Международное «военное» коалиционное управление

Как пишет издание Financial Times со ссылкой на высокопоставленных чиновников администрации Дж.Байдена Белый дом обратился к арабским странам с просьбой поучаствовать в восстановлении сектора Газа и создании миротворческих сил. [i]

Администрация Байдена призывает арабские государства присоединиться к миротворческим силам для развертывания в секторе Газа после окончания войны, чтобы заполнить вакуум власти до тех пор, пока не будут созданы надежные палестинские силы безопасности. США обсуждают это предложение с Египтом, ОАЭ и Марокко. Хотя, по словам западных и арабских чиновников президент Джо Байден не желает отправлять американские войска в Газу.

«Арабские государства указали на необходимость лидерства США, поэтому США изучают способы лидерства без развертывания войск», — сказал западный чиновник и добавил: «Первоначальные переговоры состоялись с Египтом, ОАЭ и Марокко, но они хотят, чтобы США сначала признали палестинское государство».

Как пишет сайт Ynet  предварительное согласие на участие в такой коалиции якобы дали власти Египта, Марокко и ОАЭ. А вот Саудовская Аравия отказалась из-за нежелания быть аффилированной с Израилем и ввязываться в борьбу с остатками ХАМАСа. [ii]

По информации Financial Times, не консультируясь с Израилем, Соединенные Штаты настаивают на создании «военизированных» сил, в которых, согласно недвусмысленному приказу президента Джо Байдена, не будут участвовать американские войска.

В то же время газета Wall Street Journal сообщила со ссылкой на арабские источники, что высокопоставленные израильские чиновники в частном порядке выдвинули идею многолетнего гражданского правительства в Газе под руководством арабов, сохраняя при этом возможность проведения военных операций против ячеек, оставленных ХАМАСом. По данным американской газеты, арабские государства отвергли эту идею, настаивая на том, что они никогда не примут «то, что выглядит как фактическая израильская оккупация». Многие из них, по словам официальных лиц, считают, что ХАМАС должен продолжать существовать и после войны.

Израильский источник подтвердил, что переговоры по этому вопросу ведутся, но отметил, что «проблема в том, что мы не пришли к решению понятия «в течение длительного времени» и это заставляет нас застрять в грязи Газы. Все согласны с «нет» ХАМАСу, но «да» чему?».

Госсекретарь США Энтони Блинкен недавно повторил, что Соединенные Штаты уже много недель работают над разработкой планов восстановления Газы с арабскими государствами и другими союзниками. «Мы не видели, чтобы это исходило от Израиля», — сказал Блинкен.  [iii]  Между тем, пресс-секретарь Госдепартамента Мэтью Миллер заявил на брифинге для СМИ, что Вашингтон провел переговоры «с партнерами в регионе о постконфликтной Газе», и многие из них уже разделяют «готовность играть конструктивную роль, когда позволят условия».

Арабские государства настаивают на том, что для обеспечения долгосрочного урегулирования конфликта США и другие западные страны должны оказать давление на Израиль, чтобы он предпринял «необратимые» шаги к решению о создании двух государств. Они требуют, чтобы анклавом управляло объединенное палестинское руководство, контролирующее сектор Газа, Западный берег реки Иордан и Восточный Иерусалим. Чтобы укрепить власть ПНА, ООН рекомендовала сохранить существующие полицейские силы Газы, чтобы обеспечить некоторую стабильность в регионе, но Запад опасается, что на это может повлиять ХАМАС. Еще одним предметом разногласий между Западом и арабскими государствами является присутствие сил на местах, поскольку ни США, ни Европа не желают посылать войска в сектор Газа.

Премьер-министр Биньямин Нетаньяху подчеркнул в нескольких интервью американским СМИ, что он стремится к тому, чтобы израильские силы оставались в Газе для поддержания безопасности, и отверг возможность того, что ПНА будет играть какую-либо роль в администрации на «следующий день». [iv]

Противоположное послание, переданное министром обороны Израиля Йоавом Галантом, который выразил поддержку идее международного присутствия в Газе и противодействие военному и гражданскому правлению, только подчеркнуло отсутствию ясности в мире относительно позиции Израиля в отношении планов «на следующий день» после войны.[v]

Министр иностранных дел ОАЭ Абдулла бен Заид раскритиковал призыв Нетаньяху к арабским странам помочь сформировать новое палестинское правительство. Он подчеркнул, что ОАЭ были бы готовы поддержать палестинское правительство, которое удовлетворило бы надежды и стремления палестинского народа к независимости, но что оно «отказывается быть втянутым в какой-либо план, направленный на обеспечение прикрытия израильского присутствия в секторе Газа».

