26 марта 2024 года, по меньшей мере, 6 человек – 5граждан Китая и их пакистанский водитель – были убиты, когда террорист-смертник напал на их автоколонну в районе Бешам района Шангла в провинции Хайбер-Пахтунхва. Колонна из 12 автомобилей, в 9 из которых находились граждане Китая, и 3 автомашин сопровождения военизированного Пограничного корпуса направлялась из Исламабада к гидроэлектростанции Дасу в Верхнем Кохистане, когда террорист-смертник врезался на своем начиненном взрывчаткой автомобиле в колонну, нацелившись на автобус с гражданами Китая. Хотя ни одна группировка не взяла на себя ответственность за нападение смертника, движение «Техрик-э-Талибан Пакистан (ТТП) опубликовало заявление, отрицающее свою причастность к нападению. Китайские специалисты, задействованные в проекте Дасу, ранее подверглись нападению 14 июля 2021 года, когда автомобиль, управляемый террористом-смертником и начиненный взрывчаткой, протаранил колонну китайских рабочих, направлявшихся к месту строительства гидроэлектростанции в районе Верхний Кохистан, в результате чего погибли 13 человек, в том числе 9 китайцев. Сотрудник контртеррористического департамента провинции Хайбер-Пахтунхва (CTD) Джавед Икбал тогда заявил, что нападавшие были выходцами из Афганистана. В то время как Халид, псевдоним Шейх, был идентифицирован как террорист-смертник, Мухаммад Тарик Рафик, командир ТТП, был идентифицирован как «вдохновитель» нападения. Примечательно, что первое и одновременно самое кровавое нападение на граждан Китая было совершено 19 июля 2007 года, когда террорист-смертник попытался врезаться на своем начиненном взрывчаткой автомобиле в фургон, везущий китайских инженеров в Карачи из города Хаб, на автобусной остановке Гадани в промышленном городе Хаб в Белуджистане. Нападавший промахнулся мимо цели, когда путь ему преградил полицейский фургон. По меньшей мере, 30 человек, в том числе 7 полицейских, были убиты и 28 получили ранения. Однако все 7 китайских инженеров, включая женщину, остались невредимыми. Это также была первая атака, непосредственно направленная против граждан Китая.
Согласно частичным данным, собранным индийским Порталом о терроризме в Южной Азии (SATP), с 19 июля 2007 года в Пакистане было зарегистрировано по меньшей мере 16 нападений непосредственно на граждан Китая (12 в Белуджистане, 2 в Синде и 2 в Хайбер-Пахтунхва ), в результате которых погибло 84 человека (данные на 31 марта 2024 года). Среди погибших были 16 граждан Китая, 13 пакистанских военнослужащих, 42 пакистанских гражданских лица и 13 нападавших. Еще 53 человека, в том числе 6 граждан Китая, были ранены в результате этих нападений.
Некоторые из других известных целенаправленных инцидентов, в результате которых были убиты граждане Китая, включают:
28 сентября 2022 года неизвестные боевики убили китайца Рональда Рэймонда Чоу в частной стоматологической клинике в Саддаре в Карачи. Клиникой руководил гражданин Китая доктор Ричард Ху вместе со своей женой Фен Тейин и их ассистентом Рональдом Раймондом Чоу. 3 ноября 2022 года CTD арестовал террориста Революционной армии Синда (SRA), идентифицированного как Афзал Лунд, он же Аафи, из района Гулистан-и-Джаухар в Карачи, за причастность к нападению на китайских стоматологов.
26 апреля 2022 года: 5 человек, в том числе 3 гражданина Китая, их пакистанский водитель и охранник, были убиты, когда террористка-смертница подорвала себя возле фургона, перевозившего граждан Китая из общежития Университета Карачи в Институт Конфуция в Карачи. Освободительная армия Белуджистана (BLA) взяла на себя ответственность за атаку в Twitter, опубликовав изображение и имя нападавшего, Шаари Балоч, псевдоним Брамш, из «Бригады Маджида» BLA. Шаари Балоч была первой женщиной-смертницей из числа белуджей.
5 февраля 2018 г.: Гражданин Китая Чэнь Чжу (46 лет), который был высокопоставленным чиновником в судоходной компани, был застрелен неизвестными вооруженными нападавшими в ходе целенаправленной атаки в парке Замзама в Клифтоне, Карачи.
8 июня 2017 года: китайская пара, Ли Зин Ян (24 года) и Мэн Ли Си (26 лет), которые были похищены 24 мая в районе города Джинна в Кветте, столице провинции Белуджистан, были убиты террористами «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России).
