После нападения на Израиль 7 октября 2023 г. из сектора Газа ЦАХАЛ наносит удары по анклаву. По данным на 2 мая 2024 г., по израильской территории было выпущено более 13 000 ракет. В результате атаки ХАМАСа погибли 1 548 человек, 14 838 ранены, 133 удерживаются в качестве заложников в секторе Газа. В ходе столкновений погибли 608 израильских военнослужащих[i]. С момента окончания перемирия 1 декабря израильская армия продолжила бомбить различные районы сектора Газа,. На данный момент (с 7 октября) в анклаве погибли более 34 622 палестинцев, из них 70% – женщины и дети, раненых – 77 867 чел., тысячи числятся пропавшими без вести[ii].

Израильские СМИ со ссылкой на газету New York Times сообщают, что США и Королевство Саудовская Аравия (КСА) близки к заключению соглашения, которое потребует действий, направленных на создание палестинского государства на Западном берегу р. Иордан и в секторе Газа, а также полный уход Израиля из прибрежного анклава и замораживания строительства еврейских поселений. «Сделка включает нормализацию дипломатических отношений между КСА и Израилем, если последний согласится с условиями Эр-Рияда: уйти из сектора Газа, заморозить строительство поселений на Западном берегу р. Иордан и вступить на трех-пятилетний «путь» к созданию палестинского государства на оккупированных территориях». Создание палестинского государства также обуславливается реформированием Палестинской национальной администрации (ПНА) и превращением ее в руководящий орган, которому палестинцы будут доверять, а израильтяне считать эффективным[iii].

Давид М. Вайнберг, сотрудник «Мисгав — Института национальной безопасности и сионистской стратегии», основатель Глобального форума против антисемитизма в канцелярии премьер-министра Израиля, директор израильского офиса Канадского центра по делам Израиля и евреев, считает, что «Армия обороны Израиля должна быть готова к беспощадным боям в ближайшее десятилетие, а для этого требуется новое военное руководство (и много денег)».

Эксперт напоминает, что в 2013 г. начальник Генштаба ЦАХАЛа обнародовал многолетний план для израильских вооруженных сил под названием «Теуза» (бесстрашие). Этот план предполагал значительное сокращение общего финансирования армии и смещение приоритетов от сухопутных войск в пользу ВВС и кибервозможностей, разведки, сил специальных операций и высокоточного огня. И это на фоне того, что бюджет сухопутных войск был сокращен на 25% в период с 2002 по 2006 г. Начальником генштаба ЦАХАЛа в то время был генерал-лейтенант Бени Ганц.

Эксперт ссылается на Амира Рапапорта, издателя и редактора ведущего в Израиле военного журнала Israel Defense, согласно которому, «Б.Ганц принял как данность относительную слабость маневренных возможностей израильских сухопутных войск. Он не думал, что ЦАХАЛу придется в обозримом будущем сражаться с обычными армейскими силами или проводить крупномасштабные наземные операции на территории противника».

Тем самым Д.Вайнберг обвиняет Б.Ганца и его  предшественников и преемников (Шауля Мофаза, Дана Халуца, Моше Яалона, Габи Ашкенази, Гади Айзенкота и Авива Кохави) в провале, в том, что «все они в той или иной степени стали участниками этой огромной концептуальной ошибки». Тем временем Израилю в течение ближайшего десятилетия придется вести несколько войн на территории противника.

Эксперт обращает внимание на предупреждения по поводу ошибочного плана Б.Ганца в 2013 г. В частности, Эйтан Шамир и Эдо Хехт из Центра стратегических исследований им. Бегина-Садата (BESA Center) указывали на то, что «пренебрежение сухопутными силами ЦАХАЛа представляет угрозу безопасности Израиля. Впереди настоящие сражения против хорошо укрепившихся армий ХАМАСа и «Хизбаллы»». Но их тогда никто не слушал.

