Как полагают британские эксперты,  выборы в Великобритании, назначенные консервативным премьер-министром Риши Сунаком на 4 июля, будут в большей степени сосредоточены на вопросах, касающихся Ближнего Востока, включая войну Израиля против ХАМАСа в секторе Газа, чем предыдущи выборах в декабре 2019 года. Тогда на повестке дня доминировали внутренние проблемы, включая меры жесткой экономии, Национальную службу здравоохранения и Brexit (основные партии избежали последнего в 2024 годувыход из ЕС). Тогда  было поднято несколько ближневосточных вопросов, включая призывы запретить продажу оружия в Саудовскую Аравию (упомянутые лейбористами и либеральными демократами), признание курдского меньшинства и лучшее обращение с беженцами из Сирии. Но они мало обсуждались и вскоре исчезли с повестки дня. На этот раз вновь возник только один вопрос, доминирующий в обсуждениях внешней политики Великобритании, как и с октября прошлого года, — Израиль и Палестина. Как нападение ХАМАСа на юг Израиля 7 октября, так и израильская война в Газе были широко освещены в социальных сетях и вызвали оживленную дискуссию в Великобритании во всех средствах массовой информации. Тысячи пропалестинских протестующих, призывавших к прекращению огня, впоследствии вышли на улицы, как и сторонники Израиля. Помимо самой войны, политики в Великобритании следят за общественной реакцией и настроениями, учитывая, как они пересекаются с британским обществом. Какие ограничения, например, должны быть наложены на протесты? Должна ли Великобритания продавать оружие странам, нападающим на население вопреки международному праву? Имеют ли общественные организации, включая местные органы власти, право бойкотировать страны, политике которых они противостоят, и не инвестировать в них? Этот конфликт также потряс политические партии, которые ранее предполагали, что в плане поддержки они могут зависеть от конкретной демографической группы избирателей. Мусульманское голосование (TMV), например, поддерживает кандидатов в парламент, требующих прекращения войны в Газе и баллотирующихся в округах со значительным мусульманским электоратом. Она была сформирована после того, как лейбористы, за которых обычно голосуют многие мусульмане, изначально поддержали войну Израиля в Газе: в результате партия пострадала на дополнительных выборах и местных выборах, и с тех пор стала более критично относиться к израильскому правительству. Другие партии аналогичным образом пересмотрели свою политику в отношении Израиля и вопроса о государственности Палестины и уделили ей большее внимание.

Какие партии участвуют в выборах в Великобритании?

The Economist назвал Консервативную партию «самой успешной политической партией в мире» после того, как она получила большее, чем ожидалось на выборах в 2019 году. Но сейчас она сильно отстает в опросах общественного мнения при Сунаке и, как ожидается, проиграет 4 июля. Главными угрозами являются Найджел Фарадж и партия Реформ Великобритании, получающие поддержку со стороны правых консерваторов, не в последнюю очередь из-за иммиграции. Консерваторы подверглись критике со стороны многих, в том числе внутри партии, за то, что не отреагировали на внутренние обвинения в исламофобии или, как она это называет, «антимусульманской ненависти».

В последний раз Лейбористская партия находилась у власти с 1997 по 2010 год, сначала при премьер-министре Тони Блэре, затем при Гордоне Брауне. С 2010 года политика партии сменилась с центристской под руководством Эда Миллибэнда на леворадикальное руководство Джереми Корбина в 2015-2020 годах на более правоцентристское руководство Кейра Стармера. Партию под руководством Корбина раскололи обвинения в антисемитизме, в том числе внутри страны: во время пребывания Стармера в должности партия устранила внутреннюю оппозицию, в то время как сам Корбин был отстранен от должности после заявления, что обвинения в антисемитизме были «сильно завышены по политическим причинам». Ожидается, что лейбористы одержат победу 4 июля: некоторые предсказывают, что большинство превзойдет большинство консерваторов при Маргарет Тэтчер в 1983 году (большинство в 144 места) или лейбористов при Блэре в 1997 году (большинство в 179 мест). Среди остальных партий отмечаются центристские Либеральные демократы,  Шотландская националистическая партия (SNP),   Plaid Cymru (выступает за независимое государство Уэльс).  правая партия Реформ Великобритании , Рабочая партия, Партия зеленых. Здесь представлены основные программные установки этих партий в отношении проблематики Ближнего Востока и связанных с ним проблемах.

Война Израиля пртив Хамаса в секторе Газа

Правые партии Великобритании гораздо более осмотрительны в отношении войны Израиля  против ХАМАСа в секторе Газа; левые, особенно небольшие партии, очень прямолинейны в своих формулировках и требованиях.

