Что конкретно решил Международный суд ООН по вопросу боевых действий Израиля в секторе Газе

Как уже отмечалось, Международный суд ООН в Гааге вынес промежуточный вердикт по иску Южной Африки, который обязывает Израиль немедленно прекратить военную операцию в Рафахе на юге сектора Газа во исполнение своих обязательств по Конвенции о геноциде, подписантом которой является еврейское государство.

Оглашение вердикта транслировалось в прямом эфире израильскими телеканалами. «Суд считает, что во исполнение своих обязательств по Конвенции о геноциде Израиль обязан немедленно прекратить военное наступление и любые другие действия в губернаторстве Рафах, которые могут создать для палестинцев в Газе условия жизни, способные привести к их полному или частичному физическому уничтожению», — заявил председатель Суда ООН Наваф Салам.

Формулировка об «условиях жизни, способных привести к полному или частичному уничтожению» этнической группы — дословная цитата из Конвенции о геноциде. Израиль, который ее  подписал обязан не допускать создания таких условий.

Суд отклонил аргументы Израиля о необходимости операции в Рафахе и постановил, что эвакуация гражданского населения из этого города не обеспечивает безопасности гражданских лиц и не предотвращает тяжелых гуманитарных последствий и жертв.

При этом суд не издал вердикта о полном прекращении боевых действий в Газе, как опасались в правительстве, ограничившись более «мягким» решением. Вероятно, резолюция об исполнении решения суда ООН будет вынесена на Совет Безопасности ООН. Хотя там этот вопрос  уже рассматривался. Будет ли вопрос поднят вновь, по «новым обстоятельствам» пока не понятно.

В то же время неисполнение обязывающего вердикта суда ООН поставит Израиль в беспрецедентную ситуацию — никогда в своей истории страна еще не вела незаконную войну. Вероятней всего большинство западных союзников Израиля поддержат решение суда ООН, что грозит  международными санкциями.

Пока же Израиль продолжает боевые действия, отдав «право» разбираться с решением суда компетентными органам и юристам. Первыми выступили с официальным заявлением канцелярия премьер-министра, Совет национальной безопасности и пресс-секретаря МИД Израиля в связи с вердиктом Международного суда ООН. Это взвешенное заявление составлено профессиональными юристами и дипломатами и адресовано, конечно, не избирателям правящей коалиции а именно судьям. У которых кстати, есть свои взгляды на принятое ими решение.

Двоякое толкование закона

Как отмечают эксперты вынесенный 13 судьями вердикт допускает двоякое толкование и сами судьи трактуют его практический смысл по-разному, сообщает корреспондент «Зман Исраэль» Юваль Йоаз. [i]

Той же информацией располагает и юридический обозреватель газеты «Гаарец» Хен Маанит: внутри судейской коллегии Международного суда ООН существуют две интерпретации вердикта. [ii]

Не все судьи считают, что их вердикт предписывает Израилю немедленно прекратить военные действия в Рафахе и вывести оттуда силы ЦАХАЛа, — есть и мнение, что суд ООН запретил Израилю только «действия, которые могут создать для палестинцев в Газе условия жизни, способные привести к их полному или частичному физическому уничтожению», а это не равнозначно остановке операции и выводу войск.

Именно так трактует смысл вынесенного вердикта представитель Израиля в судейской коллегии, бывший председатель Верховного суда Аарон Барак. Он считает, что «Израилю не запрещено продолжать военные действия в Рафиахе, покуда он исполняет свои обязанности по Конвенции о предотвращении геноцида».

В итоге требование прекратить военную операцию в Газе не абсолютно, а обусловлено гуманитарными нуждами. Иначе говоря, суд ООН запрещает операцию, которая создает гуманитарный кризис и наносит ущерб гражданскому населению Рафаха. То есть, суд ООН по сути озвучил американскую позицию по данному вопросу.

Эта позиция была принята ЦАХАЛом перед заходом в восточную часть Рафаха, откуда предварительно были эвакуированы местные жители, напоминает военный обозреватель Ynet  Рон Бен-Ишай. Израиль добился этого за рекордно короткие сроки – пару недель, в течение которых город покинули около 950 тысяч человек. Американская администрация изначально не верила в то, что это возможно, но в последние дни убедилась в реальности происходящего и смягчил позицию, одобрив ограниченную военную операцию в Рафахе.

В любом случае решение суда ООН обязывает Израиль возобновить в полном объеме гуманитарные поставки в сектор Газа, поток которых остановила операция в Рафахе.

