По данным ООН, продовольственная ситуация в секторе Газа на конец февраля 2024 года продолжила ухудшаться. На сегодня риск начала массового голода в анклаве наиболее высокий с момента эскалации вооруженного конфликта в октябре прошлого года. К числу основных факторов относятся интенсификация боевых действий и насилия, дальнейшее сокращение доступа к продовольствию, в том числе ввиду временной приостановки деятельности Всемирной продовольственной программы на севере Газы, ограниченный доступ населения к базовым социальным услугам, включая медицинскую помощь и средства к существованию, повышенная плотность концентрации населения во временных лагерях в неподходящих санитарно-гигиенических условиях.
Все эти факторы в совокупности негативно воздействуют на продовольственную ситуацию. В соответствии с оценкой ООН по международной интегрированной шкале продовольственной безопасности IPC, по состоянию на февраль с. г. 378 тысяч человек в Газе находятся в пятой, максимальной фазе («катастрофа»), что означает прямую угрозу голодной смерти. Это максимальное количество голодающих, и более 50% от общего числа людей в пятой фазе в мире. При этом, все население сектора Газа, составляющее 2.2 млн человек, то есть фактически 100% сегодня оценивается в фазе 3 («кризис») и выше по пятибальной шкале продовольственной безопасности IPC, что в таких масштабах не имело аналогов в прошлом.
ООН дает неутешительные прогнозы на предстоящие месяцы. По оценкам ее экспертов, в ближайшие месяцы доля находящегося в фазе 4 населения Газы превысит 50%, при этом к пятой, высшей категории фактически стоящих у порога голодной смерти можно будет отнести уже 25% домашних хозяйств анклава.
Залогом выхода из сложившейся тяжелейшей продовольственной ситуации, помимо незамедлительного перемирия, является также реконструкция агропродовольственных систем Газы для воссоздания базовых средств к существованию. Речь в первую очередь идет о восстановлении гражданской инфраструктуры для производства, переработки и распределения продовольствия. В частности, необходимо в кратчайшие сроки восстановить фермерские угодья, теплицы, пекарни и хлебобулочные предприятия, системы ирригации, подавляющая часть которых была серьезно повреждена либо полностью уничтожена в ходе боевых действий.
Важнейшим фактором скорейшего восстановления агропродовольственных систем является также налаживание неограниченных поставок продовольственной и иной гуманитарной помощи в анклав, а также бесперебойных поставок электроэнергии, топлива и коммерческих товаров для восстановления экономической жизни и торговли.
Критически важным является восстановление всей цепочки продовольственных поставок, а также налаживание работы систем водоснабжения и опреснения морской воды для ирригационных целей. Это требует капитальных инвестиций. Скорейшее восстановление регулярной подачи электроэнергии также чрезвычайно важно для возобновления аграрного производства: на сегодняшний день электроэнергия вырабатывается в Газе только благодаря ограниченному применению солнечных панелей и генераторов, что абсолютно не покрывает потребности сельского хозяйства.
Проблема доступа к пресной воде является одной из ключевых для успешного восстановления сельскохозяйственной активности. На конец февраля с. г. поставки воды в Газе обеспечивают лишь 7% от доконфликтного уровня (сентябрь 2023 г.). При этом, в рабочем состоянии находится лишь одна из трех основных водопроводных систем, да и то восстановленная только в конце декабря. Функционирует лишь одна станция для опреснения воды в Газе, остальные выведены из строя. При этом, 97% воды из подземных источников, по данным экспертов, непригодна к потреблению. При этом, 25% скважин для воды сельскохозяйственного назначения были разрушены, в особенности на севере Газы и в столице анклава.
Коммерческая торговля в Газе сегодня практически сведена на нет. Ввиду блокады и ограниченного доступа, базовые товары, включая продовольствие, практически не импортируются на территорию анклава. В результате, в первые месяцы конфликта, продовольственные резервы оказались полностью исчерпаны.
Что касается локального производства хлеба и других продовольственных товаров, то потенциал этого производства по итогам военной кампании пострадал существенно. Основная сеть хлебопекарен практически не функционирует. Производство плодоовощной продукции минимизировано, хотя до военного конфликта самообеспечение овощами и фруктами в Газе приближалось к отметке 100%. По данным, полученным со спутниковых снимков, по состоянию на февраль 2024 года более 50% всех посевных земель в секторе Газа повреждены и непригодны к использованию. Ожидается, что к маю 2024 года аграрное производство на севере Газы будет окончательно подорвано. При этом, 340 гектаров теплиц было также разрушено в ходе боевых действий, в особенности на севере Газы.
Животноводство, которое являлось до начала войны одним из ключевых средств к существованию и источников дохода для местного населения, сегодня также парализовано.
Во-первых, в результате прямых боевых действий и особенно воздушных ударов, значительная часть поголовья крупно-рогатого скота была уничтожена.
Во-вторых, в результате разрушения инфраструктуры, включая овчеводческие фермы, фермы для производства молочной продукции, крупные животноводческие комплексы, а также сворачивания производства корма для животноводства, сегодня эта отрасль не функционирует, и на ее восстановление потребуются значительные инвестиции.
В-третьих, скот погиб из-за острого дефицита воды и кормов, особенно это касается птицеводства. По итогам военной компании на конец февраля, предполагаемая смертность среди поголовья телят составила 50-65%, среди коров – 70% и среди мелких жвачных – 50%. Также парализована деятельность рыбного хозяйства Газы, служившего до войны источником к существованию и занятости для более 100 тысяч человек.
Резюмируя, при сохранении нынешних условий гуманитарного доступа и военной напряженности, агропродовольственная система Газы, которая в совокупности составляла основу местной экономики и важнейший источник к существованию для большинства палестинских семей, будет полностью разрушена к середине 2024 года, и для ее реконструкции и возвращения к довоенному уровню потребуется многолетняя фаза восстановления и колоссальные инвестиционные вложения. Нужно понимать, что даже в случае незамедлительного налаживания систематического, комплексного гуманитарного содействия, которое поможет спасти жизни сотням тысяч жителей анклава, находящимся на пороге голодной смерти, едва ли возможно прогнозировать в обозримой перспективе восстановление довоенного потенциала аграрного сектора, способного наладить самообеспечение населения Газы базовой продовольственной и животноводческой продукцией.