Д.Вайнберг констатирует, что «сегодня стало ясно, что ЦАХАЛу необходимо отбросить проиранские армии и джихадистские ополчения, дислоцированные вдоль израильских границ. Военным необходимо обойти дом за домом и тоннель за тоннелем, чтобы выследить и уничтожить террористические ячейки в Иудее, Самарии и Газе. Возможно, им придется «вывести из эксплуатации» иранские предприятия по обогащению ядерного топлива и производству бомб».

По поводу Ливана Д.Вайнберг отмечает, что для разгрома «Хизбаллы» и уничтожения ее ракетных запасов в предстоящей войне Израилю придется отвоевать юг страны. «Даже несмотря на интенсивную работу израильских ВВС (включая масштабное разрушение ливанской инфраструктуры), Израиль могут ожидать месяцы и недели реальных и неослабевающих наземных боев в глубоких долинах и крутых горах Ливана, где «Хизбалла» основательно окопалась. Созданная и финансируемая террористическая армия засела в тоннелях и бункерах, из-за чего военная инфраструктура ХАМАСа в секторе Газа покажется детской игрой».

По мнению Д.Вайнберга, в условиях стремительного отказа США от зарубежных обязательств, постепенной отмены президентами Б.Обамой и Дж.Байденом американского защитного дипломатического зонтика для Израиля, а также последних ограничений на использование американского оружия, Израилю придется сражаться в одиночку.  Понимание этого он считает особенно актуальным, когда страна готовится к смене своего военного и разведывательного руководства. Начальник военной разведки генерал-майор Аарон Халива уже подал в отставку в связи с гигантским провалом 7 октября 2023 г. Ожидается, что начальник Генштаба ЦАХАЛа Герци Халеви, командующий Южным военным округом Ярон Финкельман, глава «Моссада» Давид Барнеа, руководитель Службы общей безопасности (ШАБАК) Ронен Бар и десятки других высокопоставленных руководителей силовых ведомств уйдут в отставку или будут уволены.

По мнению эксперта, важны не имена тех, кто придет им на смену, а оперативное видение, новые задачи и концепция, которые будут предложены израильскими политиками. Поэтому он настаивает на необходимости прихода к власти нового политического руководства. Важен также размер военного бюджета.

Д.Вайнберг предлагает ряд необходимых мер.

1. Увеличение численности армии. За последние 40 лет ЦАХАЛ сократилась с 15 до 10 дивизий. Нужно создать как минимум 3 дивизии. Это еще 50 000 военнослужащих и многие тонны военной техники.
2. Серьезное улучшение подготовки войск на передовой. Многие пехотные и бронетанковые войска, вошедшие в Газу, оказались недостаточно подготовленными к ведению боевых действий в населенных пунктах. По словам Д.Вайнберга, «это чудо, насколько хорошо ЦАХАЛ сражается в секторе Газа, если учесть, что командиры среднего звена учатся на ходу и быстро приводят свои войска в боевую готовность». При этом отмечается, что обучение стоит дорого, особенно в конфликтах высокой интенсивности, в которых задействованы несколько родов войск. Подготовка резервных сил обходится еще дороже. Однако бюджетные статьи на обучение сокращались в первую очередь.
3. Отмена расформирования бронетанковых соединений, а также закупка гораздо большего количества БТР «Намер», оснащенных системой активной защиты «Железный кулак»; основных боевых танков «Меркава» с системой «Трофи»; и самоходно-артиллерийских орудий с системой «Громовержец». Это будет стоить сотни миллионов шекелей.
4. Производство боеприпасов, т. к. за последние шесть месяцев ЦАХАЛ израсходовала большую часть своих запасов, особенно снарядов для сухопутных войск и высокоточных ракет для ВВС. Несмотря на то, что США оперативно отправляли Израилю тонны оружия, Вашингтон в определенные моменты приостанавливал пополнение запасов некоторых из этих боеприпасов. Говорится о том, что у израильской армии «глобальная нехватка огневой мощи, такой как 155-мм артиллерийские снаряды (поскольку боевые действия на Украине поглотила большую часть этих боеприпасов)». Сейчас Израиль, как и Украина, сталкивается с растущими ограничениями на использование американского оружия. Следовательно, по его мнению, «Израилю необходимо самостоятельно производить оружие, а ЦАХАЛу — накопить гораздо большие запасы вооружения для будущих длительных войн с «Хизбаллой» и ХАМАСом. Но для этого понадобится больше денег с гарантированным финансированием в рамках многолетнего плана». Д.Вайнберг отмечает, что премьер-министр Б.Нетаньяху распорядился о масштабном наращивании производственных мощностей израильской оборонной промышленности, в восемь раз превышающих нынешние объемы. Осталось только, чтобы этот приказ был реализован, и соответствующие суммы были заложены в бюджете следующими правительствами Израиля.

