Пакистан доволен прогрессом в диалоге о торговле с Афганистаном, который был достигнут по итогам переговоров первого заместителя министра торговли ИРП Мохаммада Хуррама Агхи с исполняющим обязанности министра промышленности и торговли в правительстве радикального движения «Талибан» (запрещено в РФ) Нуруддином Азизи. Как заявила в ходе еженедельного брифинга официальный представитель МИД Пакистана Мумтаз Захра Балоч, Хуррам Агха находился в Афганистане с 24 по 27 марта для «обсуждения вопросов двусторонней и транзитной торговли». «Нас воодушевляет прогресс по этим вопросам, и мы по-прежнему нацелены на развитие торговли и гуманитарных связей с Афганистаном», — добавила Балоч. Она уточнила, что участники переговоров затронули такие темы, как «двустороннее соглашение о преференциальной торговле, выпуск разрешений на временное пребывание для водителей торговых и транспортных автомобильных средств, мультимодальный воздушный транзит и урегулирование вопросов, касающихся транзитной торговли». Торговые переговоры состоялись на фоне обострения отношений между Исламабадом и Кабулом, возникшего в середине марта после гибели военнослужащих правительственной армии в теракте на северо-западе Пакистана. Он был совершен боевиками радикальной группировки «Техрик-э-Талибан Пакистан» (ТТП, пакистанская ячейка запрещенного в РФ движения «Талибана»). Ситуацию усугубили последовавшие за терактом бомбардировки пакистанскими ВВС лагерей группировки в Афганистане и ответные обстрелы афганскими пограничниками пакистанских военнослужащих.
Глава Министерства обороны Пакистана Каваджа Асиф 27 марта (т. е. синхронно с оптимистичными оценками визита в Афганистан своего коллеги из Министерства торговли, что свидетельствует о разных точках зрениях между военными и гражданским сегментом правительства) в связи с этим предупредил, что Исламабад может заблокировать коридор, который он предоставляет Афганистану для торговли с Индией. Также страна имеет право прекратить содействие Кабулу, если ему не удастся обуздать антипакистанских террористов, действующих на афганской земле, предупредил глава оборонного ведомства. Министр обороны Пакистана обвинил Кабул в отсутствии прогресса в борьбе с терроризмом и назвал Афганистан источником террористической угрозы для соседних стран. «Опасность террористических атак в Пакистане исходит с территории Афганистана. Кабул не добился прогресса в борьбе с терроризмом, и Афганистан продолжает оставаться источником террора», — цитирует газета Dawn выступление министра на совещании, проведенном 27 марта под председательством премьер-министра Шахбаза Шарифа в связи с ростом числа террористических вылазок в Пакистане.
Террористы продолжают атаки на Пакистан с территории Афганистана, где действуют их лагеря. «Кабул отказывается от сотрудничества с Пакистаном для прекращения нападений экстремистов, — подчеркнул глава оборонного ведомства. — В связи с этим назрела необходимость кардинальных мер по обеспечению безопасности на пакистано-афганской границе».
По словам Асифа, Пакистану следует полностью закрыть для проникновения террористов в страну границу с Афганистаном протяженностью 2,6 тыс. км, но при этом обеспечить ее нормальное пересечение гражданами и автотранспортом в соответствии с существующими законами, правилами и традициями.
Ранее на этой неделе террористы совершили вооруженное нападение на одну из крупнейших баз пакистанских ВМС Турбат и подвергли атаке администрацию морского порта в городе Гвадар в юго-западной провинции Белуджистан. Террорист-смертник совершил нападение на технических специалистов из Китая в северо-западной провинции Хайбер-Пахтунхва, в результате которого 5 граждан КНР погибли. 16 марта боевики из поддерживаемой движением «Талибан» (запрещено в РФ) радикальной группировки «Техрик-э-Талибан Пакистан» (ТТП) совершили нападение на военный гарнизон в городе Мир-Али в пакистанском приграничном округе Северный Вазиристан, в результате атаки погибли 7 военнослужащих.