Тем временем было совершено несколько атак, которые не были направлены непосредственно против китайских граждан, но имели целью нанести ущерб экономическим интересам Китая в Пакистане. Нападение в ночь на 25 марта на военно-морскую базу Пакистана (PNS) Siddique Naval Airbase в городе Турбат в округе Кеч в Белуджистане, в результате которого были убиты 7 человек (6 боевиков BLA и один солдат Пограничного корпуса), прямо не было направлено против интересов Китая, но представитель BLA Джианд Белудж, взяв на себя ответственность за нападение, предупредил Китай о его присутствии в регионе, пригрозив серьезными нападениями на китайских граждан и проекты в Белуджистане, если Китай не прекратит «эксплуататорскую деятельность и поддержку пакистанских вооруженных сил». В результате крупной атаки, не направленной непосредственно против граждан Китая, но направленной на нанесение ущерба экономическим интересам Китая в Пакистане, 11 человек были убиты, когда 4 террориста напали на Пакистанскую фондовую биржу на Чундригар-роуд, Карачи, 29 июня 2020 года. Среди убитых были 4 частных охранника, один полицейский, двое случайных прохожих и все четверо нападавших. Все убитые были гражданами Пакистана. Примечательно, что после этой атаки представитель BLA Джианд Балоч заявил: «Китай владеет примерно 40% акций Пакистанской фондовой биржи через Шанхайскую фондовую биржу, Шэньчжэньскую фондовую биржу и Китайскую биржу финансового будущего. Вот почему атака была направлена не только против Пакистана, но и против экономических интересов Китая, и если Китай продолжит участвовать в эксплуатации Белуджистана, они столкнутся с новыми нападениями». Примечательно, что BLA и другие группировки белуджей все чаще нацеливаются на граждан Китая и проекты, связанные с Китайско-пакистанским экономическим коридором (CPEC) в 2013 году. Группы белуджей нацелены на граждан Китая, занимающихся экономической деятельностью, поскольку они считают, что Китай при попустительстве Исламабада эксплуатирует ресурсы провинции, отказывая при этом народу белуджей в каких-либо выгодах. Они считают, что CPEC является частью «стратегического плана» Китая по разграблению ресурсов и уничтожению пакистанской, особенно белуджской, культуры и самобытности. CPEC стоимостью 65 млрд долларов США — это масштабная серия проектов, которая включает в себя сеть автомобильных дорог, железных дорог и энергетической инфраструктуры, охватывающих всю страну. CPEC является флагманским проектом в рамках амбициозной китайской инициативы «Один пояс, один путь» (BRI). Из 16 нападений, направленных непосредственно против граждан Китая, 14 были организованы группами белуджей (12 в Белуджистане, 2 в Синде). Из провинции Хайбер-Пахтунхва поступили сообщения о двух нападениях, одно из которых было совершено ТТП. В одном нападении на гражданина Китая в Карачи участвовала националистическая группировка Революционная армия Синда (SRA).
Эти атаки продолжаются, несмотря на все усилия Пакистана и заверения Китая в том, что все подобные атаки будут пресечены. 5 марта 2018 года в новостях сообщалось, что к марту 2018 года Пакистан направил примерно 37 000 сотрудников службы безопасности для охраны китайских рабочих, занятых примерно в 22 проектах, непосредственно связанных с CPEC, и еще в 214 связанных с ними малых и мега-проектах в Пакистане. В их число входили 15 780 военнослужащих, прошедших подготовку в рамках Специального подразделения безопасности (SSD) и Морских сил безопасности (MSF). Считается, что текущая численность сил значительно выше, однако оценки не являются общедоступными. Неудивительно, что Китай теряет доверие к Пакистану. После нападения 26 апреля 2022 года 28 июня СМИ сообщили, что Китай хочет иметь собственную охранную компанию для охраны своих граждан и активов в Пакистане. Министерство государственной безопасности Китая обратилось к Пакистану с просьбой разрешить китайской охранной компании работать внутри страны. Однако Исламабад отклонил запрос, опасаясь, что разрешение частным китайским охранным компаниям плохо отразится не только на их руководстве и вооруженных силах. Страна и мир будут рассматривать приход частных китайских охранных компаний как предвестие прибытия и дислокации войск Народно-освободительной армии Китая (НОАК) в Пакистане. Это уже прямой отсыл к недовольству США, которые и обеспечивают сейчас кредитную линию Исламабада в международных организациях.