5. Создание гораздо более мощного военно-морского флота, т. к. «элементы радикального ислама получают контроль над Восточным Средиземноморьем, от Ливии до Сирии и Турции. Израиль и Греция остаются единственными ориентированными на Запад странами в регионе». Эксперт ссылается на бывшего командующего ВМС Израиля адмирала (в отставке) Элиэзера Марома, который утверждает, что Израилю нужен гораздо более мощный военно-морской флот с большим радиусом действия, чтобы противостоять происходящим стратегическим изменениям и защитить от террористических атак значительные месторождения природного газа, обнаруженные в море. Для этого ВМС Израиля хотят получить в течение следующего десятилетия более 5 млрд долларов на новые корабли, подводные лодки, системы вооружения и персонал.
6. Направление большего количества военных на охрану правопорядка на Западном берегу р. Иодан, т. к. сотрудничество в области безопасности с Палестинской национальной администрацией по сути прекратилось, а силы Махмуда Аббаса не могут сравниться с ХАМАСом и другими мини-армиями, которые укрепились на Западном берегу р. Иордан. Это серьезно истощает израильскую военную систему, но без этого не обеспечить безопасность. Эксперт настаивает, что ПНА не способна это сделать, тем более она не сможет это сделать в секторе Газа.
7. Строительство хорошо укрепленного забора безопасности вдоль длинной границы с Иорданией, как это было сделано на границе с Египтом, Ливаном и на Голанских высотах. Вдоль этой стратегической линии понадобится также размещение на постоянной основе дополнительных войск. По мнению Д.Вайнберга, Иран активно стремится подорвать Иорданское Хашимитское Королевство и воспользоваться уязвимыми местами на границе между Израилем и Иорданией для доставки оружия на Западный берег р. Иордан. Нестабильность политической ситуации и в сфере безопасности на востоке требует от Израиля наращивания военной мощи в Иорданской долине. Следовательно, расходы и на эти цели необходимо как можно скорее предусмотреть в бюджете.
8. Подготовка к противостоянию с Ираном. Допускается, что ЦАХАЛу и израильским ВВС придется действовать против ядерных и ракетных объектов Ирана, который продвигается в своей ядерной программе, тогда как Вашингтон стратегически перед ним капитулулирует. В этом случае Израиль столкнется с последствиями иранских ответных мер, поэтому стране лучше быть готовой как в военном отношении, так и на внутреннем фронте. Отмечается, что беспрецедентная атака Ирана на Израиль выявила необходимость производства большого количества комплексов противоракетной обороны Arrow-2 и Arrow-3, что влечет за собой огромные расходы.

Таким образом, Израилю необходимо срочно повышать уровень своей обороноспособности. Помимо этого, стране нужны новые руководители в военной и разведывательной сфере[iv].

[i] Real-time Updates / INSS. 02.05.2024. https://www.inss.org.il/he/publication/war-data/

[ii] Death toll in Gaza surges to 34,622 as Israel’s genocide goes on // Wafa. 03.05.2024. https://english.wafa.ps/Pages/Details/143696

[iii] Normalization in US-Saudi deal said conditioned on Palestinian statehood, IDF withdrawal from Gaza, settlement freeze // Times of Israel. https://www.timesofisrael.com/liveblog_entry/normalization-in-us-saudi-deal-said-conditioned-on-palestinian-statehood-idf-withdrawal-from-gaza-settlement-freeze/

[iv] Long wars ahead / Misgav. 26.04.2024. https://www.misgavins.org/en/weinberg-long-wars-ahead/