В июле с. г. западные, прежде всего европейские СМИ стали публиковать аналитические статьи, где выражается тревога по поводу возрастающего российского, впрочем как и турецкого присутствия, прежде всего военного, в Ливии. 10 июля немецкий аналитик, эксперт немецкого фонда «Наука и политика» Вольфрам Лахер даже опубликовал в рубрике «В центре внимания мегатрендов» DW статью под названием «Невидимая оккупация: Турция и Россия в Ливии» , где прямо написал, что западные правительства обвинили Москву и Анкару в дестабилизации обстановки в Ливии с помощью своего военного присутствия. Хотя, по его словам, в повседневной жизни это их военное присутствие едва заметно – даже в непосредственной близости от их военных баз. В этой статье, посвященной мега-тенденциям в Африке, Вольфрам Лахер утверждает, что оба государства стараются не привлекать к себе внимания, чтобы остаться в Ливии на длительный срок, и пока их подход, похоже, работает.
По его утверждению, в 2024 году российские истребители, перекрашенные таким образом, чтобы скрыть их происхождение, были переброшены в Ливию для поддержки частных военных подрядчиков (ЧВК и Африканского корпуса). По его словам, сам он во время своих последовательных визитов в Триполи за последние два года неоднократно ездил на военную базу на западной окраине столицы страны для проведения совещаний. База расположена в тупике, в нескольких сотнях метров от прибрежной дороги. Чтобы добраться до него, он сначала проехал мимо другого расположенного рядом комплекса под названием Сиди Билал – одной из нескольких баз, на которых размещаются сирийские боевики, которых Турция держит в Западной Ливии с 2020 года. Во время первых визитов немецкого аналитика турецкий флаг, развевающийся на верхушке мачты внутри базы, был хорошо виден снаружи. Сирийские боевики настороженно поглядывали на него, когда он проезжал мимо. Но во время его последних двух визитов, в конце 2023 и середине 2024 годов, флаг был приспущен, и его больше не было видно из-за стен. Он смог лишь мельком увидеть лицо сирийского охранника, выглядывавшего из узкой щели в воротах. Было очевидно, что были приняты меры для того, чтобы сделать присутствие сирийцев как можно более незаметным.
На Западе полагают, что эти изменения отражают более широкую картину того, как Турция и Россия адаптировали свои военные контингенты в Ливии к местному политическому контексту, рассчитывая на долгосрочную перспективу. После того, как первые эпизоды общения с местным населением продемонстрировали взрывоопасный потенциал военных, вступающих в контакт с местными, как оба государства, так и их доверенные лица стали делать свое присутствие все более незаметным и постепенно сокращать общение с местным населением в районах, окружающих их базы. На данный момент эта стратегия, по мнению западных экспертов, по-видимому, в целом оказалась успешной в плане получения хоть какого-то признания иностранного военного присутствия и пресечения попыток политизировать его.
Западные государства, возглавляемые Соединенными Штатами, часто указывают на то, что присутствие России в Ливии дестабилизирует ситуацию. За исключением Франции, они редко описывают развертывание турецких войск в столь же негативном ключе. Призывы к выводу всех иностранных войск стали обычной темой рассуждений представителей западных государств о Ливии. Фактически, баланс сил, созданный военным присутствием России и Турции, сыграл важную роль в замораживании ливийского конфликта после поражения наступления Ливийской национальной армии (ЛНА) под командованием Халифы Хафтара на Триполи в июне 2020 года. Оба государства получили свои военные плацдармы во время этого конфликта после того, как западные правительства приняли тактику невмешательства в наступление ЛНА, а США и Франция решили дать шанс войне самой решить вопрос. После окончания этого конфликта Хафтар стал полагаться на Россию – первоначально под прикрытием ЧВК «Вагнер» – в сдерживании социальных волнений и защите от потенциальных нападений со стороны своих противников, базирующихся в Западной Ливии. Последние, в свою очередь, полагались на Турцию, чтобы предотвратить новое наступление Хафтара. Обе стороны, утверждают на Западе, заплатили своим иностранным «покровителям» за их помощь, что позволило им обеспечить постоянное присутствие в Ливии с минимальными затратами. Западные государства, которые уже доказали соперничающим группировкам Ливии, что на них нельзя положиться, испытывают нехватку практических идей о том, как воплотить в жизнь свои неоднократные призывы к иностранным силам покинуть страну.