Ранним утром 18 марта Пакистан нанес авиаудары в провинциях Пактика и Хост в Афганистане по объектам, связанным с одной из самых грозных джихадистских группировок, возглавляемых Хафизом Гуль Бахадуром, которая взяла на себя ответственность за это нападение. Это был не первый случай, когда Пакистан наносил удары по территории Афганистана. В апреле 2022 года, после серии нападений на пакистанскую армию, она нанесла ответные удары беспилотниками по объектам ТТП в провинциях Хост и Кунар. Также считается, что пакистанцы проводили тайные операции против ТТП и джихадистов, базирующихся в Афганистане. Предположительно, имели место удары беспилотников, загадочные взрывы самодельных взрывных устройств и целенаправленные убийства лидеров экстремистов. Но это не только не остановило террористические атаки и не заставило «Талибан» действовать против ТТП и других союзных группировок, это привело к неуклонному усилению нападений внутри Пакистана. Единственное, что изменилось, это то, что вместо ТТП многие крупные атаки внутри Пакистана были совершены подставными организациями, такими как «Техрик-э-Джихад Пакистан». Часто после того, как пакистанцы демонстрировали гнев, «Талибан» давал Пакистану гарантии, но на самом деле никогда не накладывал никаких ограничений на ТТП.
Когда Пакистан впервые решил нанести удар по территории Афганистана в 2022 году, он официально не признал нанесенных ударов, хотя афганцы публично протестовали против нарушения их воздушного пространства. Представитель движения «Талибан» Забиулла Муджахид даже предупредил Пакистан, чтобы тот не испытывал терпение афганцев. Но на это раз Пакистан признал ответственность за последние по времени удары. Министерство иностранных дел Пакистана, защищая действия Исламабада, оставило открытым окно, призвав к «поиску совместных решений в борьбе с терроризмом и недопущению того, чтобы какие-либо террористические организации саботировали двусторонние отношения с Афганистаном». Пакистанская армия, однако, заняла более жесткую позицию. Она прямо обвинили «Талибан» в том, что он заодно с террористами, сигнализируя о жестком подходе, основанном на кинетическом возмездии и в будущем. Со своей стороны, талибы отреагировали яростно, как устно, сделав резкие заявления, так и в военном отношении, обстреляв пакистанские пограничные посты из артиллерии и минометов.
Как полагают индийские эксперты в области безопасности, эта модель противостояния с террористами пока себя не оправдывает. «Если бы бомбардировки с помощью истребителей и беспилотных летательных аппаратов, тайные операции по целенаправленному уничтожению и внезапные налеты на базы джихадистов в Афганистане сработали, Соединенные Штаты не потерпели бы поражения. Аналогичным образом, если высшее руководство пакистанской армии и номинальный гражданский режим думают, что они смогут контролировать или сдерживать огромный всплеск террористических атак внутри Пакистана, нанося удары по предполагаемым лагерям / базам боевиков внутри Афганистана, им действительно нужно пересмотреть свою политику по борьбе с террористической угрозой, которая становится все более угрожающей с каждым днем. При этом у Пакистана не так уж много вариантов — и все они плохие. Хуже того, независимо от того, какой вариант он использует — агрессивное ведение боевых действий в Афганистане, принятие оборонительного подхода путем ведения войны на истощение в пределах своих границ, заключение мира с пакистанским «Талибаном» или какое-либо сочетание этих трех вариантов — Пакистану вряд ли удастся остановить сползание в тягучую партизанскую войну, предпосылки который, по иронии судьбы, он сам создал. Очевидно, что отношения между талибами и Пакистаном серьезно нарушены. С обеих сторон наблюдается тотальный дефицит доверия, а также множество взаимных обвинений и враждебности, которые будут только усиливаться по мере усиления нападений с обеих сторон. Хотя шансы на развязывание какой-либо открытой войны крайне низки, регион Афганистана, вероятно, останется неспокойным в обозримом будущем». – считают они.