Еще 3 мая  газета «Нью-Йорк таймс» сообщила, что высокопоставленные чиновники в офисе Нетаньяху в последние месяцы изучают план, сформулированный бизнесменами, в соответствии с которым Израиль будет управлять сектором Газа вместе с другими арабскими странами в течение нескольких лет, пока контроль над ним не будет передан палестинцам. [vi]

Согласно этому плану, среди прочего, Газа будет полностью отрезана от Израиля и соединена с миром морским коридором на Кипр и сухопутным проходом в Египет, ОАЭ инвестируют десятки миллиардов долларов в восстановление разрушений, в туристические и высокотехнологичные проекты, а в секторе Газа будет гражданское правление, основанное на международных организациях.

Стоит так же отметить, что во время своего визита в Вашингтон в конце марта министр обороны Галант добился значительного прогресса во вводе в сектор Газа многонациональных сил, состоящих из вооруженных сил  трех арабских стран региона. Галант проинформировал тогда премьер-министра, военный кабинет и начальника Генштаба ЦАХАЛа о прогрессе.

В то время сообщалось, что эти же многонациональные силы должны были обеспечить безопасность конвоев с гуманитарной помощью, разграбленных массами голодных жителей Газы, а также строящегося пирса в секторе Газа. Намерение состояло в том, чтобы СЩА возглавили многонациональные силы, ответственные за обеспечение безопасности конвоев и оказание гуманитарной помощи, даже если у них не было аойск на местах. Согласно плану, на местах будут усилены элементы, не связанные с ХАМАСом.

В Министерстве обороны Израиля тогда заявили, что США приняли эту идею, но обусловили ее ходом реализации плана «на следующий день», представленного Галантом примерно за три месяца до его визита.

Правда, в Каире, Рабате и Абу-Даби выдвинули непременное условие — формальное признание США палестинского государства.  [vii]  При этом глава МИД ОАЭ заявил, что его страна не будет участвовать в управлении Газой, если части Палестины будут под контролем Израиля.

«ОАЭ подчеркивают, что премьер-министр Израиля не имеет никакой юридической дееспособности, чтобы пойти на этот шаг, и ОАЭ отказываются быть вовлеченными в какой-либо план, направленный на обеспечение прикрытия израильского присутствия в секторе Газа», — сказал шейх Абдулла бен Заид Аль Нахайян.

США и их союзники в регионе не раз обращали внимание на отсутствие чёткого плана действий у правительства Биньямина Нетаньяху. В связи с чем почти крайне сложно договариваться о совместных действиях.

«Мы в течение многих, многих недель работали над разработкой заслуживающих доверия планов по безопасности, управлению и восстановлению…и мы не видели такого со стороны Израиля», — заявил накануне в эфире CBS госсекретарь США Энтони Блинкен.

На 33-м саммитом Лиги арабских государств в Бахрейне 16 мая принято заявление с призывом разместить в секторе Газа, на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме миротворческих сил ООН. [viii]

В «Манамской декларации», опубликованной блоком, состоящим из 22 членов, содержится призыв к «международной защите и миротворческим силам ООН на оккупированных палестинских территориях» до тех пор, пока не будет реализовано решение о создании двух государств.

В декларации также содержится призыв ко «всем палестинским фракциям объединиться под эгидой Организации освобождения Палестины», в которой доминируют политические соперники ХАМАСа, правящее движение ФАТХ.

Лига арабских государств добавляет, что считает ООП «единственным законным представителем палестинского народа». Саммит в Бахрейне так же  «решительно осудил нападения хуситов на коммерческие суда», заявив, что они «угрожают свободе судоходства, международной торговле и интересам стран и народов мира». В декларации также подчеркивается приверженность арабских стран «обеспечению свободы судоходства в Красном море» и прилегающих районах.

[i] FirstFT: US urges Arab states to join peacekeeping force in postwar Gaza

[ii] Репортаж: 3 арабские страны согласились войти в Газу «послезавтра» — но потребовали компенсации от США (ynet.co.il)

[iii]   Критика Блинкена в адрес Нетаньяху: ХАМАС возвращается на север Газы, нет никакого плана на следующий день. Что теперь? (ynet.co.il)

[iv]  נתניהו התראיין בארה»ב: «כמו ההפגנות בקמפוסים — גם המפגינים נגדי לא מייצגים את הרוב» (ynet.co.il)

[v] גלנט בביקורת חריפה על נתניהו: יש מגמה מסוכנת לממשל צבאי ואזרחי ישראלי בעזה (ynet.co.il)

[vi] «עזה 2035»: חשיפה — זה החזון האוטופי לרצועה, שבוחנים בלשכת נתניהו (ynet.co.il)

[vii] US proposes international peace force for Gaza, Arab nations want recognition of Palestinian state | All Israel News

[viii] Arab League calls for UN peacekeepers to be deployed in West Bank, Gaza, East Jerusalem | The Times of Israel