О позиции Израиля по роли палестинских служб безопасности в послевоенном секторе Газа и на Западном берегу

С учетом  последних активных обсуждений в среде международных экспертов о будущем политическом устройстве сектора Газа, все более активно и в Израиле, и на коллективном Западе обсуждается  сценарий передачи его под управление Палестинской национальной администрации (ПНА) с соответствующим усилением там позиций Службы превентивной безопасности (СПБ). Предполагается, что в сектор Газа будет перенесена модель, уже существующая  на Западом берегу. В этой связи возникает законный вопрос: а насколько сама СПБ «свободна» от влияния радикальных палестинских движений? И насколько сам Израиль готов сотрудничать с палестинской спецслужбой? Сначала некоторые факты.   Мухаммад Манассара в конце февраля зашел на заправочную станцию недалеко от поселения Эли на Западном берегу. Вооруженный автоматическим оружием,  Манассара убил двух человек, прежде чем был застрелен владельцем ресторана на вокзале, месте убийства прошлым летом четырех израильтян. Три недели спустя Баракат Мансур, отец двоих маленьких детей, открыл огонь недалеко от израильского поселения Долев на Западном берегу. Мансур убил израильского солдата и ранил еще шестерых в многочасовой перестрелке, прежде чем его ликвидировал израильский военный вертолет. Несколько дней спустя Абу Рида аль-Саади открыл огонь по двум школьным автобусам и автомобилю в долине реки Иордан, ранив троих израильтян, в том числе 13-летнего подростка. Аль-Саади скрылся с места преступления, но сдался два дня спустя в условиях активного розыска. У  Манассары, Мансура и аль-Саади было больше общего, чем просто нападения на израильтян. Все они были действующими или бывшими сотрудниками сил безопасности ПНА. Эти три инцидента относятся к числу растущего числа нападений на израильтян, которые, по-видимому, совершаются т. н.  «волками-одиночками» с тех пор, как 7 октября  2023 г. началась война Израиля против ХАМАСа в секторе Газа, и происходят они на фоне ежедневных столкновений между израильскими войсками и палестинскими боевиками на Западном берегу. Эти три инцидента отличаются друг от друга тем, что они привлекают внимание к  силам безопасности ПНА численностью 35 000 человек, которых Соединенные Штаты, страны Персидского залива и большая часть международного сообщества хотят видеть ответственными за безопасность на местах в послевоенной Газе. Подчиняясь главе ПНА Махмуду Аббасу, силы безопасности включают полицию, Национальные силы безопасности, президентскую гвардию, Службу превентивной безопасности и Общую разведывательную службу. Премьер-министр Биньямин Нетаньяху настаивал на том, что Израиль сохранит контроль за безопасностью в Газе и на Западном берегу, но отказывается брать на себя повседневную ответственность за разрушенный анклав. Нетаньяху также отверг поддерживаемые США усилия по  возвращению власти  ПНА в Газе. В то же время, предполагаемые альтернативы  Нетаньяху – опора на  кланы Газы, арабские государства, частные охранные и военные компании – оказались несостоятельными, что выразилось прежде всего в формате обеспечения поставок гуманитарной помощи в анклав.