Талибы не собираются отказываться от поддержки ТТП, хотя они могут попытаться скорректировать свои операции по тактическим соображениям. ТТП дает талибам рычаги влияния на пакистанское государство, в котором доминируют пенджабцы, которых пуштуны считают вероломным и ненадежным. Их также связывают этнические и идеологические узы; связь, еще более укрепляемая тем фактом, что афганский и пакистанский «Талибан» были братьями по оружию на протяжении почти трех десятилетий. Добавим к этому претензии Афганистана на пуштунские территории Пакистана и их отказ признать «линию Дюранда» границей между двумя странами. Кроме того, с политической точки зрения для талибов крайне важно продемонстрировать, что они не являются ставленниками Пакистана. Им нужно доказать это не только своему собственному народу, который ненавидит пакистанцев, но и другим потенциальным партнерам (например, Индии), или тем, кто считает, что им нужно иметь дело с талибами исключительно через Пакистан. Стратегия талибов ясна: они будут тактически отступать, чтобы успокоить пакистанцев, но не уступят ни одной серьезной пакистанской просьбе; и они будут продолжать отрицать пакистанские обвинения. Главная позиция талибов в этом контексте — утверждение, что все операции ТТП проводятся внутри Пакистана, и даже последний отчет Группы наблюдателей ООН, кажется, частично подтверждает это. Тем временем талибы активно изучают и вводят в действие варианты и альтернативы, чтобы «разорвать оковы» зависимости от Пакистана. Уже поступают сообщения о том, что талибы вкладываются в порт Чабахар в Иране (пока это только 30 млн долларов), чтобы перевести свою торговлю из Пакистана. Также развивается железнодорожное сообщение с Узбекистаном, которое соединяет Афганистан с Центральной Азией и за ее пределами.
Тем временем, у пакистанцев явно кончилось терпение. Через несколько недель после захвата власти талибами в Афганистане эйфория Пакистана по поводу их победы начала улетучиваться. Пакистанцы теперь сталкиваются с перспективой долгой, изматывающей войны на истощение на своем западном фронте. За последние два с половиной года пакистанцы испробовали все — от диалога и дипломатии до теологического влияния и кинетических операций, чтобы контролировать ситуацию. Все это не дало серьезных результатов. Последние по времени авиаудары свидетельствуют о том, что Пакистан теперь решил больше полагаться на жесткую силу, чтобы повысить издержки для талибов. Новый шаблон заключается в использовании кинетических операций — наземных и воздушных — для оказания давления на талибов. В будущем это станет новой нормой, по крайней мере, при нынешнем руководстве пакистанской армии, которое отвергло любой диалог с ТТП. Ему также удалось добиться того, чтобы его сторонники, такие как бывший временный премьер-министр Анвар уль-Хак Какар, официально навесили на «Талибан» ярлык «пособников терроризма». Если судить по первоначальной реакции общественности и СМИ Пакистана на авиаудары по боевикам, пакистанцы весьма воодушевлены этой новой агрессивной политикой, направленной на обуздание исламистских повстанцев. С политической точки зрения это работает довольно хорошо для пакистанской армии, потому что это сплотило людей, пусть и временно, за довольно непопулярными в остальном военными. Гражданское руководство по-своему выставляет себя напоказ по этому вопросу, надеясь завоевать авторитет не только у армейского руководства, но и у «ура-патриотического» общественного мнения пенджабцев. Пакистанцы также сейчас лоббируют на международном уровне представление ТТП как глобальной угрозы. Цель состоит в том, чтобы заручиться поддержкой международного сообщества в его борьбе с ТТП в надежде, что некоторые финансовые выгоды также пойдут Пакистану на пользу.
В этой связи возникает один вопрос: хорошо ли продумали пакистанцы долгосрочные последствия того, что, по-видимому, является их новой политикой? Этот вопрос имеет решающее значение, учитывая шаткое финансовое положение страны и очень неспокойную, даже нестабильную политическую обстановку. В отличие от американцев, которые могли позволить себе все бросить и сбежать, пакистанцы не могут позволить себе такой роскоши, поскольку живут по соседству с Афганистаном. И хотя у них определенно гораздо лучшая разведка на местах, чем у американцев, у них есть определенные рычаги воздействия на талибов, и они обладают военным превосходством над ними. Это будет очень, очень долгая война, которая подорвет все силы, оставшиеся в пакистанском государстве. При этом Пакистан по-прежнему занят на своем восточном фронте, где он полон решимости сохранить свою враждебность к Индии. Американцы смогли задействовать в Афганистане огромные экономические и дипломатические ресурсы и военный потенциал. Им также удалось ликвидировать множество террористических объектов. И все же, после 20 лет бесконечных боев, им пришлось с позором уйти. Пакистанцы обладают лишь малой долей ресурсов США, и их возможности — военные, экономические и технологические — и близко не стоят с возможностями США. Если «Талибан» не перестанет быть «Талибаном», Пакистану придется сражаться на двух смежных фронтах: на своей собственной территории, а также внутри Афганистана. В такой борьбе, как правило, возможны только два исхода: «Пиррова победа» или сокрушительное поражение. Ни того, ни другого Пакистан не может себе позволить.