Призывы к прекращению огня: Лейбористы, либеральные демократы, SNP, Plaid Cymru и Партия зеленых — все на разных языках требуют немедленного прекращения огня и освобождения заложников. Лейбористы заявляют: «Долгосрочный мир и безопасность на Ближнем Востоке будут в центре внимания. Лейбористы продолжат настаивать на немедленном прекращении огня, освобождении всех заложников, соблюдении международного права и быстром увеличении помощи Газе».

Военные преступления и продажа оружия Израилю: SNP,  Plaid Cymru и Партия зеленых хотят положить конец продаже оружия Израилю.  Plaid Cymru, а также Партия зеленых также призывают к расследованию возможных военных преступлений в Израиле.

Обвинения в апартеиде и этнических чистках:  Plaid Cymru называет Израиль государством «апартеида» и требует высылки посла Израиля в Великобритании до тех пор, пока Израиль «не прекратит свой апартеид и незаконные действия». Она также хочет создать схему воссоединения семей для тех, кто оказался вовлечен в боевые действия в Газе, с «четким правом вернуться на свою родину, когда это возможно». Рабочая партия заявляет, что палестинцы являются «жертвами этнических чисток», также называет действия Израиля «жестоким натиском» и что ее «позиция против Израиля — это позиция еврейского народа».

Никаких упоминаний о войне: ни Реформы Великобритании, ни консерваторы прямо не упоминают Газу или прекращение огня. В заявлении консерваторов говорится: «Мы твердо поддерживаем право Израиля защищать себя и жить в условиях безопасности. Мы будем продолжать поддерживать доступ к помощи для тех, кто пострадал от конфликта».

Палестинская государственность: Почти все политические партии Великобритании призывают к созданию палестинского государства в той или иной форме — вопрос в том, когда, по их мнению, это должно произойти и какую форму это может принять.

Государственность, когда придет время: Из двух основных партий консерваторы заявляют, что «наша давняя позиция заключалась в том, что мы признаем палестинское государство в то время, которое наиболее благоприятствует мирному процессу»; для лейбористов «палестинская государственность — неотъемлемое право палестинского народа. Это не подарок ни одного соседа, а также важно для долгосрочной безопасности Израиля. Мы привержены признанию палестинского государства в качестве вклада в возобновленный мирный процесс, результатом которого станет решение о создании двух государств с безопасным Израилем наряду с жизнеспособным и суверенным палестинским государством».

Государственность в неустановленное время: Plaid Cymru говорит, что палестинская государственность является «важным шагом к миру в регионе», в то время как Партия зеленых призывают положить конец «незаконной оккупации палестинской земли».

Немедленное признание: Либеральные демократы хотят признания «независимого государства Палестина с немедленным вступлением в силу» и решения о двух государствах, «основанного на границах 1967 года, для обеспечения безопасности и достоинства, которых заслуживают израильтяне и палестинцы». SNP заявляет, что «продолжит призывать правительство Великобритании последовать примеру Ирландии, Норвегии и Испании и немедленно признать Палестину как государство. Мы считаем, что признание Палестины как самостоятельного государства — это единственный способ двигаться к справедливому и прочному долгосрочному миру в интересах как палестинцев, так и израильтян».

Решение за одно государство: Только Рабочая партия верит в решение за одно государство, при котором «все, кто родился в Палестине-Израиле, могут жить в мире с равными правами». В нем также содержится призыв к праву палестинцев на возвращение и прекращению деятельности израильских поселений на Западном берегу, хотя и предупреждается, что «детали не могут быть проработаны нами».

Без комментариев: Партия Реформы Великобритании не упоминает о палестинской государственности в своем манифесте.

Движение BDS

Движение за бойкот, отчуждение инвестиций и санкции, известное как BDS, стремится привлечь Израиль к финансовой ответственности за его действия против палестинцев, от оружия и продуктов питания до пенсионных фондов и развлечений. В Великобритании деятельность государственных органов (вопросы за рубежом) законопроект, призванный прекратить участие государственных органов в подобных акциях, еще не прошел парламентское голосование, когда были назначены выборы. Если законопроект будет принят, то он должен быть повторно внесен следующим парламентом.

Для BDS: Консерваторы заявляют: «Мы вернем наш законопроект, запрещающий государственным органам проводить свои собственные кампании бойкота или отчуждения инвестиций в отношении зарубежных стран и территорий».

Против BDS: Plaid Cymru выступает против законопроекта, поскольку он «поддерживает все кампании против репрессивных государств, использующие любые мирные методы …».