Как полагают британские эксперты, эти три инцидента, связанные с сотрудниками палестинских сил безопасности,   обнажили не только зияющий разрыв между израильскими и палестинскими представлениями о том, как должна выглядеть Газа на следующий день после того, как замолчат пушки, но и о том, какой должна быть роль сил безопасности. Израиль считает главной задачей своих сил предотвращение антиизраильского насилия, в то время как палестинцы считают, что они должны защищать палестинцев от нападений израильских военных и поселенцев. «Люди приходят (в силы безопасности) с предположением, что они будут частью освободительной борьбы, но тогда освободительная борьба переводится для них как своего рода поддержание мира и порядка их собственного народа», — полагает Фади Куран, палестинский активист и политический аналитик. В последнее время проблемы, связанные с палестинскими силами безопасности, приобрели дополнительную значимость, поскольку президент США Джо Байден оказал давление на Израиль, требуя существенно увеличить поток гуманитарной помощи в Газу, обеспечить защиту гражданских лиц и согласиться на немедленное прекращение огня.  Соединенные Штаты, Катар и Египет рассматривают прекращение огня как краеугольный камень для прекращения шестимесячной войны, которая поставит послевоенное управление и меры безопасности на первое место в повестке дня. Неспособность палестинских сил безопасности защитить своих граждан и их частые репрессии против критиков М.Аббаса являются основной причиной того, что власти ПНА катастрофически теряют доверие населения  уже на Западном берегу. «Проблема заключается в политизации руководства сил безопасности. Учитывая, насколько плохо положение ПНА прямо сейчас, очень трудно понять, как они могут выполнять работу по обеспечению безопасности не только на Западном берегу, но и в секторе Газа», — считает аналитик по Ближнему Востоку и бывший советник палестинской группы мирных переговоров Гейт аль-Омари. Специалист по Ближнему Востоку Алаа Тартир подчеркнул, что реформа палестинского сектора безопасности была разработана, «чтобы в первую очередь обеспечить стабильность, координацию в сфере безопасности и безопасность Израиля». ФАТХ, возглавляемый Махмудом   Аббасом обвинил Иран, который поддерживает ХАМАС и «Исламский джихад», в попытке посеять хаос на фоне всплеска внутрипалестинского насилия на Западном берегу: «Мы остерегаемся иностранного вмешательства, особенно иранского, во внутренние дела Палестины. Мы не допустим эксплуатации нашего священного дела и крови нашего народа».  Предупреждение ФАТХа последовало за столкновениями на прошлой неделе между палестинскими силами безопасности и вооруженными боевиками «Исламского джихада» в городе Тулькарм на Западном берегу и аналогичным инцидентом в Дженине, который часто становится объектом израильских рейдов. Палестинские силы безопасности пытались предотвратить демонстрации в поддержку ХАМАСа в городах Западного берега и ограничили демонстрацию его флагов. «Это шаг не в поддержку политики Израиля. Это вызвано озабоченностью по поводу растущей популярности ХАМАСа», — сказал источник в палестинской службе безопасности. Израильская Служба общей безопасности (ШАБАК) заявило в прошлом месяце, что она пресекло попытки Ирана переправить большое количество современного оружия на Западный берег. В ШАБАК заявили, что контрабанда была организована «подразделением 4000», разведывательным подразделением Подразделения специальных операций Корпуса стражей исламской революции, и подразделением специальных операций 18840  «Аль-Кудс» в Сирии. В ШАБАК заявили, что высокопоставленный представитель базирующейся в Ливане организации ФАТХХ Мунир Макда был причастен к пресеченной контрабанде, что уже говорит о том, что раскол коснулся не только СПБ, но и самого ФАТХа. По крайней мере, его зарубежных  филиалов. В заявлении ШАБАК говорилось, что изъятое оружие включало осколочные бомбы, противотанковые мины с запалами, гранатометы, противотанковые ракеты ручного запуска, пусковые установки РПГ и реактивные снаряды, а также взрывчатку C4 и Semtex. ФАТХ выступил со своим заявлением, когда Израиль приготовился к возможному ответному удару Ирана за израильский удар по посольству Ирана в Дамаске, в результате которого погибли два высокопоставленных командира Корпуса стражей Исламской революции и еще пятеро человек. «Регавим», произраильская неправительственная организация поселенцев, которая стремится представить ПНА как террористическую угрозу, в опубликованном в феврале 68-страничном докладе утверждает, что за последние три года 80 сотрудников ее сил безопасности были арестованы или убиты во время нападений на израильских граждан и военных. Во всяком случае, участие палестинских сил безопасности в антиизраильском насилии проливает свет на последствия систематического подрыва Израилем Рамаллы  и ее сил безопасности.  В рамках своего неприятия любого выражения национальных устремлений палестинцев Израиль позиционирует СПБ как силы, призванные убивать израильтян и угрожать безопасности, а не как силы, которые, несмотря на свои националистические настроения, тесно сотрудничали со своими израильскими коллегами. В пользу этих утверждений приводятся факты того, что сотрудники СПБ распевают националистические песни и лозунги во время тренировок. На их объектах установлены портреты не только Махмуда Аббаса и Ясира Арафата, покойного лидера Организации освобождения Палестины (ООП), но и некоторых погибших  боевиков на Западном берегу. Как следствие, вооруженные силы Израиля все больше ограничивают районы, в которых могут действовать силы безопасности ПНА,  Что еще хуже, отказ Израиля полностью перечислять налоговые поступления, которые он собирает от имени ПНА, означает, что сотрудники сил безопасности получают только половину своей зарплаты с момента начала войны в Газе. В интервью The Washington Post в прошлом месяце директор по подготовке служб безопасности ПНА, сказал, что Израиль на год отказался от аоставки боевых патронов для учебных целей. Чтобы обойти израильские ограничения, силы безопасности направляют персонал в Иорданию для обучения стрельбе боевыми патронами. «Израиль утверждает, что мы неспособны поддерживать закон и порядок, чтобы оправдать их ежедневные рейды и убийства. Результатом является рост воинственности в отсутствие сил безопасности, которые защищают палестинцев, а не угрожают им», — заявил в этой связи этот высокопоставленный представитель сил безопасности. В этой связи можно сделать закономерный вывод о глубоком расколе в политическом и силовом блоке Израиля в отношении перспектив «конструктивного» сотрудничества с СБП в Газе «после войны». Сохраняется глубокая степень недоверия к СПБ со стороны значительной части «правого, поселенческого»  политического сегмента, который фактически такую опцию отрицает в отличие от руководства ШАБАК и части командования ЦАХАЛ.

55.71MB | MySQL:116 | 0,516sec