Опять же, 25 сентября 2022 года МИД КНР опубликовало заявление для СМИ, в котором заявило, что Пекин не удовлетворен мерами безопасности для китайских компаний и граждан, работающих над проектами CPEC на территории Пакистана. Министерство иностранных дел сообщило, что китайские дипломаты встретились со своими пакистанскими коллегами в кулуарах саммита Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (ГА ООН) в то время, где они попросили усилить меры безопасности. Согласно сообщениям, после того, как правительство Пакистана не смогло погасить задолженность перед энергетическими компаниями и предоставить дополнительную безопасность китайским гражданам, оно не смогло восстановить доверие Китая. Позже тогдашний федеральный министр внутренних дел Пакистана Рана Санаулла во время визита в Гвадар 12 февраля 2023 года объявил, что гражданам Китая в порту Гвадар будет обеспечена «надежная защита». 6 сентября 2023 года заместитель генерального инспектора полиции провинции Хайбер-Пахтунхва (DIG) Мохаммад Иджаз Хан снова заявил, что безопасность граждан Китая, работающих над крупными энергетическими проектами в районе Верхний Кохистан, была усилена. Он, однако, предупредил: «Хотя мы усилили меры безопасности китайских инженеров и рабочих на объектах гидроэлектростанции Дасу и других проектах, вам следует быть особенно бдительными».
Как полагают индийские эксперты в области безопасности, атака 26 марта 2024 года снова подчеркивает слабость пакистанских силовых структур в обеспечении безопасности китайских граждан и интересов Китая, а также обострение внутренних трений CPEC. Это создало атмосферу страха среди китайских компаний и людей, занятых работой в Пакистане. Действительно, китайская компания Gezhouba Group Company 27 марта 2024 года остановила строительство двух крупных плотин – плотины Дасу в Хайбер-Пахтунхва и плотины Диамер Бхаша в Гилгит-Балтистане. Китайская компания потребовала, чтобы пакистанские власти разработали новые планы обеспечения безопасности, прежде чем вновь открывать объекты, на которых работают около 1250 граждан Китая. «Около 750 китайских инженеров задействованы в проекте строительства плотины Дасу, в то время как 500 работают на плотине Диамер Бхаша», — сообщил неназванный высокопоставленный чиновник из департамента внутренних дел провинции Хайбер-Пахтунхва на условиях анонимности. Он сказал, что передвижение китайских инженеров ограничено территориями, где они живут, недалеко от строительных площадок.
Проблемы безопасности Пакистана в связи с проектами CPEC и их китайскими рабочими лежат гораздо глубже, чем вопрос обеспечения «надежной защиты» небольшой группы китайских граждан в стране, и выходят далеко за рамки гораздо более трудноразрешимых проблем экономического неравенства, этнической несправедливости, хищения ресурсов и жестокого подавления в менее благополучных провинциях страны. Хотя это неравенство неоднократно документировалось и принималось к сведению, в частности Верховным судом Пакистана, который призывал к срочному возмещению «социального ущерба», Исламабад упрямо остается на пути, который создавал хаос в этой части страны на протяжении многих последних десятилетий. Всплеск террористической активности в стране, включая целенаправленные атаки против интересов Китая, вряд ли удастся надолго сдержать, если к нему относиться просто как к угрозе безопасности, даже если игнорировать фундаментальные причины затяжного конфликта. Для сепаратистов CPEC и ее проекты развития усугубили их социально-экономическое недовольство. Правительство Пакистана считало, что CPEC изменит правила игры, но проект пока не принес никаких материальных выгод Белуджистану. В Гвадаре, где расположен глубоководный порт, не хватает инфраструктуры, чистой питьевой воды и элементарных медицинских учреждений. Удивительно, что электроэнергия в Гвадаре импортируется из соседнего Ирана. Таким образом, CPEC может провалиться под собственным весом из-за местного сопротивления. Поскольку джихадистские группировки вступают в борьбу с белуджийскими сепаратистскими группировками, атакующими китайцев, новому правительству Пакистана будет трудно убедить Пекин начать новые проекты. Без рассмотрения подлинных жалоб белуджей и сотрудничества с режимом талибов в Афганистане для решения проблемы, связанной с TTП ситуация с безопасностью вряд ли улучшится. Белуджистан — крупнейшая по площади провинция страны, но и самая бедная, несмотря на то, что она богата природными ресурсами, включая запасы нефти, угля, золота, меди и газа. Это вызвало обвинения со стороны многих жителей Белуджистана в том, что сменявшие друг друга пакистанские правительства пренебрегали их интересами, эксплуатируя провинцию и принося пользу «иностранцам».