Не упоминается: Учитывая текущий уровень протестов, связанных с Палестиной и Израилем, этот вопрос, на удивление, не поддерживается и не критикуется лейбористами, либеральными демократами,  SNP, партией Реформы Великобритании, Партией зеленых или Рабочей партией.

Остальной Ближний Восток

Помимо Израиля и Палестины, партии также обсуждают экономические сделки со странами Персидского залива, необходимость мира в Судане и предполагаемую угрозу со стороны Ирана. В них нет упоминания о Саудовской Аравии, Йемене или курдах, которые были заметны в 2019 году. Кризис в Сирии также сошел с повестки дня.

Иран: Консерваторы продолжат предпринимать действия, чтобы не допустить, по их словам, нападения Ирана и его ставленников на Великобританию и ее партнеров. В нем подчеркивается, как страна «защитила безопасность на море от нападений хуситов». Либеральные демократы объявили бы КСИР вне закона, признавая, как говорится, экзистенциальную угрозу Ирана не только для Ближнего Востока, но и для западных демократий.

Персидский залив: консерваторы «продолжат стремиться к более тесным связям с партнерами в Персидском заливе и на Ближнем Востоке на основе понимания региональных перспектив и общих интересов» и заключат торговые соглашения с Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Лейбористы «углубят наше сотрудничество с партнерами по всему Персидскому заливу в вопросах региональной безопасности, энергетики, торговли и инвестиций».

Израиль: Консерваторы продолжат добиваться свободной торговли со странами, «такими как Израиль».

Судан: Либеральные демократы хотят, чтобы Великобритания играла большую роль в Судане, включая гуманитарную помощь, усилия по достижению прекращения огня и «долгосрочного мира, при котором гражданские лица формируют демократическое правительство, а военные преступления преследуются по закону». Консерваторы «удвоят наши усилия, чтобы помочь достичь дипломатических прорывов» в Судане, а также на Кипре.

И Россия, и Китай продолжали играть определенную роль на Ближнем        Востоке и в Северной Африке после выборов в Великобритании 2019 года, будь то с помощью сил Москвы в Сирии, ее прокси-армии, ЧВК «Вагнера, в Ливии и Судане, или экономических успехов Китая в Персидском заливе и роли миротворца между Тегераном и Эр-Риядом. Но напряженность между Москвой, Пекином, Вашингтоном и их союзниками, включая Великобританию, продолжает нарастать.

Торговля оружием

Оборона приносит Великобритании большой доход: в 2022 году экспорт оборонных товаров составил 11,2 млрд фунтов стерлингов. Крупнейшим рынком сбыта является Ближний Восток, особенно Катар и Саудовская Аравия, на долю которых в 2018-2022 годах пришлось 43% от общего объема британского экспорта вооружений. Есть свидетельства того, что после предыдущих выборов оружие британского производства, для экспорта которого требуется утвержденная правительством лицензия, использовалось в нескольких конфликтах, включая войну в Йемене и войну Израиля в Газе.

Стимулируйте торговлю оружием: Консерваторы хотят увеличить инвестиции в сектор вооружений, чтобы Великобритания могла «стать крупнейшим экспортером оборонной продукции в Европе к 2030 году». Реформа Великобритании идет дальше и обещает ввести «стимулы и налоговые льготы для развития оборонной промышленности Великобритании».

Продавайте оружие, но помните о международном праве: Лейбористы заявляют, что это «поддержит промышленность, чтобы она извлекала выгоду из экспортных возможностей, в соответствии с надежным режимом экспорта оружия, приверженным соблюдению международного права».

Ограничение лицензирования: Либеральные демократы введут «презумпцию отказа» в экспорте правительствам, указанным в списке проблем с правами человека: аналогичным образом,  Plaid Cymru среди прочих мер не хочет выдачи лицензий на продажу оружия «странам, у которых плохие показатели в области прав человека», и в конечном итоге хочет, чтобы Великобритания прекратила торговлю оружием. И  SNP, и Партия зеленых» хотят прекратить продажи оружия Израилю.

Иммиграция

Иммиграция была одним из фундаментальных вопросов во время голосования по Brexit в 2016 году, и многие сторонники считали, что выход из ЕС позволит Великобритании контролировать свои границы. Но чистая миграция продолжает расти — с 252 000 в 2016 году до 685 000 в 2023 году. Многие мигранты и беженцы прибывают с Ближнего Востока и Северной Африки, спасаясь от конфликтов или нарушений прав человека в таких разных странах, как Афганистан, Иран и, в предыдущие годы, Сирия и Турция. Консерваторы столкнулись с согласованным давлением со стороны правых их партии и реформистов Великобритании с требованием ввести еще более жесткие меры.