Когда Турция и Россия впервые начали активное проникновение в Ливию в 2019 году, это стало яркой иллюстрацией того, как быстро меняется международный порядок, что предвещало новые формы иностранного вмешательства в африканские конфликты. Как Россия, так и силы Хафтара отрицали, что они развернули ЧВК «Вагнер», которая в то время официально не существовала. Визуальные доказательства ее присутствия впервые появились в виде документов и фотографий, сделанных врагами Хафтара на поле боя.
Турция, напротив, официально объявила о своем вмешательстве, но ее развертывание сирийских боевиков в декабре 2019 года поставило в неловкое положение ливийские силы, выступающие против Хафтара. В то время как последние молчали о наемниках и ограничили доступ к ним журналистов, сирийцы поделились видеозаписями своих первых боев. Когда турецкая интервенция вынудила ЧВК «Вагнер» к поспешному отступлению с большими потерями, скрытное вмешательство российской стороны на короткое время привлекло всеобщее внимание. Фотографии российских «боевиков», которых средь бела дня эвакуируют по улицам западного ливийского города на открытых грузовиках, вызвали смятение в ливийских социальных сетях.
Тогда боевые действия закончилась, но иностранные войска остались, а те события, казалось, подчеркнули взрывоопасный потенциал иностранного военного присутствия. В Сирте, недалеко от новой линии фронта, ЧВК «Вагнер», по утверждениям Запада, терроризировала местное население, обстреливая жилой район с целью насильственного переселения его жителей, прежде чем занять их дома и заминировать окрестности, тем самым потенциально убивая любого, кто мог бы приблизиться к этому району. В Мисурате сирийские боевики заняли дома перемещенных жителей в южном пригороде, усилив скрытую напряженность в отношениях с соседями. Когда в августе 2020 года в Триполи вспыхнули протесты на фоне экономического кризиса и прекращения работы государственных служб, протестующие выразили возмущение тем, что сирийским боевикам платят долларами США, в то время как ливийцы едва получают зарплату в динарах в государственном секторе.
По мере того как соперничество между западными противниками Хафтара в Ливии возобновлялось, некоторые пытались нанести ущерб своим оппонентам, ложно обвиняя их в использовании сирийских боевиков в локальных конфликтах. Тем временем сторонники командующего ЛНА пытались посеять страх и недовольство, распространяя сфабрикованные истории о сирийских боевиках, похищающих ливийских женщин.
Иностранное присутствие тем более могло спровоцировать негативную реакцию, поскольку контакты между иностранными силами и местным населением не были чем-то редким и в основном не регулировались. В Сирте и Джуфре российские инструкторы часто появлялись в магазинах и ресторанах, иногда открыто с оружием. Присутствие суданских боевиков, которым Хафтар больше не мог платить, стало еще более раздражающим, поскольку они начали требовать плату за проезд на контрольно-пропускных пунктах на автодорогах, а их участие в контрабанде топлива вызвало его дефицит у ливийских потребителей. В Триполи сирийцы также регулярно покидали свои базы, чтобы закупить продукты, а в августе 2021 года они открыто протестовали перед базой по поводу задержки зарплат.
Однако с тех пор турецкое, в том числе сирийское, и российское присутствие постепенно стало практически незаметным. В Сирте ЧВК «Вагнер» в 2021 году покинула районы, которые она занимала, и переместилась в специально отведенную зону на авиабазе Кардхабия. Персонал ЧВК «Вагнер» стал гораздо реже посещать местные магазины в Сирте и Джуфре, часто вместе со своими сирийскими переводчиками. В тех редких случаях, когда они все-таки появляются на публике, то теперь неизменно носят гражданскую одежду, давая понять, что у них выходной.
На южных базах Брак и Таманхант, где также присутствуют россияне, еще реже можно встретить их за пределами баз, утверждают местные жители. Собеседники с крайнего юга иногда сообщают, что слышали о посещении русскими отдаленных объектов, таких как районы золотодобычи или военные базы, но они редко рассказывают, что видели их собственными глазами.
