е гг. именно через международные организации, многосторонние форумы и содействие миротворчеству.
Первая попытка следовать такому курсу, приведшая в конце минувшего года к подготовке проекта резолюции для Совета Безопасности ООН, успехом не увенчалась, а винит в этом страна прежде всего США, применивших в интересах Израиля право вето. Вторую попытку Лула да Сильва, судя по всему, задумал предпринять посредством сближения с Африкой, а потому и прозвучало его заявление на встрече Африканского союза. Наконец, еще одна площадка, которую будет использовать Бразилия в текущем году – это организуемый ею в Рио-де-Жанейро саммит G20, одна из ключевых задач перед которым состоит в консолидации голосов т. н. «Глобального Юга», не отличающегося, как известно, произраильскими настроениями.
Во-вторых, в восприятии текущего витка палестино-израильского конфликта на Лулу да Сильву давят настроения в обществе, где левый лагерь требует более пропалестинской риторики и действий. При этом глава государства в долгосрочной перспективе в большей степени заинтересован опираться именно на данный сегмент электората, поскольку произраильские правые симпатизируют иным политическим силам, в том числе бывшему президенту Ж.Болсонару и представителям его окружения. В связи с этим, как минимум местные политические обозреватели объяснили поддержку Бразилией иска к Израилю в Международном суде по обвинению в предполагаемом геноциде именно внутриполитическими соображениями, в то время как сам Лула да Сильва отдавал себе отчет, что Израиль получит необходимое содействие на международной арене от США или Германии. Впрочем, в Иерусалиме критические выпады в свой адрес внутриполитической ситуацией в той или иной стране оправдывать явно не готовы.
Наконец, важно, что до выхода теперешнего кризиса на пиковый уровень его, судя по всему, можно было урегулировать через общение израильского посла с МИД Бразилии. Однако вместо этого напряженность возросла под воздействием встречных шагов И.Каца, в которых власти Бразилии возмутило прежде всего то, что посол латиноамериканского государства выслушивал критику президента своего президента не в закрытом режиме в МИД, а публично в музее, причем сделано это было в формате заявления для прессы без переводчика на иврите, что расценивалось как нарушение дипломатического этикета. В некотором смысле здесь по сути повторился инцидент, спровоцированный И.Кацем в 2019 г. с Польшей после его заявления, содержавшего обвинения в распространенной практике коллаборационизма среди жителей этой страны в годы Второй мировой войны, а также антисемитизма. При этом глава внешнеполитического ведомства признает, что тема Холокоста для него как для сына переживших Катастрофу выходцев из Европы, потерявших практически всех своих близких, имеет особое и принципиальное значение. Вместе с тем, противники правительства Б.Нетаньяху вполне способны воспользоваться данным фактом, особенно принимая во внимание, что на посту главы МИД вначале года была проведена ротация. Хотя она был предусмотрена коалиционным соглашением, многие этот шаг приветствовали как по причине необходимости не отвлекаться от первостепенных задач в виде ведения операции в Газе, так и в силу личности И.Каца, вспоминая как раз его вовлечение в кризис с Польшей.
В целом многие политические обозреватели, особенно в Бразилии, полагают, что несмотря на остроту, глубоким кризис не окажется. В частности, как ожидается, на торгово-экономических отношениях двух государств негативно отражаться он не будет. Однако возможность найти политико-дипломатический компромисс пока также просматривается с трудом. При этом на ситуацию воздействуют не только сами обстоятельства конфликта, но и попытка воспользоваться им со стороны окружения экс-президента Ж.Болсонару, которое старается сделать своей прерогативой отношения с Израилем, ожидая, что такой ход позволит в будущем укрепиться во власти. Наконец, в парламентских кругах латиноамериканской страны, где далеко не все солидарны с риторикой президента, было выдвинуто предложение не извиниться, а уточнить заявление Лулы да Сильвы, обвинив в нарушениях не Израиль, а конкретное правительство, то есть кабинет Б.Нетаньяху. Если события будут развиваться по такому сценарию, то конструктивный диалог останется заблокированным до очередной или внеочередной смены власти как минимум в одном из государств.