План Руанды: Консерваторы заявляют, что будут придерживаться своей схемы, согласно которой мигранты и беженцы, которые въезжают в Великобританию без разрешения и используют «опасные маршруты», такие как пересечение Ла-Манша на небольших лодках, будут доставлены самолетом в Руанду и там их претензии будут рассмотрены: в случае успеха они останутся в африканской стране. Лейбористы, либеральные демократы, SNP,  Plaid Cymru и Партия зеленых — все отказались бы от этого плана. Реформы Великобритании вообще не упоминают эту тему.

Небольшие лодки: Реформы Великобритании заявляет, что будет задерживать мигрантов на небольших лодках, пытающихся добраться до Великобритании, и депортировать их обратно во Францию. Лейбористы обвиняют преступные банды контрабандистов, которые управляют маршрутами, и хотели бы создать новый орган, «поддерживаемый новыми силами в стиле борьбы с терроризмом, для преследования, пресечения и ареста лиц, ответственных за гнусную торговлю». Либеральные демократы обеспечат безопасные и легальные маршруты для беженцев, чтобы они не пересекали Ла-Манш, один из самых загруженных водных путей в мире.

Кому разрешен въезд? Консерваторы введут годовой лимит, определяемый парламентским голосованием в предыдущем году, и сосредоточатся на привлечении «самых ярких и квалифицированных мигрантов… внести свой вклад в развитие нашего бизнеса и государственных услуга. Реформа Великобритании заморозит всю второстепенную иммиграцию и говорит, что «необходимые навыки, в основном связанные со здравоохранением, должны быть единственным исключением». Лейбористы заявляют, что «наведут порядок в системе предоставления убежища, чтобы она работала быстро, твердо и справедливо», и что они также будут «действовать в первую очередь, работая с международными партнерами над преодолением гуманитарных кризисов, которые заставляют людей покидать свои дома». Партия зеленых среди прочих хочет отмены требований к минимальному доходу для супругов тех, у кого рабочие визы. SNP введет индивидуальную миграционную систему для Шотландии для удовлетворения демографических и экономических потребностей. Рабочая партия заявляет, что внешняя политика Великобритании была ключевой причиной «потока лиц, ищущих убежища», и хочет, чтобы «въезд был направлен в первую очередь на защиту тех, кто больше всего пострадал от операций иностранного государственного терроризма и войны», и предупреждает, что «такие страны, как Сирия, Эритрея, Ирак, Афганистан и Иран, уносят многих из своих лучших молодых людей из-за наших собственных империалистических действий».

Антисемитизм и исламофобия

Консерваторы: Партия осуждает как антисемитизм, так и «антимусульманскую ненависть». Она повторяет свои предыдущие обещания выделить транши в размере 54 млн фунтов стерлингов для Фонда общественной безопасности и 117 млн фунтов стерлингов в течение четырех лет для программы обеспечения безопасности мечетей.

Лейбористы: Лейбористы примут меры по закреплению полных прав на равную оплату труда для представителей этнических меньшинств; также усилят мониторинг антисемитской и исламофобской ненависти.

Либеральные демократы: Партия будет «работать с сообществами над преодолением тревожного роста антисемитизма и исламофобии», включая финансирование безопасности в местах отправления культа, школах и общественных центрах; и борьбу с разжиганием ненависти как в обществе, так и в средствах массовой информации.

SNP: В ее манифесте не упоминаются ни антисемитизм, ни исламофобия.

Plaid Cymru: «Мы признаем, что люди, составляющие большинство в мире, находятся в структурно неблагоприятном положении, и необходимо предпринять активные шаги для борьбы с этим структурным расизмом…. Мы поддерживаем исследования барьеров, с которыми сталкиваются сообщества при доступе к здравоохранению, и способов борьбы с ними, решения проблем структурной и институциональной расовой дискриминации и исламофобии там, где они присутствуют».

Рабочая партия: Партия заявляет, что ее «позиция против Израиля является позицией еврейского народа и выступает против антисемитизма. В то же время “мы также ненавидим использование антисемитизма в сомнительных политических целях», а также пренебрежение исламофобией и превращение ее в оружие.

Партия зеленых: «Недавний рост исламофобии и антисемитизма подчеркивает важность борьбы с преступлениями на почве ненависти и противостояния разделению в нашем обществе. Избранные «Зеленые» будут поддерживать право на религиозное самовыражение и работать с религиозными общинами для защиты безопасности мест отправления культа».