Во многом то же самое касается сирийских боевиков, размещенных Турцией. В Сук аль-Хамисе, к югу от Триполи, жители жаловались, что сирийские боевики часто покидают местную базу пешком. Но, по крайней мере, в течение последнего года их вылходы ограничивались одной еженедельной поездкой на машине по местным магазинам, что говорит о введении режима, регулирующего взаимодействие с местными жителями, что превратило досуг в серьезную проблему для сирийцев. Само официальное турецкое военное присутствие было еще менее заметным и ограничивалось несколькими военными базами между Мисуратой и границей с Тунисом. За пределами этих баз крайне редко можно встретить турецких военнослужащих.
Эта самоизоляция от ливийского общества не связана — или, по крайней мере, больше не связана – с отрицанием военного присутствия. Турция никогда не делала секрета из размещения своих войск. Россия же долгое время отрицала, что у нее есть военные в Ливии. Но после мятежа и смерти основателя ЧВК «Вагнер» Евгения Пригожина Россия постепенно двигалась к признанию своего присутствия в Ливии, поскольку Министерство обороны России взяло на себя прежнюю роль ЧВК «Вагнера» , только в виде Африканского корпуса. Посол РФ в Триполи публично заявил в нескольких интервью в 2024 году, что российские «элементы», а не вооруженные силы, сотрудничают с силами Хафтара на востоке Ливии. Широко известная поставка оружия российскими судами через порт Тобрук в апреле 2024 года, а также визит в Тобрук нескольких российских военных кораблей в июне 2024 года подкрепили сообщение о том, что российское присутствие становится все более явным и официальным.
Методы действий Турции и России в Ливии дают ключ к пониманию цели их присутствия. В Мали и Центральноафриканской Республике ЧВК «Вагнер» преследовала цели, которые требовали гораздо более активного взаимодействия с населением: она проводила вместе с местными силовиками жесткие кампании по борьбе с вооруженными мятежниками, действия которых привели к многочисленным жертвам среди гражданского населения. ЧВК «Вагнер» также предпринимал меры по связям с общественностью, которые показывали российских инструкторов как борцов за национальный суверенитет против французского неоколониализма.
Как утверждают западные аналитики, в Ливии, напротив, турецкое и российское присутствие после окончания «войны» за Триполи привело к очень небольшому количеству вооруженных акций против местных силовиков. Они также не использовали свое присутствие для установления контроля над добычей ресурсов, хотя само по себе оно открывает возможности для получения прибыли за счет контроля над нефтяными и газовыми месторождения ( в основном в Феццане и Южной Киренаике). Видимо, пока не хочется стычек с местными племенами, которые поддерживают Сейфа аль-Ислама Каддафи. А его политическая ориентация во внешнем мире пока не ясна. Понятно, что это не Запад, который развязал войну в Ливии в 2011 году, но и у России с ним пока нет контактов. Тем более что Х.Хафтар видит в нем врага и конкурента. Скорее, смысл присутствия в Ливии, по-видимому, в том, чтобы сохранить его. В один прекрасный день, возможно, удастся превратить эту военную мощь в политическое влияние и экономическую выгоду теми способами, которые до сих пор были недоступны для обоих государств. Для России это присутствие также служит центром развертывания в Сахеле и странах Африки к югу от Сахары и, возможно, для демонстрации морской мощи в Средиземном море. Для достижения этих целей, по-видимому, правильным подходом и является вариант не привлекать к себе внимания.
Западные аналитики считают, что в тех случаях, когда ожидается, что взаимодействие между иностранными войсками и местным населением спровоцирует конфликты, оно часто сокращается настолько, насколько это возможно. Эта логика, по-видимому, также лежит в основе позиции России и Турции в Ливии, где два фактора делают развертывание войск особенно противоречивым: во-первых, ливийское общественное мнение особенно неприязненно относится к иностранным войскам после вторжения НАТО в 2011 году; во-вторых, легитимность ливийских правительственных институтов в лучшем случае сомнительна, а это означает, что у России и Турции нет прочных отношений, на которые можно было бы опереться, полностью раскрыв их наличие.