Это уже частично произошло, после того как президент США Джо Байден фактически продавил это решение у президента Египта Абдель-Фаттаха ас-Сиси. и гуманитарная помощь скопившаяся перед КПП «Рафах»,  пошла в сектор Газа в обход через территорию Израиля и КПП «Керем-Шалом».

Судебный вердикт также обязывает Израиль обеспечить беспрепятственный допуск в Рафах следователей, собирающих свидетельства о нарушениях международного права, и «гарантировать сохранность улик». В месячный срок Израиль обязан подать отчет о мерах, принятых во исполнение решения суда ООН.

Вопреки заявлениям некоторых малограмотных политиков, в судебном вердикте содержится и требование немедленного освобождения израильских заложников, о судьбе которых суд ООН выражает «глубокую тревогу».

Однако есть одно но, которое может спровоцировать новые международные санкции против Израиля, чреватые подрывом его законного права на самооборону, отмечает Рон Бен-Ишай. К примеру, активность правых экстремистов, пытающихся воспрепятствовать провозу гуманитарной помощи в сектор Газа, играет на руку обвиняющим Израиль. Если эти люди продолжат наносить ущерб грузовикам с гуманитарным грузом и мешать их проезду в анклав, Израиль окажется перед угрозой более суровых исков и ордеров.

Бен-Ишай также упоминает, что суд в Гааге основывал свои решения на свидетельствах представителей организаций ООН в Газе, а они не упускают возможностей обвинять во всем Израиль.

Дополнительный ущерб, по мнению Бен-Ишая, наносят Израилю декларации некоторых политиков и министров от правящей коалиции, которые подливают масла в огонь антиизраильской пропаганды. Автор советует им почаще держать язык за зубами.

Аналогичный совет держать свои эмоции при себе Бен-Ишай дает некоторым военным, которые распространяют в соцсетях фотографии и видео, порочащие честь ЦАХАЛа.

Дальше Бен-Ишай предлагает свое решение юридической проблемы: Израиль может использовать ситуацию с судом ООН в свою пользу, если декларирует, что он готов прекратить войну в случае, если ХАМАС вернет всех заложников, а в Газу заступит международный миротворческий контингент, который будет гарантировать, что ХАМАС больше не нападет на Израиль.

Такая  израильская декларация ускорит достижение обменной сделки с ХАМАСом и позволит Израилю перейти к следующему этапу послевоенного урегулирования в секторе Газа.

Напомним, что это не первый раз, когда Международный суд ООН обсуждает иск против Израиля по поводу войны в секторе Газа. В конце января Международный суд ООН в Гааге не требовал от Израиля немедленного прекращения боевых действий, потребовав лишь «избегать действий, которые подпадают под определение геноцида», «покончить с подстрекательством к геноциду палестинцев», а также «содействовать увеличению гуманитарной помощи в Газу». Промежуточное решение по иску ЮАР по обвинению Израиля в «геноциде палестинцев» огласила 26 января председатель суда Джоан Донохью.

Начиная выступление, председатель суда Джоан Донохью (США) сразу напомнила, что Израиль вступил в войну после злодеяний, учиненных ХАМАСом 7 октября 2023 г. По ее мнению, это обстоятельство имеет важное значение, хотя в иске ЮАР о событиях 7 октября упоминается вскользь.

Тем не менее, как было заявлено, суд принял во внимание точку зрения ООН, которая утверждает, что жизнь в Газе стала «невозможной» из-за боевых действий ЦАХАЛа.

Несмотря на то, что Израиль решительно отвергает любые обвинения в геноциде, называя таковые «не только необоснованными, но и морально непристойными», суд ООн заявил, что противостоящие стороны (ЮАР и Израиль) по разному относятся к событиям в Газе, а суть конфликта состоит в различных толкованиях и Конвенции о геноциде и взглядах на практическую реализацию этого документа.

Вместе с тем суд ООН не стал отклонять иск ЮАР, хотя на этом настаивал Израиль. Рассмотрение иска по существу будет продолжаться (согласно оценкам, оно займет многие годы), так как суд ООН пришел к выводу, что «есть определенная доля справедливости в требовании ЮАР защитить граждан сектора Газа». Однако как и сейчас суд ООН проигнорировал рассмотрения вопроса, что фактически Израиль  воюет с террористической организацией призывающей к его уничтожению.

[i]  מחלוקת בהאג: האם הצו מורה לישראל לעצור את הלחימה ברפיח ללא סייג? | זמן ישראל (zman.co.il)

[ii] בית הדין בהאג הוציא צו לעצירת לחימה ברפיח שעלולה לפגוע באזרחים — מדיני ביטחוני (haaretz.co.il)

55.75MB | MySQL:116 | 0,426sec