Реформа Великобритании: Фарадж подвергся критике за несколько комментариев о британских мусульманах, в том числе за то, что они не разделяют британские ценности и не интегрируются. В манифесте говорится, что это «прекратит использование законов шариата в Великобритании».

Зарубежная помощь и развитие

В 1970 году ООН поставила цель для стран тратить 0,7% от валового национального дохода (ВНД) на официальную помощь в целях развития (ОПР). Но во время пандемии в 2020 году Великобритания сократила свои расходы до 0,51%, или 12,8 млрд фунтов стерлингов. Более того, около 18,7% от этой суммы сейчас тратится Министерством внутренних дел, в основном на поддержку беженцев и просителей убежища в Великобритании. В 2022 году в 10 крупнейших территорий, получающих помощь Великобритании, вошли Афганистан, Йемен, Южный Судан и Сирия. Что бы партии сделали для достижения целевого показателя в 0,7%?

Еще больше сократите ОПР: Реформа Великобритании предполагает сокращение зарубежной помощи вдвое, чтобы «сэкономить 6 млрд фунтов стерлингов». Также должен быть обзор, «включающий глобальные финансовые операции, которым мы ежегодно платим более 7 млрд фунтов стерлингов».

Восстановите объем ОПР до 0,7% — но когда придет время: консерваторы «вернутся к расходованию 0,7% ВНД, когда позволят финансовые обстоятельства» и с «акцентом на нестабильные государства». Лейбористы сделают это, «как только позволят финансовые обстоятельства»: и считают, что «работа Великобритании в области развития должна быть тесно увязана с целями нашей внешней политики, скоординирована для борьбы с глобальной бедностью, нестабильностью, климатическим и природным кризисом».

Немедленно восстановите объем ОПР на уровне 0,7%: Plaid Cymru «призывает следующее правительство Великобритании в срочном порядке восстановить это обязательство». К этому же  призывают SNP и либеральные демократы.

Увеличить объем ОПР более чем на 0,7%: В Партии зеленых хотят, чтобы объем ОПР Великобритании составил 1% к 2033 году и чтобы «народы Глобального юга взяли на себя инициативу в расходовании помощи … это может означать прямую поддержку пострадавшего населения, а не работу через авторитарные или коррумпированные правительства».

Свобода слова и право на протест

Нападения ХАМАСа на юг Израиля и война израильской армии в Газе вызвали общественные дебаты в Великобритании о кровопролитии, включая еженедельные акции протеста по всей стране. Такие города, как Лондон, также стали свидетелями разрушительных протестов групп, борющихся с климатическим кризисом, включая Just Stop Oil. Такие действия происходят на фоне растущего раскола и дебатов о степени свободы слова по вопросам, включая Ближний Восток.

Протесты: Консерваторы помнят о еженедельных протестах в поддержку Газы, проводимых с октября: в их манифесте говорится, что полиция получит больше полномочий для учета «совокупного воздействия протестов»; также «регулярное руководство в отношении заявлений, скандирований или символов, например, свастики или термина «джихад»». Протесты будут запрещены за пределами школ, а учителя защищены от обвинений в богохульстве. Новые меры, говорится в нем, могут включать запреты на ношение на акциях протеста масок, пиротехники и масштабирования военных мемориалов.

Определения: Консерваторы также заявляют, что будут опираться на недавние законы, включая новое определение экстремизма, согласно которому определенным группам, продвигающим идеологию, основанную на насилии, ненависти или нетерпимости, будет запрещено государственное финансирование и встречи с официальными лицами. Реформа Великобритании изменит определение того, что такое преступление на почве ненависти.

Свобода слова: Реформа Великобритании требует принятия закона, который «остановит левую предвзятость и политкорректную идеологию, угрожающую личной свободе и демократии»; а университеты, допускающие «политическую предвзятость или отрицающие культуру, должны столкнуться с серьезными финансовыми штрафами. Также будет принят закон, направленный на пресечение левых предубеждений и политкорректной идеологии», включая «левые толпы ненависти». Рабочая партия выступает против того, что она называет «бурофашизмом», который, по ее словам, влияет на свободу слова и криминализирует отказ политической организации или отдельному лицу в платформе.

Законы и меры против протестов: Либеральные демократы и Партия зеленых отменили бы такое законодательство; либеральные демократы немедленно прекратили бы использование видеонаблюдения с распознаванием лиц в режиме реального времени. Plaid Cymru поддерживает ненасильственные протесты и выступает против недавнего законодательства о борьбе с протестами.