В целом, похоже, полагают на Западе, этот подход работает так, как и задумывалось. Иностранное военное присутствие в настоящее время редко становится предметом споров, и общественность, похоже, привыкла к этому. Из этого правила было два основных исключения: удары беспилотников, которые сорвали попытку военно-политического альянса в августе 2022 года сформировать новое правительство в Триполи, и еще одна серия ударов беспилотников в мае 2023 года, направленная против противников действующего премьер-министра в Триполи под видом борьбы с контрабандистами. В обоих случаях те, кто пострадал от ударов, публично обвинили Турцию в причастности к ним. Публичные и частные опровержения турецких дипломатов и военных мало убедили ливийцев. Один высокопоставленный политик, который приветствовал турецкую операцию против Хафтара, сказал в кулуарах, что он не может смириться с тем, что иностранное государство решает, кто правит в Триполи.
Но подобные споры быстро утихли, в то время как общее отсутствие инцидентов позволило избежать обсуждения вопроса об этом иностранном присутствии в повседневных политических дебатах. Некоторые жители региона Джуфра даже заявляют, что люди «рады русским, потому что они держатся особняком, не лезут не в свое дело» и не делают ничего, что могло бы дестабилизировать ситуацию на местах. Конечно, эта точка зрения не может быть репрезентативной, и она игнорирует тот факт, что страх перед репрессиями со стороны сил Хафтара фактически исключает любые выражения несогласия с российским присутствием.
Стремление держаться в тени, несомненно, также помогает России и Турции, поскольку они налаживают контакты со своими бывшими ливийскими противниками. Турецкие компании в настоящее время работают на востоке Ливии, контролируемом Хафтаром, получив контракты на восстановление экономики, контролируемую сыновьями фельдмаршала. Российское посольство вернулось в Триполи в середине 2023 года во главе с новым послом Айдаром Аганиным, который, как признают западные аналитики, «свободно владеет арабским языком и перешел в наступление своим обаянием дипломата и знатока арабского мира». В более широком смысле, поляризация среди иностранных сторонников конкурирующих сил Ливии уже давно сменилась двусмысленностью: базирующееся в Триполи правительство неустанно обхаживает две другие ключевые иностранные державы в Ливии — Египет и Объединенные Арабские Эмираты, – которые традиционно поддерживали Хафтара. Для ливийских действующих лиц многополярность подразумевает жонглирование конкурирующими иностранными интересами, а не выбор между ними.
В других случаях секретность, окружающая иностранные базы, и самоизоляция военнослужащих от их социального окружения порой приводили к обратным результатам, способствуя распространению слухов о якобы скрытых мотивах и злонамеренной деятельности иностранных сил. Это, например, относилось к французскому и американскому присутствию в странах Сахеля до того, как лидеры военных переворотов в Мали, Буркина- Фасо и Нигере вынудили их уйти.
Интересно, что российское и турецкое присутствие в Ливии, как правило, является гораздо меньшим объектом спекуляций, чем деятельность западных государств, в частности США, Соединенного Королевства и Франции, несмотря на то, что все три гсударства имеют более ограниченное военное присутствие в Ливии, чем Россия и Турция. За последние два года США, Великобритания и Италия предприняли отдельные усилия по налаживанию отношений с некоторыми ливийскими командирами Триполитании, обучив небольшое количество их военнослужащих. Эти начинания подпитывали периодически появляющиеся слухи о том, что западные государства обучают и оснащают ливийские силы с целью нападения на русских.
Власти Ливии активно расширяют военное сотрудничество с США и американскими частными военными компаниями. Об этом свидетельствуют данные местных источников и нахождение контингента Соединенных Штатов на различных объектах в Ливии. Кстати, главнокомандующий Ливийской национальной армии (ЛНА) Халифа Хафтар также сотрудничает с американцами. Военнослужащие США, по имеющейся информации, инженеры РЭБ и сотрудники ЦРУ, находятся на базе Бенина в районе Сиди Фарадж города Бенгази, которая расположена неподалеку от командования ЛНА. О расширении сотрудничества с США свидетельствует и то, что глава Правительства национального единства Ливии Абдель Хамид ад-Дбейба развивает отношения с частными военными компаниями Соединенных Штатов. Для обучения личного состава он заключил контракт с представителями американской ЧВК Amentum. В дополнение к этому, контингент США также расположился на авиабазе Митига в столице Ливии и на территории Академии ВВС в Мисурате. Все это говорит о том, что Вашингтон прочно закрепляется в североафриканском государстве и планирует расширять свое военное присутствие.
Но, по иронии судьбы, даже ливийские «сплетники» считают западные державы более вероятным источником нестабильности, чем турецкое и российское военное присутствие.