Индийские эксперты также указывают на то, что первое и наиболее известное оправдание, приводимое пакистанскими властями всякий раз, когда в стране происходит крупный террористический инцидент, озвучено и на этот раз. Речь идет об обвинениях некой «иностранной организации» (намек на Индию – авт.), которые массово тиражируются местными СМИ. Эта картина сейчас наблюдается по отношению к недавней атаке в Шангле, особенно против граждан Китая, связанных с проектами. Министерство иностранных дел Пакистана заявило: «Сегодняшнее нападение было организовано врагами пакистано-китайской дружбы. Мы будем решительно действовать против всех подобных сил и победим их, Пакистан продолжит работать с нашими китайскими братьями в обеспечении безопасности китайских граждан, проектов и учреждений в Пакистане». BLA и другие группировки белуджей действительно все чаще нападают на граждан Китая и проекты, связанные с CPEC, после начала реализации проектов в 2013 году. На сегодня можно констатировать, что нападения белуджских сепаратистов и исламистских группировок на китайских граждан и инфраструктуру в Пакистане серьезно нарушили экономические планы Китая, особенно в рамках CPEC. Пакистаном всегда было трудно управлять. Институты безопасности, бюрократия и политическое руководство страны пытались управлять администрацией провинций, идя на компромисс с законами и правилами. Даже в случаях серьезных споров администрация пытается разрешить их через местные джирги и с привлечением религиозных ученых. Воинственный ландшафт Пакистана, возможно, не слишком сложен, но разнообразен. Идеологии, социально-политические факторы и групповая динамика — все это работает в местных контекстах. Местный контекст и динамика важнее более широких идеологических и политических мотиваций. Районы Шангла, Верхний и Нижний Кохистан и Баттаграм в Хайбер-Пахтунхва и прилегающий район Диамер в Гилгит-Балтистане имеют общие религиозные, социальные, племенные, этнические и культурные коды. Школа Деобанди доминирует в регионе и сочетается с консервативными социальными традициями, особенно кодексом чести. В июле прошлого года правительство Пакистана решило сформировать оперативную группу, состоящую из сотрудников пакистанской армии, рейнджеров Пенджаба, скаутов Гилгит-Балтистана и полиции, для обеспечения «надежной» безопасности.
В этой связи индийские эксперты отмечают, что Китай и Саудовская Аравия — две страны, которые новый премьер-министр Пакистана впервые посещает после вступления в должность. Самая последняя атака на китайские цели может изменить направленность предстоящего визита премьер-министра Шахбаза Шарифа в Пекин на любые новые экономические проекты с учетом текущих мер безопасности для китайских граждан и проектов.
Индийские эксперты имеют в виду бОльший уклон китайцев в сторону Афганистана. Китай был первой страной, установившей дипломатические отношения с Афганистаном, и он быстро поздравил правительство талибов в Кабуле. В этом есть и экономический подтекст. Айнак, самом известном месторождении Афганистана, расположенном примерно в 40 километрах к юго-востоку от столицы и являющемся древним буддийским археологическим памятником. Запасы, оцениваемые в 240 млн тонн меди с содержанием 2,3%, оцениваются как минимум в 50 милрд долларов. Китайская компания Jiangxi Copper владеет 25-процентной долей в MCC Aynak совместно с MCC и 30-летним контрактом стоимостью 3 млрд долларов на разработку месторождения, которое считается одним из крупнейших в мире неиспользованных высокосортных проектов. Китай является крупнейшим потребителем меди, на долю которого приходится 51% мирового производства, и владельцем многочисленных медных рудников по всему миру. Инвестиции Китая в природные ресурсы Афганистана могут вскоре возобновиться, но китайским инвесторам потребуется разрешение археологических властей. Однако усугубляющийся гуманитарный кризис и отчаянные просьбы афганских политиков об иностранном финансировании заставляют думать, что правительство выберет инвестиционные предложения Китая, даже если они будут сопряжены с огромными издержками тотальной эксплуатации китайскими инвесторами. Но при всем этом CPEC остается вне конкуренции в регионе по уровню и масштабам реализуемых проектов. Афганистан, у которого с безопасностью, тоже далеко не все идеально, конкурировать с ним не может. И это обстоятельство будет вынуждать Пекин и Исламабад искать пути решения проблемы безопасности проектов прежде всего за счет входа китайских частных охранных компаний в Пакистан.